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Impulso al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación. Tatyana Orozco Directora General Departamento Nacional de Planeación Mayo 30 de 2014. Balance. Tenemos un Fondo de CTI de $2,2 billones disponibles (esto es el 100% de 2012 y el 80% de este bienio 2013 – 2014) .
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Impulso al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación • Tatyana Orozco • Directora General • Departamento Nacional de Planeación • Mayo 30 de 2014
Balance • Tenemos un Fondo de CTI de $2,2 billones disponibles (esto es el 100% de 2012 y el 80% de este bienio 2013 – 2014). • Del total de recursos del Fondo, se han aprobado $1,39 billones y quedan por comprometerse $813.000 millones de pesos. Esto corresponde al 63% del Fondo comprometido. • Antes de esta sesión se habían aprobado 204 proyectos, por $1,99 billones, de los cuales $1,54 billones son del Fondo de CTI del SGR. • Estos $1,54 billones corresponden a: $1,39 billones de vigencias 2012 y 2013 – 2014, mientras $0,15 billones son de vigencias futuras 2015 – 2016; adicionalmente $0,44 billones corresponden a contrapartidas.
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Aprobaciones del Fondo de CTI, por departamentos Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación • Antes de esta sesión se habían aprobado 204 proyectos por $1,9 billones • De estos, $1,54 billones son recursos del Fondo de CTI del SGR y el resto corresponden a contrapartidas. Fuente: SGR y DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Aprobaciones del Fondo de CTI, agregado Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación • En estos valores se considera el 20% del bienio 2013-2014 que se liberará en segundo semestre de 2014. • Así mismo, se incluye el 50% de la vigencia 2015 que ya se puede comprometer * ** Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Secretaría Técnica Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Aprobaciones del Fondo de CTI por programas de Colciencias Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación • Según la clasificación de Colciencias, el 21% de los recursos se invierten en Ciencias Agropecuarias • El 19% se destina a Formación de investigadores Fuente: SGR y DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? La mayor parte de los proyectos está siendo ejecutado por gobernaciones Distribución de los Proyectos por Ejecutor Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación 29 proyectos $180 mil millones CAR Universidades 156 proyectos $1,27 billones • El 76 % de los proyectos tienen como Ejecutor a los Departamentos • Esta cifra equivale a 156 proyectos por $1,27 billones de pesos Departamentos Otras Entidades Universidades 15 proyectos $110 mil millones (4%) Otras entidades Municipios 3proyectos $8,7 mil millones CAR Departamentos 1 proyecto $2,6 mil millones Municipios * SINCHI, Jardín Botánico, Conservatorio del Tolima, etc. Fuente: SGR y DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? La ejecución muestra un avance significativo Estado Actual de Ejecución* Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación 132 34 35 • El Fondo ha mostrado un avance significativo en la ejecución de los proyectos • 65% del total de proyectos está en ejecución, con 34 proyectos más en contratación En ejecución En contratación Sin contratar Ejecución: 65% del total Ejecución y Próximos a Ejecutar: 83% del total * No se cuenta con informaciónpara 35 proyectos Fuente: SGR y DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Dentro de los proyectos en ejecución las gobernaciones tienen un buen desempeño Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Número de proyectosportipo de ejecutor y estado de ejecución • El mayor avance en la ejecución lo explican los proyectos ejecutados por las gobernaciones • El 85,6% de los proyectos ejecutados por departamentosestán contratados o en proceso de contratación • Esta cifra es de 79,3% para el caso de las universidades Fuente: SGR y DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Existe un énfasis en innovación e investigación aplicada Clasificación de proyectos del Fondo de CTI de acuerdo a la actividad que cuenta con mayores recursos (Porcentaje de todos los proyectos) Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación • Los proyectos tienen un componente alto de actividades de innovación y de investigación aplicada • La clasificación se obtiene identificando la actividad que cuenta con la mayor concentración de recursos en cada proyecto Fuente: DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Concentración en el sector agropecuario Proyectos de Investigaciónclasfiicados de Acuerdo al Objetivo Socioeconómico Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Proyectos de Innovación clasificados de acuerdo al Sector CIIU • La mayor concentración de las actividades de innovación y de investigación aplicada están en el Sector Agropecuario • El siguiente rubro es Salud, tanto en investigación como en innovación Fuente: SGR y DNP, 2014
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Proyectos de importancia estratégica REGIÓN CARIBE REGIÓN CENTRO ORIENTE REGIÓN CENTRO SUR Investigación, desarrollo y transferenciatecnológica en el sector agropecuario y agroindustrial $34.700 Millones Proyecto conjunto entre Bogotá y Cundinamarca Investigación y aplicación de CTI en el cultivo de Café ajustado a las condiciones particulares del departamento del Huila $12.600 Millones Investigación e innovación en logística y puertos–LOGPORT $13.900 Millones Proyectoconjunto entre Atlántico, Bolívar y Sucre.
¿Qué ha pasado con la Innovación en el Fondo? Proyectos de importancia estratégica REGIÓN EJE CAFETERO REGIÓN LLANOS REGIÓN PACÍFICO Centro de Formación e Investigación en EnergíasRenovables– CINER $34.700 Millones Proyecto en el que participan todos los departamentos de la región (excepto Casanare) Alternativas para el uso de subproductos derivados de la agroindustria piscícola $12.600 Millones Proyecto aprobado para el departamento del Cauca Desarrollo de soluciones en CTI paraTelesalud en el departamento de Antioquia $13.900 Millones
Problemática • Las GobernacionesconsideranqueColciencias y el panel de evaluación se hanconvertido en la instancia de toma de decisiónsobre los proyectos[Reglamentación] • El actual esquema de evaluación de los proyectosbasado en “paneles de expertos” no estotalmenteclaropara los formuladores de los proyectos[Reglamentación] • Incertidumbrejurídicaasociada a lasmodalidadescontractualesparaproyectos de CTI, asícomo la vinculación del sector privado en el desarrollo de los proyectos[Reglamentación] • Se hantenido debates respecto a lasentidadesmásidóneas y competentes para serdesignadascomoejecutoras de los proyectosaprobados: Gobernaciones o Universidades[Gestión] • Insuficienteasistenciatécnica y jurídicapor parte del GobiernoNacional en la formulación de los proyectosregionales de CTI [Gestión]
El objetivo de esta propuesta es dar eficacia al Fondo de CTI para que logre financiar proyectos de alta calidad, alineados con las necesidades productivas y en los que participe el sector privado
¿Cómo impulsar el Fondo de CTI? Propuesta de impulso en el corto plazo y cambios en el mediano plazo Impulso en el CortoPlazo Agenda MedianoPlazo DNP Dos Insumos Fundamentales en el Mediano Plazo: Evaluaciones de Impacto de Fedesarrollo y del Banco Mundial
Gracias www.dnp.gov.co @dnp_Colombia @tatyanaorozco