Presupuestos Sensibles al Género

1. Presupuestos Sensibles al Género PRESUPUESTOS SENSIBLES AL GÉNERO EN EL MARCO DE LA UNIÓN EUROPEA: PRESENTE Y FUTURO Cordoba 18/19 Noviembre 2002

2. La UE y la Igualdad de Género • Tratado de Roma - igual remuneración por trabajo de igual valor. • Directivas e iniciativas en torno a la igualdad de género en el mercado de trabajo incluyendo salarios y condiciones, formación y desarrollo empresarial. • Políticas regionales de la UE empleadas a través del reparto de Fondos Estructurales para promover la igualdad de género.

3. Desde los márgenes hasta el centro transversal: evolución • Años 70: Igualdad de tratamiento en los años 70, focalizado en cómo asegurar que hombres y mujeres fueran tratados como iguales ante la ley y en cuanto a la elaboración de políticas. • Años 80: cambio a la acción positiva–reconociendo que las desigualdades estructurales significan que las mujeres necesitan una intervención “a medida” para construir capacidad y apoyar/animar la participación en el mercado de trabajo y en actividades empresariales. • Años 90 - Transversalidad

4. Mainstreaming/Transversalidad • Perspectivas más amplias en los fondos estructurales y las políticas de empleo. No sólo en los asuntos del mercado de trabajo sino en actividades empresariales, planes de empleo, ciencia y tecnología– la transversalidad de género es ahora un elemento clave para conseguir la igualdad de género. • Tratado de Amsterdam–Art 13 directiva, el género es uno de los factores.

5. La UE y los presupuestos con perspectiva de género • Encuentro de personas expertas en Octubre de 2000 como parte de la Presidencia belga. • DG Empleo se encarga de desarrollar el tema. • Se debate en el Cómite Asesor Europeo.

6. La UE y los presupuestos con perspectiva de género • El Comité de personas Expertas promueve esta iniciativa dentro de la Convención sobre el Futuro de Europa. • Según la DG Empleo-ahora es una prioridad para la Unión Europea

7. Sin embargo…. • La posición de la UE es cautelosa, ya que los asuntos presupuestarios son temas sensibles y los Estados Miembros se resisten a las directrices. • Es probable que desde la UE se persiga la estrategia de convencer y obligar como con los fondos estructurales. • También, se tendrán en cuenta las iniciativas en estados miembros, ej.: España, Italia, Gran Bretaña, Alemania, Holanda, Suecia y quizás Irlanda.

8. Retos • Muchas de las lecciones y ejemplos citados son de países en desarrollo donde los donantes como Naciones Unidas han hecho de ello un requisito. • Las iniciativas actuales se encuentran en una fase temprana y son muy diferentes en su concepción. • La UE puede colocarse como promotora de buenas prácticas e intercambio- pidiendo más que imponiendo el cumplimiento.

9. Escocia Grupo de Presupuestos de Mujers (WBG) Informe encargado por el ejecutivo Enlace con el maistreaming en el proceso político Proyecto piloto en 2 o 3 áreas País Vasco Seis departamentos tratando de identificar el gasto de forma desagregada por sexo Lecciones y limitaciones-muy útil para otros departamentos e iniciativas Casos de Estudio Actuales

10. Gran Bretaña Grupo de Presupuestos de Mujeres (WBG). Interacción exitosa con el Ministerio de Hacienda. Se está debatiendo una iniciativa piloto. Suecia Todos los ministerios se proponen objetivos de igualdad de género dentro de los programas. El Ministro de Hacienda incluye un anexo en la documentación presupuestaria. El Departamento de Estadística recoge todas las estadísticas oficiales desagregadas por sexo. Casos de Estudio Actuales

11. Italia Iniciativa regional sobre cuidado de infancia en el contexto de los presupuestos sensibles al género. Identificación de las necesidades de datos y herramientas para el análisis. Países Bajos Iniciativa a nivel nacional a través de los departamentos gubernamentales. El cambio de gobierno puede suponer el fin de la experiencia. Casos de Estudio Actuales

12. Otras Iniciativas • Belgica– Ha comenzado un proyecto piloto del Gobierno Federal, basado en el trabajo de mainstreaming. Han decidido concentrarse en sólo dos tipos de políticas para analizar los datos que se necesitan, evaluar las barreras y conocer cómo transferir la metodología a otras polítivcas. Se encuentran en las fases iniciales de desarrollo y han identificado la falta de conocimiento experto •  Francia – están trabajando en un Anexo al presupuesto estatal para recopilar la financiación de actividades que afectan a mujeres/temas de igualdad. Sugieren que podrá ser usado como base para cambios futuros relacionados con los presupuestos con enfoque de género.

13. Desarrollo Futuro • Se promueven iniciativas de presupuestos sensibles al género y se urge a los Estados Miembros a adoptarlas. • Depende de las prioridades políticas nacionales, la presión (lobby) de grupos de mujeres, también la disponibilidad de personas expertas. • UE puede optar por proporcionar apoyo para el intercambio de redes de experiencia y de construcción de capacidades. • Depende de la movilización y provisión de herramientas, necesita una disposición abierta respecto a las dificultades y que se promueva el aprendizaje.