Доктрина государственной инновационной политики на 2010-2011 г

1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Доктрина государственной инновационной политики на 2010-2011 г Начальник Управления инновационной политики ЦукановДенис Геннадьевич

2. Почему развивающиеся страны не становятся развитыми? • Государства, решившие задачу «догоняющего развития»: • - Япония: 1950 – 20% , 1973 – 66% • Тайвань:1950 – 10%, 1992 – 54 % • Корея : 1950 – 9%, 2000 >50% ВВП/на душу населения РФ по паритету покупательной способности (ППС) - в 1913 г. – 28 % ВВП США - в 2009 г. – 31-32 % ВВП США ВВП/на душу населения по ППС Англия Франция Германия Италия США 100 Критерии оценки: «Технологическая ловушка» – устойчивое использование экономической системой традиционных форм хозяйствования и невосприимчивость к более эффективному использованию ресурсов % 80 Португалия Греция 60 Россия Чили 40 20 0 Критерии оценки: Причины: = Отсутствие спроса со стороны предприятий традиционной промышленности на инновационные продукты и услуги; = Отсутствие спроса на персонал, обладающий высоким человеческим капиталом. Происходит отток квалифицированного персонала за рубеж; = Отсутствие предложения инновационных проектов; = Моральное устаревание основных фондов предприятий, которое приводит к невозможности использования передовых технологических идей и разработок в целях производства высокотехнологичной продукции

3. Развитые страны находятся в рамках 5-6 «технико-экономического уклада» В современной экономике выделяют 6 технологических укладов Развитые страны 6 –й технологический уклад Россия 5 –й технологический уклад 4 –й технологический уклад 3 –й технологический уклад • Биотехнологии • Нанотехнолоии • Система искусственного интеллекта и робототехника • Создание сетей, в том числе глобальных Базисные нововведения: • Микроэлектроника • и программное обеспечение • Производство • средств • автоматизации и телекоммуникаций • Двигатель внутреннего сгорания • Глобальная система телекоммуникаций • Паровой двигатель, электродвигатель 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060

4. Как осуществить переход к развитию в рамках 6 технико-экономического уклада? 6 –й технологический уклад Перейти к развитию в рамках 6 технико-экономического уклада возможно с использованием преимуществ стратегии «догоняющего развития» и стратегии «технологических прорывов» 5 –й технологический уклад «Догоняющее развитие» 4 –й технологический уклад «Технологический прорыв» Основные направления стратегии «Догоняющего развития» Основные направления стратегии «Технологических прорывов» • Заимствование у развитых стран передовых технологий, институтов и методов хозяйствования • Обучение и повышение уровня человеческого капитала • Инвестиции в НИОКР • Формирование новых инновационных предприятий. Росстат: в 2006 г создано 735 передовых технологий, лишь 52 не имеют зарубежных аналогов • Модернизация промышленных предприятий • Масштабные инвестиции в фундаментальные исследования, стимулирование создания базисных • нововведений 6 уклада • Формирование институтов развития и инфраструктуры 6 уклада (ЦКП, технопарки и бизнес-инкубаторы) • Создание полюсов конкурентоспособности Успешный пример: Кореяё Успешный пример: Япония, Франция

5. Предпосылки для перехода экономики Санкт-Петербурга к 6 технико-экономическому укладу = Только девять регионов готовы к инновационному развитию… Газета «Ведомости». 12 апреля 2010 года. Санкт-Петербург 59 5 регионов с самой благоприятной инвестиционной средой Псковская обл. 15 Москва 51 5 регионов с наименее благоприятной инвестиционной средой Камчатский край Татарстан 57 15 Республика Ингушетия Томская обл. 62 Критерии оценки: Максимальный балл-100 Самарская обл. 12 45 = Чеченская республика 19 Республика Калмыкия 14 Критерии оценки: рынки идей рынок инноваций рынок инвестиций инфраструктура активность властей в регионе Источник: институт инноваций, инфраструктуры и инвестиций

6. Пять шагов к 6 технико-экономическому укладу Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики принята в 2008 г и включает в себя мероприятия стратегии «догоняющего развития» и стратегии «технологических прорывов» Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики Стратегия «технологических прорывов» Стратегия «догоняющего развития» 5 шаг Рост в подготовленной инфраструктуре 4 шаг Объединение предприятий в инновационных кластерах 3 шаг Формирование новых инновационных предприятий 2 шаг Модернизация существующих предприятий 1 шаг Мобилизация человеческого капитала

7. Совокупный объем финансирования 2009-2011 = Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики Всего: 5215 млн.руб. млн.руб. 1758,2 2 224,07 2400 1296 1 569 1 303,52 Развитие инфраструктуры 1758,2 1600 1295,78 835,5 800 500 Развитие кластеров 106 106,5 400 Финансовая поддержка предприятий 223,29 165,5 300 7,8 145 Модернизация существующих предприятий 87,5 200 68,5 59,0 Пропаганда инноваций 62,3 48,8 100 47,8 38,0 Подготовка кадров 20,9 18,9 2009 2010 2011

8. Предложения по корректировке на 2010 г = Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики Развитие кластеров • размещение гос.заказа на закупку инновационной продукции медицинского кластера 30 млн. руб. • субсидии на закупку оборудования ЦКП, осуществляющих деятельность в рамках кластера 50 млн.руб.; • конкурс за лучший центр прототипирования • 16 млн.руб. млн.руб. 1 303,5 1 300 1 200 835,5 1 100 1 133,3 Финансовая поддержка инновационных предприятий 924,8 500 • создание Фонда предпосевных инвестиций – 33,5 млн.руб. • конкурс на соискание премии за лучший • инновационныйпроект в сфере энерго-сбережения и энергоэффективности - 9 млн.руб. 106,5 400 9,0 Обучение и пропаганда инновационной деятельности 300 • проведение стажировок в научно-исследовательское подразделение General Motors в целях последующей коммерциализации инновационных проектов 4млн.руб. 291,8 200 9,0 115,5 Действующая редакция 2010 100 84 69,7 0 Прошлая редакция2010

9. Направления в 2010 = Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики Структура мероприятий 2010 (без инфраструктуры) 1 303,52 млн.руб. 1 млн.руб. Развитие инфраструктуры 6 2 835,53 5 240 160 80 4 3 5 4 2 3 1 48,8 106,5 68,5 223,29 20,9 Модернизация существующих предприятий Подготовка кадров Развитие кластеров Пропаганда инноваций Финансовая поддержка предприятий

10. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Начальник Управления инновационной политикиКомитета экономического развития, промышленной политики и торговли Цуканов Денис Геннадьевич d.tsukanov@cedippt.spb.ru тел. 576 09 68