Presidencia de la República Oriental del Uruguay Oficina de Planeamiento y Presupuesto

1. Presidencia de la República Oriental del Uruguay Oficina de Planeamiento y Presupuesto

2. DESCENTRALIZACIÓN EN EL URUGUAY DE HOY La Transformación Democrática del Estado ( TDE ), propuesta programática del Gobierno, y Eje político del planteo del Presidente Dr. Tabaré Vázquez.

3. La TDE, acotada a la reforma del estado central y las empresas, y por otra la descentralización política como parte de un mismo proceso.

4. No sólo deben ir juntas en el discurso , sino en la práctica.

5. La sociedad uruguaya ha protegido al estado en las últimas décadas donde hubo varios intentos por “ achicarlo ”.

6. Al mismo tiempo exige que sea más eficiente, menos burocrático y “ soberbio ”

7. Se trata de una transformación, no sólo que lo acerque al ciudadano, sino que cambie también la mirada, que lo haga desde la perspectiva de la gente. Esto es no sólo cerca sino pensado desde lo que quiere la población.

8. La descentralización es, desde el punto de vista político el centro de la Transformación Democrática del Estado, su idea fuerza ...

9. ¿DONDE ESTAMOS HOY? En el marco de la Reforma de 1966 Obligación del Estado en descentralizarse (art.50) La Comisión Sectorial de Descentralización, coordinada por la O.P.P. como espacio para materializar esa obligación Se rconoce al Congreso de Intendentes Permite a los Gobiernos Departamentales realizar convenios entre si Se crea el Fondo de Desarrollo del Interior, un porcentaje de los tributos recaudados fuera del Departamento de Montevideo (art. 298)

10. El Art 262 de la Constitución en la figura de “autoridades locales” posibilita la creación de un tercer nivel de gobierno en forma permanente.

11. Principios cardinales - La participación ciudadana - La electividad y la representación proporcional integral - Llegar a cada rincón del país, a las poblaciones de menor número de habitantes y más alejadas de la capital departamental. Romper con la centralización al interior de los departamentos.

12. - El equilibrar el desarrollo del país, partiendo de las desigualdades que se expresan en el territorio. - El desarrollo debe implicar las dimensiones, social, económica y medioambiental. - La gradualidad de la transferencia de atribuciones, poderes jurídicos y recursos hacia los GGDD y los Municipios. - La preservación de la unidad departamental. - La cooperación entre los municipios, aunque sean de Departamentos distintos. - La alianza público-privada.

13. El Desarrollo Local El Desarrollo Local como proceso multifactorial en el cual el desarrollo económico es una condición necesaria pro insuficiente. Otras dimensiones, como la social, la cultural y la política, que conllevan a la construcción de “gobernabilidad democrática” redefiniendo el papel del Estado y de la sociedad civil, son necesarias de incluir.

14. Desafíos : Insuficiente desarrollo del capital social Inadecuada infraestructura para el desarrollo Débil desarrollo de la institucionalidad La necesidad de construir “mesa crítica” para romper con las inequidades y vences esos desafíos.

15. ¿ Regionalizar el Uruguay ? ¿ de qué forma ? La construcción o reconstrucción del entramado social.

16. Integración de los Municipios Cinco miembros de carácter honorario y electivos El primer titular de la lista más votada del Lema más votado será el alcalde Se le atribuyen responsabilidades específicas

17. Recursos económicos. Los que les asigne el gobierno Departamental Los que resulten de un fondo que se crea con los recursos presupuestales previsto en el Nral. 2 del 298 de la Constitución (FDI) FDI ---- 25 % de disposición Departamental de acuerdo a proyectos presentados en la CSD FDI ----- 75 % de disposición de la Administración Central. Estos se verán reducidos. Los actos administrativos generales admitirán los recursos de reposición conjunta y subsidiarios el de apelación ante el Intendente.

18. El Papel de los GGDD Articular las políticas sectoriales en el territorio. Fortalecer al personal permanente para el cumplimiento del nuevo rol. Involucrar a la sociedad civil. Desarrollar una alianza de nuevo tipo con el incipiente sector empresarial de la zona . Articulación entre los departamentos.