360 likes | 502 Views
Budgetpropositionen för 2013. Bertil Holmlund Nationalekonomiska institutionen Uppsala universitet Nationalekonomiska föreningen 24 september 2012. Bilder och kommentarer kring fyra områden. Utvecklingen på arbetsmarknaden Arbetslöshetsförsäkringen Stabiliseringspolitik och inflationsmål
E N D
Budgetpropositionen för 2013 Bertil Holmlund Nationalekonomiska institutionen Uppsala universitet Nationalekonomiska föreningen 24 september 2012
Bilder och kommentarer kring fyra områden • Utvecklingen på arbetsmarknaden • Arbetslöshetsförsäkringen • Stabiliseringspolitik och inflationsmål • Skatter
Vad har politiken betytt? • Enskilda åtgärder • Samlade politiken • Behovet av utvärderingar • Har matchningen förbättrats?
NEET rate • Mått på ”inaktivitet” bland ungdomar: Not in Employment, Education or Training
Genomsnittliga arbetslöshetstider för olika åldersgrupper, veckor
Långtidsarbetslöshet (>26 veckor) relativt total arbetslöshet, 16-24 år
Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 26 veckor, procent av total arbetslöshet)
Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 26 veckor, procent av total arbetslöshet)
Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 26 veckor, procent av total arbetslöshet)
Långtidsarbetslöshet 2011 i olika länder (> 52 veckor, procent av total arbetslöshet)
2. Arbetslöshetsförsäkringen • Oförändrat nominellt tak sedan 2002 • Högsta dagpenning: 680 kr (vid månadslön 18700 kr) • Allt färre får 80% av tidigare lön • Närmare 90% av heltidare får lägre än 80% • Nominellt tak politiskt attraktivt • Skapar ”reformutrymme” • Underlättar sänkning av ersättningen
Arbetslöshetsförsäkringen • Snabb tillväxt av kompletterande inkomstskydd via facket • TCO och Saco över 90%, LO närmare 70% • Oklart hur stor andel av de arbetslösa som omfattas • Allt svårare att bedöma effekterna av höjt tak • Incitamentseffekter av tilläggsförsäkringar • Taket i a-kassan bör löneindexeras
3. Stabiliseringspolitik och inflationsmål • Finanspolitik och penningpolitik • Finansiell stabilitet, bostadsmarknaden • Fungerar aktiv finanspolitik? • Osäkerhet om multiplikatorer • ”Spadfärdiga” projekt, kortare ”inside lags” • Budgetneutral expansion: den balanserade budgetens multiplikator • Högre inflationsmål, t ex 4% • Förstärker penningpolitiken • Mildrar effekterna av nominella trögheter
4. Skatter • Bolagsskatten • Forskningsstöd för att lägre skatt är bra för tillväxten • Värnskatten • Vad är optimal högsta marginalskatt? • Beror på utbudets (skattebasens) elasticitet och hur ”tjock” fördelningen är i toppen på fördelningen • Ju tjockare fördelning, desto större intäktsförluster av skattesänkning • Avskaffande av värnskatten har antagligen inga negativa effekter på skatteintäkterna • Relativt ”tunn” fördelning i toppen
Skatter • Bolagsskatten • Värnskatten • Fastighetsskatten är inte skadlig för tillväxten