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Seminario Hemisférico sobre los desafíos de la Mujer Portuaria frente a los retos del siglo XXI. Santo Domingo, 17 – 21 de agosto, 2009. Iniciativas para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en el marco de la política europea. María Jesús Calvo. Indice. La Unión Europea
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Seminario Hemisférico sobre los desafíos de la Mujer Portuaria frente a los retos del siglo XXI Santo Domingo, 17 – 21 de agosto, 2009 Iniciativas para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en el marco de la política europea María Jesús Calvo
Indice • La Unión Europea • 1.1 Introducción a la UE e instrumentos normativos • 1.2 Política de Igualdad: Novedades mas representativas • 1.2.1 Plan Estratégico para la igualdad de oportunidades • 1.2.2 Programa Progress • 1.2.3 Directiva para la igualdad de retribuciones • Política de igualdad en España • 2.1 Constitución Española. Normativa general • 2.2 Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. • 2.3 RD 438/2008 Creación del Ministerio de igualdad • 2.4 Plan estratégico para la igualdad de oportunidades 2008-2011. Informe dos años de aplicación del plan. • 2.5 Planes de igualdad en las empresas
Indice • 3. El Sector Portuario Español • 3.1 II Convenio Colectivo para P de E y AAPP • 3.2 Sistema de Gestión por competencias • Directorio de Competencias: Técnicas y Genéricas • . Perfiles de ocupaciones y categorías • Sistema de Gestión por competencias y formación • 3.3 Plan de igualdad para el sistema portuario
LA UNIÓN EUROPEA 1951/ 1957 Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Francia, Alemania, Italia 1973 Dinamarca, Irlanda, Reino Unido 1981 Grecia 1986 España, Portugal 1995 Austria, Finlandia, Suecia 2004 Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Letonia, Lituania, Malta 2007 Bulgaria, Rumania
Principales Instituciones Comunitarias Comisión Europea Ejecutivo Tribunal de Justicia Judicial Consejo de la UE Colegislativo Parlamento Europeo Colegislativo
Instrumentos Europeos Normativos • Tratado • Reglamento • Decisión • Directiva Políticos • Libro Verde • Libro Blanco
Política de Igualdad Europea • Tratado de la Comunidad Europea • Directiva 75/117/CEE (Igualdad retribuciones) • Directiva 76/207/CEE (Igualdad trato profesional) • Directiva 86/613/CE (Igualdad seguridad social) • Directiva 97/80/CE (Prueba acoso sexual) • Directiva 2004/113/CE (Acceso bb y servicios) • Directiva 2006/54/CE (Aplicación del ppio igualdad de oportunidades)
Política de Igualdad Europea • 1. Marco general • 2. Principio de no discriminación por razones de sexo • 3. Empleo femenino y mujeres empresarias: Empleo y dimensión social • 4. Lucha contra el acoso sexual y la violencia contra las mujeres • 5. Dimensión internacional de la igualdad entre hombres y mujeres: Política de desarrollo
Política de Igualdad Europea • Marco general • Integración de la perspectiva de género: Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006-2010) • Aspectos financieros: Programa comunitario para el empleo y la solidaridad social - Progress (2007-2013) • Informes de igualdad: Informe 2008 • Aspectos institucionales: Instituto europeo para la igualdad de género.
Política de Igualdad Europea • Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006-2010) Áreas prioritarias para conseguir: • Igual independencia económica • Conciliación de la vida privada y profesional • Igual representación en la toma de decisiones • Erradicación de todas las formas de violencia de género • Eliminación de los estereotipos sexistas • Promoción de la igualdad de género en la política exterior y de desarrollo.
Política de Igualdad Europea http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/equality_between_men_and_women/index_es.htm
Políticas de igualdad en España • La Constitución Española: Principio de Igualdad y no discriminación • Ley Orgánica 3/2007 Igualdad Efectiva entre mujeres y hombres • RD 438/2008 Creación del Ministerio de Igualdad • Plan estratégico de igualdad de oportunidades 2008-2011 • Desarrollo de Planes de igualdad en las empresas
Políticas de igualdad en España • Escuela de igualdad virtual • RD 1729/2007. Informe Periódico, efectividad Igualdad entre mujeres y hombres • Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres • Orden PRE/720/2007, nuevas medidas para su implementación durante el 2007 • Orden APU/526/2005, Plan para la igualdad de género en la A General del Estado • Orden PRE/525/2005, medidas para favorecer la igualdad entre mujeres y hombres • Ley 51/2003. Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad • Ley 30/2003. Medidas para incorporar la valoración del impacto de género en las disposiciones normativas que elabore el Gobierno • RD 1686/2000. Observatorio de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres • Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras • Orden del Ministerio de Asuntos Sociales 1996. “Entidad Colaboradora en Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres”
Ley orgánica 3/2007 de igualdad de efectiva entre hombres y mujeres • Aspectos generales • TRANSVERSALIDAD: Modificación de leyes afectadas • PREVENCIÓN: Políticas activas (Nombramientos, contratación, subvenciones, consejos de administración) • CORRESPONSABILIDAD • PRESENCIA EQUILIBRADA 40-60% • COORDINACIÓN ADMINISTRACIONES • Adecuación de ESTADÍSTICAS y estudios • Acuerdos en el marco de la NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Ley orgánica 3/2007 de igualdad de efectiva entre hombres y mujeres • Instrumentos básicos • Plan estratégico de igualdad efectiva • Comisión interministerial de igualdad. Unidades de igualdad Ministerios • Informes de impacto de género • Planes de igualdad en las empresas • Evaluación e informes periódicos de igualdad • Utilización de lenguaje no sexista
Ley orgánica 3/2007 de igualdad de efectiva entre hombres y mujeres • Medidas concretas • Obligatoriedad de lenguaje no sexista • Distintivo empresarial en materia de igualdad • Corresponsabilidad de mujeres y hombres compartir el permiso de maternidad • Permisos de cuidado y para la conciliación hombres y mujeres • Nueva prestación de paternidad cotizado 13 días (objetivo 4 meses)
Ley orgánica 3/2007 de igualdad de efectiva entre hombres y mujeres • Medidas concretas asistenciales • Nueva prestación de maternidad sin cotización • Mejora de la prestación durante riesgo de embarazo • Nueva prestación en riesgo para la lactancia natural 9 meses • Excedencias por cuidado hijos periodo cotizado • Supuestos de ampliación permiso maternidad en partos múltiples o hijos discapacitados. • Permisos de maternidad y paternidad no se descuentan de prestación desempleo
Ley orgánica 3/2007 de igualdad de efectiva entre hombres y mujeres • Medidas concretas conciliación • Derecho a adaptar la jornada laboral en el marco de la negociación • Permiso remunerado de dos días cuidado enfermos • Incremento del permiso de lactancia en partos múltiples • Reducción jornada laboral de min 1/8 hasta 8 años • Disfrute de vacaciones fuera año natural • Excedencia voluntaria min 4 meses posibilidad de fraccionada
REAL DECRETO 1135/2008, desarrollo estructura orgánica básica MINISTERIO DE IGUALDAD
PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN Y FUNCIONES Impulsar el Principio de Igualdad en las políticas educativas y de formación para aumentar el respeto a la igualdad. Potenciar y garantizar la incorporación de la perspectiva de género en la gestión de los Fondos Estructurales y en los Foros Internacionales. Ámbito de las administraciones públicas: Coordinación entre administraciones y aplicación transversal Ámbito privado y familiar: Políticas activas y medidas de corresponsabilidad Ámbitos laboral y económico: Igualdad empleo retribución y promoción. Participación de los interlocutores sociales Erradicación de la violencia sobre las mujeres MINISTERIO DE IGUALDAD
Objetivo 1: Aumentar la participación de las mujeres en los puestos de representación y decisión política para alcanzar una composición equilibrada entre mujeres y hombres. Objetivo 2: Incrementar la participación de las mujeres en los puestos de representación y dirección de la Administración del Estado. Objetivo 3: Incrementar la participación de las mujeres en los puestos de dirección y responsabilidad en el poder judicial. Objetivo 4: Incrementar la participación de las mujeres en la dirección de las empresas. Plan estratégico de igualdad de oportunidades 2008-2011
Objetivo 5: Incrementar la participación de las mujeres en los puestos de dirección y responsabilidad en los medios de comunicación. Objetivo 6: Remover los obstáculos que impiden la participación de las mujeres. Objetivo 7: Implementación de las Unidades de Igualdad en los Ministerios. Objetivo 8: Promoción de la labor desarrollada por los Observatorios de Igualdad. Plan estratégico de igualdad de oportunidades 2008-2011
Colectivo-Integral: pretende incidir positivamente no sólo en la situación de las mujeres sino en toda la plantilla. Transversal: implica a todas las áreas de gestión de la organización. Dinámico: es progresivo y está sometido a cambios constantes. Sistemático-coherente: el objetivo final (la igualdad real) se consigue por el cumplimiento de objetivos sistemáticos. Flexible: se confecciona a medida, en función de las necesidades y posibilidades. Temporal: termina cuando se ha conseguido la igualdad real entre mujeres y hombres. Planes de igualdad
Planes de igualdad Participación de los agentes implicados
Planes de igualdad Medidas transversales :Comunicación, formación y seguimiento
II Convenio Colectivo para P de E y AAPP “El sistema de selección y contratación,… Debe basarse en los principios de igualdad, mérito y capacidad” Sistema de Gestión por competencias: Catálogo de competencias Definición conocimientos y capacidades Establecimiento de niveles en cada una de ellas El Sector Portuario Español
Sistema de Gestión por competencias Catálogo de competencias genéricas: Comunicar, Gestionar, Liderar y Negociar. Catálogo de competencias técnicas Asesoría Jurídica Calidad Comercial y Marketing Compras y suministros Comunicación y Relaciones Institucionales Conservación y mantenimiento Contabilidad y Auditoria … El Sector Portuario Español
Sistema de Gestión por competencias Catálogo de ocupaciones El Sector Portuario Español
El Sector Portuario Español Perfiles de Puestos por niveles de competencias CATEGORÍAS PROFESIONALES
El Sector Portuario Español SISTEMA DE FORMACIÓN E-LEARNING, http://campus.sitea.net/puertosdelestado
PLAN DE IGUALDAD SISTEMA PORTUARIO Diagnóstico de la situación Objetivos generales Medidas concretas Acceso al empleo (Baremos diferentes pruebas físicas) Conciliación (Cómputo antigüedad) Formación (Preferencia cursos) Retribución Prevención del acoso (Sensibilización y protocolo actuación) Comunicación y lenguaje (No sexista) Otras (Estadísticas y descripciones de puestos) El Sector Portuario Español
Hombres Mujeres Sistema Portuario Español Estudio Algeciras, Barcelona, Bilbao, Coruña, Santander, Valencia, Gijón, Las Palmas, Pasajes y PdE
Hombres Mujeres Sistema Portuario Español Presidentes y directores
Hombres Mujeres Sistema Portuario Español
Voluntad del legislador de incrementar la participación medidas administrativas pero es necesario un cambio social. CORRESPONSABILIDAD Importancia de la formación y profesional y personal y Sistemas objetivos de selección y promoción profesional Aplicación del Planes de Igualdad. Medidas concretas y evaluación. Conclusiones
Enlaces de interés http://www.uc3m.es/uc3m/inst/MGP/observatorio/index.html OBSERVATORIOS, COMITÉS, UNIDADES DE ESTUDIO. América Latina Genera. PNUD Observatorio de ideologías de la Violencia Comité de Ética de la Violencia Unidad de Igualdad y Género. Transversalidad Observatorio de las Mujeres
Observatorio de la violencia Observatorio de Género del Instituto de Derecho Público Comparado Manuel García Pelayo de la Universidad Carlos III de Madrid Grupo interdisciplinario sobre mujer, trabajo y pobreza. GIMTRAP Observatorio de la Igualdad. Instituto de la Mujer Observatorio de la Mujer en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FFCCSSEE) INSTITUCIONES INTERNACIONALES CEDAW. Division for the advancement of Women UNESCO Gender Equality Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer. UNIFEM INSTRAW. Investigaciones, capacitación e información para el empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género Naciones Unidas. Instrumentos internacionales de derechos humanos. Derechos de las mujeres INSTITUCIONES EUROPEAS COMUNITARIAS Comisión de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo MAGEEQ. Transversalidad de Género en Europa Unión Europea. Igualdad entre mujeres y hombres
Seminario Hemisférico sobre los desafíos de la Mujer Portuaria frente a los retos del siglo XXI Santo Domingo, 17 – 21 de agosto, 2009 Gracias por su atención