310 likes | 523 Views
НИСП, 4 научная конференция «Социальная политика: вызовы XXI века» 9 декабря 2005 г. ДИНАМИКА КОРРУПЦИИ В УСЛОВИЯХ АНОМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ: 2001-2005. www.indem.ru fond@indem.ru 206-81-72. Проблемы социологии коррупции.
E N D
НИСП, 4 научная конференция «Социальная политика: вызовы XXI века» 9 декабря 2005 г. ДИНАМИКА КОРРУПЦИИ В УСЛОВИЯХ АНОМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ: 2001-2005 www.indem.rufond@indem.ru 206-81-72
Проблемы социологии коррупции • Социология коррупции как отрасль социологии не сложилась, поскольку пока нет общепринятых: • представлений об объектах и предметах исследований, • системы понятий, • системы специфических методов исследований, адекватных их целям, задачам и объектам, • постоянной коммуникации в сообществе исследователей коррупции. • Социологическому изучению коррупции препятствует высокий уровень политизации этой сферы: • государство стремится монополизировать представления о коррупции, • для противодействия коррупции предлагаются почти исключительно средства, контролируемые государством, • исследования коррупции востребуются органами государственного управления, если их результаты соответствуют их интересам, • чаще всего востребуются юридические методы противодействия коррупции. • Вполне возможно, что создавать отрасль социологии коррупции не следует, поскольку она интегрирована практически во все социальные практики.
Проблемы методов социологического изучения коррупции • Проблема информатора: участники коррупционных действий о них не сообщают, а сообщающие – не участники, поэтому мало что знают. • Формализованные опросы приводят к потере уникальной, а не массовой информации. • Неформализованные интервью при неумелом применении формируют мифы о коррупции.
Проблемы публичного обсуждения коррупции • СМИ обращают внимание на крупные акции правоохранительных органов, а повседневные практики не обсуждаются. • О коррупции распространяются мифы, потому что практически никто честно о своей практике не сообщает.
Важнейшие угрозы от коррупции в России • Коррупционные сети. • Неэффективность государственного управления. • Нецелевое или бесконтрольное использование бюджетных средств. • Эксперты не в состоянии найти реальные способы снижения уровня коррупции в стране.
ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ • Анализ уровня и структуры коррупции • Анализ особенностей коррупционных практик • анализ установок населения в сфере коррупции • Изучение динамики коррупции • Разработка рекомендаций по реализации антикоррупционной политики Исследование финансируется за счет взносов частных лиц, граждан России.
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ КОЛЛЕКТИВ Полевую фазу исследования проводил Исследовательский холдинг РОМИР Мониторинг Исследовательский коллектив: Георгий Сатаров – руководитель проекта; Юрий Благовещенский – руководитель группы математиков; Николай Благовещенский, Игорь Винюков – математики-программисты; Владимир Римский – руководитель отдела социологии Фонда ИНДЕМ; Николай Попов – представитель Исследовательского холдинга РОМИР Мониторинг; Михаил Краснов, Марк Левин, Константин Головщинский, Сергей Пархоменко, Илья Кутуков – члены исследовательского коллектива.
НОРМИРОВАННЫЙ РОСТ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ВЗЯТКИ Доля средней взятки в величине прожиточного минимума
ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ РЫНКОВ КОРРУПЦИИ Объем коррупционного рынка (млн. $ USA)
РЫНОК КОРРУПЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
НАТИСК КОРРУПЦИИ Частоты ответов (%) на вопрос: «По чьей инициативе, по какой причине Вам пришлось давать взятку чиновнику?»
УХОД ОТ КОРРУПЦИИ Частоты ответа (%) на вопрос: «Удалось ли Вам решить свою проблему без взятки, подарка или Вы отказались от попыток решить ее?»
ОЦНКА ОБЪЕМА РЫНКА КОРРУПЦИИ • М = P bcp • P – число активных предприятий (1673000 ), • – доля платящих взятки (81,2%), • – интенсивность, bcp– средний размер взятки.
НОРМИРОВАННЫЙ РОСТ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ВЗЯТКИ Площадь квартиры, которую можно купить на одну среднюю взятку на рынке деловой коррупции
НОРМИРОВАННЫЙ РОСТ ОБЪЕМА РЫНКА КОРРУПЦИИ
ДОЛЯ НА РЫНКЕ КОРРУПЦИИ РАЗНЫХ ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ
РЫНОК КОРРУПЦИИ И ЛЕГАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
РОСТ ПОЛНОГО ОБОРОТАИ ДОЛИ ВЗЯТОК
МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕНЕВОГО ОБОРОТА
ПРИЗНАКИ АНОМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ • Коррупция становится доминирующей отраслью экономики (в сфере навязываемых услуг) • Аномально высокая доля теневой экономики • Неконтролируемый обмен ресурсов между белым и теневыми секторами • Аномально высокое влияние чужой валюты • Высокая доля труда порождающего отрицательную прибавочную стоимость • Нарушение принципа нейтральности денег • Раздувание экономики при сохранении бедности граждан
2001 г. 2005 г. Соблюдение всех правовыхнорм требует высоких затрат r = 0,685 q = 0,379 P = 2,92E-05 r = 0,733 q = 0,139 P = 0 P = 0 r = 0,541 q = 0,931 r = 0,516 q = 0,889 P = 0,028 Большие расходы на взятки КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР РОСТА КОРРУПЦИИ