Evropské hlavní město kultury 2015

1. Evropské hlavní město kultury 2015 Vyhlášení soutěže a informační den 10. února 2009 JUDr. Hana Běhanová, LL.M. – Interel, s.r.o.

2. Co je Evropské hlavní město kultury? • Projekt EU ke „sblížení národů Evropy“ • Cílem je vyzdvihnout bohatství, rozmanitost a společné rysy evropských kultur • Dnes jeden z nejúspěšnějších projektů EU nejenom v oblasti kultury • Úspěšná města těží z prestižního ocenění EHMK • Titul uděluje Rada ministrů kultury na dobu jednoho roku • Pravidla a náležitosti soutěže upravuje Rozhodnutí 1622/2006/EC

3. Historie • Řecká iniciativa z roku 1983 s cílem posílení kulturní politiky v rámci agendy EU • První ocenění uděleno v roce 1985 (Atény) • 32 ocenění (např. Stockholm, Bruggy, Liverpool, Janov, Krakov, Porto atd.) od roku 1985 • Formát soutěže se měnil (např. v roce 2000 bylo oceněno 9 měst včetně Prahy) • Od roku 2007 získávají cenu dvě města (každé z jiného členského státu, podle harmonogramu do roku 2019) • 2009: Linec (Rakousko) a Vilnius (Litva) • Možnost připojení regionu k městu při kandidatuře

4. EHMK 2015 • V roce 2015 bude cena udělena jednomu městu v Belgii a v České republice • Šest let před tímto datem je zveřejněna výzva k podání žádosti (1. ledna 2009) • Lhůta pro podání přihlášek je 31.10.2009 • Přihlášky přijímá Ministerstvo kultury – řídicí orgán EHMK 2015 • K tomuto datu je třeba zaslat přihlášku spolu s formulářem žádosti (formuláře poskytuje Ministerstvo kultury nebo jsou k dispozici na stránkách Evropské komise – administrátora soutěže EHMK)

5. Základní principy • Pro udělení titulu není rozhodující historická proslulost města, ale KULTURNÍ PROGRAM V DANÉM ROCE → základní odlišnost od seznamu UNESCO • Kulturní program v daném roce musí být VÝJIMEČNÝ → nikoli pouze obsahovat pravidelné akce • Evropská dimenze soutěže EHMK → zdůraznění společných rysů a rozmanitosti evropských kultur • Vhodná souvislost mezi programy obou měst vybraných v daném roce

6. Evropský rozměr projektu • Kulturní program 2015 musí zdůrazňovat: • Podporu spolupráce mezi kulturními institucemi, umělci a městy členských států ve všech oblastech kultury • Bohatství a kulturní rozmanitost v Evropě • Společné znaky evropských kultur • Kandidátská města by měla poukázat na svou historickou úlohu v evropské kultuře a na současnou účast na evropském kulturním životě.

7. Evropský rozměr projektu • Začlenění projektu do prioritních oblastí EU v oblasti kultury: • Posilování nadnárodní mobility kulturních činitelů • Podpora nadnárodního pohybu kulturních a uměleckých děl • Podpora mezikulturního dialogu • Výhodou pořádání mezinárodních konferencí a udělování evropských cen v daném roce

8. Začlenění občanů • Vedle evropské dimenze druhý základní rozměr projektu • V rámci občanského rozměru projektu je třeba: • Zajistit účast občanů daného města a blízkého okolí a podnítit zájem občanů z jiných zemí → nutnost vyhnout se akcím místního významu • Začlenit kulturní program 2015 do dlouhodobých rozvojových plánů → např. infrastruktury (nová muzea, divadla), pokud budou využívány i v budoucnu; opakování kulturních akcí započatých v roce 2015

9. Zkušenosti z úspěšných projektů Náměty pro úspěšnou kandidaturu: • Vytvořit ucelenou koncepci • Udržet neměnnost programu a rozpočtu • Zajistit finanční a administrativní kapacitu • Pečlivě vybrat partnery a projekty (usilovat o evropský rozměr) • Nebát se kontroverzních či ambiciózních projektů • Konzultovat kulturní činovníky • Zajistit partnerství s podniky, sponzory (např. zvýhodněná doprava) • Uvést s předstihem komunikační kampaň • Zajistit nezávislost kulturního vedení projektu (z důvodu možné výměny politických představitelů) • Navázat styky s úspěšnými uchazeči z minulosti • Více informací viz „Palmerova studie“ o projektech Evropské hlavní město kultury, Evropské město kultury a Evropský měsíc kultury (1995-2004)

10. Výběr vítězného projektu O vítězi rozhoduje výběrová Komise: • Skládá se ze 13 členů • 7 členů nominováno evropskými institucemi: EK (2), Rada (2), EP (2), Výbor regionů (1) • 6 členů nominuje řídicí orgán (MKČR), členové jsou bez vazeb na MKČR • Všichni členové nezávislí odborníci bez vazeb na kandidující města • Zasedání Komise nejsou veřejná • Jednacími jazyky jsou čeština a angličtina, řídicí orgán zajistí simultánní překlad

11. Výběr vítězného projektu 2 fáze: • Předběžný výběr (listopad 2009) – rozhodne o seznamu měst postupujících do závěrečného kola, výběrová Komise vypracuje detailní hodnotící zprávu, MKČR oficiálně schválí užší výběr • Konečný výběr (2. polovina roku 2010) – Komise navrhne vítězné město • Definitivní schválení vítězného města z Belgie a ČR na zasedání Rady ministrů kultury (jaro 2011)

12. Předběžný výběr • Kandidáti předloží přihlášku a vyplněný formulář žádosti, v této fázi není nutné vyplňovat nepovinné položky • Možnost doprovodit přihlášku podpůrnými materiály • Povinné vyhotovení dokumentace v angličtině • Před zasedáním Komise nejsou povoleny návštěvy kandidátských měst • Počet výtisků: 12 v anglickém jazyce, 10 v českém jazyce

13. Předběžný výběr • Kandidáti budou mít 30 minut na prezentaci projektu • Komise bude mít 30 minut na doplňující dotazy • Delegace kandidátských měst o maximálně 10 osobách

14. Konečný výběr • Kandidáti předloží odpovědi na otázky, které byly v předchozí fázi nepovinné • Kandidáti předloží odpovědi na další otázky formulované Komisí po užším výběru • Kandidáti předloží další dokumentaci požadovanou Komisí • Kandidáti doplní své žádosti Před konečným výběrem jsou možné návštěvy jednotlivých kandidátských měst. Pokud se Komise pro tuto variantu rozhodne, musí navštívit všechna města z užšího výběru.

15. Konečný výběr • Kandidáti budou mít 30 minut na prezentaci projektu • Komise bude mít 30 minut na doplňující dotazy • Komise vydá odůvodněnou zprávu o vítězném městě, která bude obsahovat doporučení vybranému městu ke konkrétním opatřením

16. Monitoring • Od jmenování vítěze po realizaci akce • Monitorovací a poradní výbor (7 členů jmenovaných institucemi EU) • Hodnocení pokroku v přípravách • Poskytování rad vítěznému městu • Kontrolování závazků v prioritních oblastech „Evropský rozměr“ a „Město a občané“ • Monitorovací a poradní výbor vypracuje závěrečnou zprávu → na jejím základě Evropská komise udělí vítěznému městu cenu MelinyMercouriové • Cena obsahuje i finanční příspěvek 1,5 milionu eur

17. Evropské financování • Cena pro vítězné město 1,5 mil. Eur (nejpozději tři měsíce před rokem 2015) • Strukturální fondy (Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond) na projekty: • Zlepšení místní infrastruktury • Posílení sociální soudržnosti • Podpory místních politik inovace, růstu a zaměstnanosti • Program Kultura (spravovaný Evropskou komisí – generálním ředitelstvím pro vzdělávání a kulturu), více informací o programu Kultura jeho využití poskytuje v ČR Institut umění (www.institutumeni.cz) • Další iniciativy GŘ vzdělávání a kultura

18. Důležité dokumenty • Rozhodnutí č. 1622/2006/EC týkající se projektu Evropského hlavního města kultury • Pokyny pro města kandidující na titul Evropské hlavní město kultury • Návrh pro vypracování žádosti o kandidaturu • Jednací řád výběrové Komise

19. Kontakty, další informace Ministerstvo kultury Mgr. Magdalena Boučková Samostatné oddělení Evropské unie Maltézské náměstí 1 118 11 PRAHA 1 Tel.: +420 257 085 296 E-mail: magdalena.bouckova@mkcr.cz Web: http://www.mkcr.cz/evropska-unie/evropske-hlavni-mesto-kultury/default.htm Evropská komise DG EAC/Kulturní odbor (Culture Unit) MADO 17/64 1049 Brusel, Belgie Tel: 00 32 2 298 46 44 E-mail: Eac-Culture@ec.europa.eu Web: http://ec.europa.eu/culture/our-programmes-and-actions/doc413_en.htm

20. Děkuji za pozornost!