Spotkanie Grupy roboczej ds. przygotowania Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020

1. Spotkanie Grupy roboczej ds. przygotowania Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 Departament Zarządzania Programami Konkurencyjności i Innowacyjności Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 2 lipca 2013 r. Warszawa

2. Plan prezentacji • Podsumowanie uwag zgłoszonych do 1. projektu PO IR • Zakres 2. projektu PO IR

3. Uwagi do 1. projektu PO IR (1/3) 1. projekt PO IR 2014-2020 został zaprezentowany i omówiony w czasie spotkania Grupy roboczej w dn. 9.04. Do 1. projektu PO IR uwagi zgłosiło 30 instytucji/ekspertów uczestniczących w pracach Grupy, w tym także podmioty zrzeszone w izbach gospodarczych. Większość uwag została zgłoszona w formie komentarzy lub zmian naniesionych na tekście 1. projektu. Łączna liczba zgłoszonych uwag wyniosła ponad 240. 3

4. Uwagi do 1. projektu PO IR (2/3) Najczęstsze uwagi dotyczyły: • uzupełnień w części diagnostycznej PO IR, głównie w częściach dotyczących sektora nauki i przedsiębiorstw, w mniejszym stopniu – IOB i klastrów, • opisu układu osi priorytetowych – zmiany nazw osi/instrumentów wsparcia, uzupełnienia w zakresie typów beneficjentów, wskaźników, • propozycji uwzględnienia w PO IR nowych typów instrumentów wsparcia, • położenia większego nacisku na wsparcie przedsiębiorstw i ich innowacyjności. 4

5. Uwagi do 1. projektu PO IR (3/3) W celu wyjaśnienia uwag zgłoszonych do 1. projektu PO IR w okresie od kwietnia do czerwca br. zostało zorganizowanych kilkanaście spotkań roboczych z zainteresowanymi resortami, ekspertami zewnętrznymi oraz organizacjami reprezentującymi przedsiębiorstwa: • spotkanie nt. wsparcia IOB, • spotkanie nt. wsparcia przedsiębiorstw, • spotkanie nt. finansowych instrumentów wsparcia w PO IR (kredyt technologiczny i gwarancje), • spotkanie nt. wsparcia umiędzynarodowienia przedsiębiorstw, • spotkanie nt. projektów od pomysłu do rynku. Ponadto przedstawiciele DKI uczestniczyli w wielu spotkaniach wewnętrznych z przyszłymi IZ PO, RPO oraz instytucjami koordynującymi przygotowanie nowej perspektywy finansowej oraz w spotkaniach z KE (w Brukseli oraz Warszawie), dotyczących realizacji CT 1 i 3 w Polsce. W dn. 27.06. w Warszawie przeprowadzono robocze warsztaty z ekspertami Banku Światowego poświęcone omówieniu instrumentów wsparcia PO IR. Ocena sformułowana przez ekspertów BŚ była dość krytyczna. 5

6. Konsultacje założeń PO IR Wpływ na kształt 2. projektu PO IR miały konsultacje założeń Programu, przeprowadzone w okresie od 23 maja do 14 czerwca br. w 7 miastach Polski. Spotkania były organizowane z udziałem Ministerstwa Gospodarki oraz Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Główne kwestie dyskutowane w czasie spotkań to: • system oceny innowacyjnych projektów, • sytuacja polskiej nauki i szkolnictwa wyższego, jak również kondycja polskich przedsiębiorstw, w szczególności MŚP, • możliwość oraz formy stymulowania współpracy między uczelniami wyższymi i firmami, • sposób wykorzystania potencjału młodych naukowców i przedsiębiorców, • konieczność likwidacji barier biurokratycznych dla przedsiębiorców i naukowców, • znaczenie zagranicznej promocji innowacyjnych przedsiębiorstw, • problem trwałości projektów, • uwarunkowania terytorialne realizacji PO IR – sposób uwzględnienia szczególnych potrzeb regionów Polski Wschodniej, województw Polski Zachodniej oraz woj. mazowieckiego. 6

7. Zakres 2. projektu PO IR (1/2) Najważniejsze zmiany zaproponowane w 2. projektu PO IR (do dalszej dyskusji): • Nowy układ osi priorytetowych PO IR: • Wsparcie projektów od pomysłu do rynku, • Zwiększanie potencjału naukowo – badawczego na rzecz rozwoju Polski, • Zwiększanie potencjału innowacyjnego przedsiębiorstw w Polsce, • Pomoc techniczna. Celem tej zmiany jest umieszczenie najistotniejszych działań PO IR w osobnej osi (1), co pozwoli na lepsze zarządzanie środkami finansowymi oraz monitorowanie efektów wspieranych projektów. W nowej propozycji układu osi PO IR, priorytety są w mniejszym stopniu wewnętrznie zróżnicowane, co ułatwi stosowanie zasad podziału rezerwy wykonania. 7

8. Zakres 2. projektu PO IR (2/2) Najważniejsze zmiany wprowadzone do 2. projektu PO IR: • Zmiany w zakresie przykładowych instrumentów wsparcia, • Określenie alokacji PO IR (na podstawie projektu UP, wyłącznie w zakresie EFRR), • Określenie podstaw strategii inwestycyjnej PO IR, • Uwzględnienie podstawowych zasad terytorialnych realizacji Programu, • Uzupełnienia i rozszerzenia w zakresie części diagnostycznej. Ponadto w ramach prac nad projektem Umowy Partnerstwa oraz linią demarkacyjną zaproponowano, że finansowanie infrastruktury B+R jednostek naukowych będzie możliwe do prowadzenia również w ramach RPO, ze środków PI 1.1. Finansowanie infrastruktury B+R w ramach RPO będzie prowadzone z zachowaniem zasad określonych w KT. 8

9. 1. Oś priorytetowa PO IR 2014-2020 1. oś. Wsparcie projektów od pomysłu do rynku 9

10. 2. Oś priorytetowa PO IR 2014-2020 2. oś. Zwiększanie potencjału naukowo – badawczego na rzecz rozwoju Polski 10

11. 3. Oś priorytetowa PO IR 2014-2020 3. oś Zwiększanie potencjału innowacyjnego przedsiębiorstw w Polsce

12. Uwarunkowania dla przygotowania PO IR 2014-2020 Podstawowe uwarunkowania dla przygotowywania PO IR: • Zmiany projektu Umowy Partnerstwa – obecnie trwa analiza uwag zgłoszonych przez resorty i regiony do UP. Zmiany UP mogą wpłynąć na zakres PO IR, np.: • podkreślenie znaczenia PO IR dla wsparcia ICT w latach 2014-2020, w sytuacji, gdy PO Polska Cyfrowa nie będzie realizował osi priorytetowej dotyczącej e-gospodarki, • wskazania znaczenia PO IR dla rozwoju gospodarki niskoemisyjnej, • demarkacji PO IR – PO PW, PO IR – RPO. • Efekty warsztatów z ekspertami Banku Światowego, które zostały przeprowadzone w dn. 27.06., • Warsztatów z ewaluatorem ex ante Umowy Partnerstwa (realizowane przez DKS na przełomie czerwca i lipca br.).

13. Dziękuję za uwagę