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«Quelques défis estriens» Présentation au 1er Forum D’Inode Jeunesse Estrie Jacques Bernard, 27 novembre 2008. QUELQUES DÉFIS ESTRIENS. COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE LE DÉFI MIGRATOIRE LE DÉFI SCOLAIRE LE DÉFI ÉCONOMIQUE
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«Quelques défis estriens» Présentation au 1er Forum D’Inode Jeunesse Estrie Jacques Bernard, 27 novembre 2008
QUELQUES DÉFIS ESTRIENS • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • LE DÉFI MIGRATOIRE • LE DÉFI SCOLAIRE • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • Le phénomène du Baby boom, de l’abondance à la rareté • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE ESTRIEN • LE DÉFI MIGRATOIRE • LE DÉFI SCOLAIRE • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
« Le marché du travail desprochaines décennies seramarqué par le vieillissementde la main-d’œuvre liéà la faible natalité des35 dernières années »
L’ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUECANADIENNE AU COURS DU 20e SIÈCLE Indice de fécondité par femme en âge de procréer (13 à 49 ans) Au milieu du 20e siècle, 30 % des familles comptaient 4 enfants et + (- de 25 ans) à la maison. En 2004, ce % a chuté à 3,5 %, tandis que 84 % des familles comptent 1 ou 2 enfants. 2,1 = Seuil de renouvellement BABY BOOM 1946-1966 Indice à 3 Sources : Statistique Canada, ISQ et Autres Compilation spéciale Jacques Bernard
L’ABONDANCE : Arrivée massive des baby boomers sur le marché du travail Source : André Grenier Emploi-Québec
L’ABONDANCE : Arrivée massive des femmes sur le marché du travail Source : André Grenier Emploi-Québec
La décroissance de la natalité 1973-20?? Indice de fécondité par femme (âgées entre 13 et 49 ans) au Canada Décroissance rapide de l’indice de fécondité 1973Chute de la natalité sous le seuil de renouvellement QUELQUES FACTEURS Contraception plus efficace Poursuite d’études et de carrières Évolution des mentalités Désir de différenciation Loisirs prennent plus de place Montée du féminisme «Révolution tranquille», etc. Source : Statistique Canada, Jacques Bernard
Ralentissement de la croissance démographique de la population québécoise variation annuelle moyenne en pourcentage Ces données incluent l’immigration Sources : Jocelyn Timmons Emploi-Québec et ISQ
Accélération du vieillissement de la population Âge moyen au Québec - 1901 à 2006 En 2006, l’âge moyen est de 40,4 ans en Estrie Sources : Institut de la Statistique du Québec et Autres
LA RARETÉ :Diminution, en %, des 20-64 ans, entre 2006 et 2026 Le Québec - 7 %, soit environ – 160 000 pers. L’Estrie - 7,6 %, soit environ - 10 000 pers. • 25 000 pers. • en 2041 Source : Institut de la Statistique du Québec
± (1995-2025) Source : Régie des Rentes du Québec
Au Québec, en 2001, la moitié des gens prenaient leur retraite avant 60 ans En 25 ans, la prise de retraite a plus que doublé avant 65 ans et plus que triplé avant 60 ans 1976 36 % avant 65 ans 2001 78 % avant 65 ans Source : Statistique Canada
« En 2006, les premiers boomers ont eu 60 ans. Ils seront donc de plus en plus nombreux à prendre leur retraite au cours des prochaines années » COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL
Quelques impacts sur le marché du travail • Rareté accrue de main-d’œuvre disponible d’où compétition plus vive (territoires et entreprises), pour recruter et fidéliser la main-d’œuvre • Pression à la hausse sur les salaires, les conditions de travail et la conciliation famille/travail • Fragilisation de secteurs à fort volume de main-d’œuvre peu qualifiée, plus sensibles à la concurrence mondiale • Nécessité d’investir davantage dans l’automatisation et les créneaux à valeur ajoutée, pour demeurer compétitif et être moins dépendant d’une main-d’œuvre nombreuse • Besoin de personnes mieux formées d’où nécessité d’investir davantage dans la qualification de la main-d’œuvre Source : Jacques Bernard Emploi-Québec
LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • Le phénomène du Baby boom, de l’abondance à la rareté • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • Croissance et vieillissement de la population, • un aperçu général • LE DÉFI MIGRATOIRE • LE DÉFI SCOLAIRE • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
D’ABORD : UN QUÉBEC SCINDÉ EN 2 Accroissement projeté de la population totale 2001-2026 Source : C. Girard, ISQ, à partir des fichiers de la RAMQ, présentée au congrès 2005 de l’ACFAS
UN APERÇU GÉNÉRAL POUR L’ESTRIE CROISSANCE ET VIEILLISSEMENT Une population qui continue de croître: Croissance réelle de 6,5 % entre 1996 et 2006 Croissance prévue de 7,8 % entre 2006 et 2026 mais, seulement de 1,6 % si la migration était à zéro Et de vieillir : L’âge moyen passera de 40,4 ans en 2006 à 45,8 ans en 2026 Il y aura plus de décès que de naissances dès 2018 Le déclin des 20-64 ans commencera en 2013 Source : Institut de la Statistique du Québec
CROISSANCE DE LAPOPULATION • Accouchements • 1981-2005 Estrie • 30 ans • 30-34 ans = • + 35 ans • NAISSANCES ET MIGRATIONS • L’indice de fécondité est passé de 1,80 en 1981 • à 1,67 en 1993, 1,57 en 2006 • Le taux d’accroissement naturel (naissances – décès) est passé de 5 ‰ en 1986 à 2,7 ‰ en 2006 et pourrait devenir négatif à compté de 2018 • La prévision de croissance de 7,8 % entre 2006-2026, • représente environ 25 000 personnes pour l’Estrie • Soit environ 5 000 naissances et 20 000 migrants, • c’est 4 migrants pour une naissance Source : Institut de la Statistique du Québec
Certaines conséquences : «l’indice de remplacement en Estrie» • L’indice de remplacement (20-29 ans / 55-64 ans X 100) • est passé de 159 en 1993 à 103 en 2006 • Depuis 2007, on compte plus de gens entre 55 et 64 ans, • que de jeunes de 20 à 29 ans • On prévoit que l’indice de remplacement ne sera plus • que de 86 en 2011, 78 en 2016 et 73 en 2026 • Entre 2007 et 2011, l’économie estrienne aura quelques • 27 000 postes à combler dont environ 20 000 (soit 3/4) • pour remplacer les retraits du marché du travail Sources : Institut de la Statistique du Québec et Emploi-Québec Estrie
«et ...le rapport de dépendance» Le vieillissement accéléré de la population accentue aussi le rapport de dépendance (0-14 ans & 65 ans et + / 15-64 ans) 1961 les 0-14 ans = 5 dépendants sur 6 2041 les 65 ans et + = 4 dépendants sur 6. 41,2 41,2 Source : Compilation spéciale ISQ, Jacques Bernard Emploi-Québec Estrie
LE DÉFI MIGRATOIRE • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • Le phénomène du Baby boom, de l’abondance à la rareté • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • Croissance et vieillissement de la population, • un aperçu général • LE DÉFI MIGRATOIRE • On bouge avec le monde et les voisins mais à quel âge ? • LE DÉFI SCOLAIRE • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
LES SOLDES MIGRATOIRES de 1991 à 2006 INTERPROVINCIAL Un bilan négatif, continu mais décroissant 1991-96, - 812 pers. 1996-01, - 1 332 pers. 2001-06, - 817 pers. Moyenne, - 197 p./an (± 10 % des mouvements) INTERRÉGIONAL Un bilan positif, continu et croissant 1991-96, + 2 520 pers. 1996-01, + 2 033 pers. 2001-06, + 3 726 pers. Moyenne + 552 p./an (± 80 % des mouvements) INTERNATIONAL Un bilan positif, continu et croissant 1991-96, + 3 003 pers. 1996-01, + 3 883 pers. 2001-06, + 4 997 pers. Moyenne, + 792 p./an (± 10 % des mouvements) Destination des migrants québécois en 2004 : Ontario 66 %, Alberta 10 %, Colombie-Britannique 9 %, Nouveau-Brunswick 6 %. À l’inverse, seulement 10 % des Canadiens ont choisi le Québec. Des gains (chez les 55-59 ans surtout) et des pertes (chez les 25-29 ans surtout) Cette situation perdure depuis ± 1991. 94 % des immigrants de l’Estrie, s’établissent à Sherbrooke en 2003-2004 Sources : Institut de la Statistique du Québec et Statistique Canada (données des derniers recensements)
MIGRATIONS DES JEUNES • Une étude récente portant sur la migration des jeunes a analysé, • après 10 ans, les itinéraires de 2 cohortes dont l’une avait 16 ans • en 1988 (donc 26 ans en 1998 et 32 ans en 2004) et l’autre avait • 16 ans en 1994 (donc 26 ans en 2004). • Cette étude démontre ce qui suit pour l’Estrie : • Entre 35 % et 44 % de tous les jeunes migrent. • De 8 % à 12 % le font à l’intérieur de la région. • De 27 % à 33 % sortent de la région et parmi ceux-ci, le quart • (entre 23 % et 27 %) y reviennent. • Donc, environ 22 % des jeunes qui quittent la région, le font • pour de bon. Ce qui représente environ un jeune sur 15. Source : Données sociodémographiques en bref, ISQ , Jacques Bernard Emploi-Québec
«Exode de jeunes scolarisés» • BILAN ESTRIEN DE LA MIGRATION INTERRÉGIONALE • DES TRAVAILLEURS HAUTEMENT QUALIFIÉS (THQ) • Selon une étude du CÉTECH, entre 1996 et 2001 : • Les THQ représentaient 33 % de toutes les entrées en Estrie • Mais, les THQ représentaient 45 % de toutes les sorties • L’Estrie obtenait le premier rang de la proportion des THQ sortants • et enregistrait la plus forte perte nette • À l’inverse, Montréal et l’Outaouais obtenaient les premiers rangs • des entrants • Cette étude n’a pas été mise à jour, toutefois nous constatons une • diminution des sorties chez les 20-34 ans de 2001 à 2006. Données: Étude publiée dans le Bulletin du CÉTECH, Vol. 7, no. 1, printemps 2005
LE DÉFI MIGRATOIRE «Exode de jeunes et migration grise» BILAN INTERRÉGIONAL DES ENTRÉES ET DES SORTIES, PAR GROUPE D’ÂGE DE 1991 À 2006 : Groupes d’âge 1991-96 1996-01 2001-06 Moyenne 0-19 ans + 533 + 624 + 111 + 85/an 20-34 ans - 63 - 1 403 - 83 - 103/an 35-49 ans + 780 + 931 + 221 + 129/an 50-64 ans + 1 087 + 1 694 + 416 + 213/an 65 ans et plus + 183 + 192 + 5 + 25/an De 1991 à 2006 : Les individus de 50 à 64 ans, représentent 47 % de tous les gains interrégionaux annuels Données: Statistique Canada et compilation spéciale ISQ, 2008
Causes possibles ... «La région attire de nombreux pré retraités et retraités, mais notre économie régionale ne produit pas assez d’emplois attrayants pour retenir nos jeunes diplômés.» Deux éléments expliquent, en partie, cette situation : Entre 1995 et 2005, plus de 57 % des emplois créés en Estrie, étaient de niveau élémentaire et intermédiaire* (Depuis 2004, ce pourcentage est en diminution à cause d’importantes pertes d’emplois manufacturiers qui ont entraîné une modification des proportions de création d’emploi par niveaux.) Le salaire médian en Estrie et, particulièrement dans la RMR de Sherbrooke, continue de se classer parmi les plus bas au Québec. [La part du manufacturier plus importante dans notre économie, beaucoup de sous-traitance et une plus faible rémunération notamment des hauts salariés (directeurs, gérants, ingénieurs, informaticiens, etc) sont les principaux facteurs qui tirent le salaire médian vers le bas.] * Gilles Lecours, Emploi-Québec Estrie Source : Jacques Bernard Emploi-Québec
LE DÉFI SCOLAIRE • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • Le phénomène du Baby boom, de l’abondance à la rareté • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • Croissance et vieillissement de la population, • un aperçu général • LE DÉFI MIGRATOIRE • On bouge avec le monde et les voisins mais à quel âge… • LE DÉFI SCOLAIRE • Situation périlleuse et mobilisation nécessaire • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
LE DÉCROCHAGE (résumé) Selon les plus récentes données disponibles (2006-2007) le taux des sorties sans diplômes de l’Estrie (33,1% au réseau public), fait en sorte que la région demeure 14e sur les 17 régions du Québec (la moyenne du réseau public québécois est à 28,6 %). Tx 06-07 des sorties sans diplômes en Estrie Chez les garçons = 40,4 % (Qc 35,4 %) Chez les filles = 25,4 % (Qc 21,7 %)
LE PROBLÈME SE POSE SIMPLEMENT… Si l’on ne réussit pas à garder les jeunes à l’école… On réduit d’autant le volume d’élèves complétant des formations qualifiantes ou poursuivant des études supérieures… On réduit considérablement le bassin de main-d’œuvre régionale qualifiée… On hypothèque le développement futur de la région, tant au plan économique que social et culturel… On diminueconsidérablement le potentiel attractif de la région… On augmente les risques de chômage, de pauvreté, de désordre social, etc.
LE DÉFI ÉCONOMIQUE • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • Le phénomène du Baby boom, de l’abondance à la rareté • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • Croissance et vieillissement de la population, • un aperçu général • LE DÉFI MIGRATOIRE • On bouge avec le monde et les voisins mais à quel âge… • LE DÉFI SCOLAIRE • Situation périlleuse et mobilisation nécessaire • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • Des pistes de solution et des avantages concurrentiels • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
L’avenir de l’Estrie est intimement lié à sa capacité de :- générer des emplois capables de stimuler les jeunes à poursuivre leurs études et de retenir les jeunes diplômés; - d’intégrer le plus harmonieusement possible, l’apport des migrants quel que soit leur provenance ou leur âge;- d’augmenter le taux d’activité et le taux d’emploi de sa population; - de réduire son retard de productivité qui est actuellement d’environ 8 000 $ par emploi (PIB/emplois) comparativement à l’ensemble du Québec;- d’augmenter les investissements en formation dans ses entreprises. LE DÉFI ÉCONOMIQUE
Des pistes de solution AUGMENTER LA MAIN-D’ŒUVRE DISPONIBLE Accueillir davantage d’immigrants et de migrants des autres régions Soutenir la réussite scolaire et la reconnaissance des acquis Investir dans le développement continu des compétences Faciliter l’allongement de la durée d’emploi des travailleurs âgés S’ouvrir aux personnes exclues en période d’abondance ET DU COTÉ DES ENTREPRISES... Accentuer l’automatisation pour être moins dépendant d’une main-d’œuvre nombreuse Assurer des conditions de travail et salariales compétitives et faciliter la conciliation famille/travail Développer une gestion prévisionnelle (ainsi qu’interculturelle et intergénérationnelle) de la main-d’œuvre Privilégier le développement d’entreprises à valeur ajoutée Éviter le développement d’entreprises requérant une forte main-d'œuvre peu qualifiée
Des avantages concurrentiels Nombreuses ressources pour soutenir les entreprises et les individus, en développement technologique et formation Région reconnue pour l’accueil et la rétention de ses immigrants (bilan migratoire positif à l’international) Région attrayante pour beaucoup de québécois provenant des autres régions (solde migratoire positif) Une économie diversifiée qui va profiter d’une population totale qui, bien que vieillissante, demeure croissante Un pôle technologique régional et une économie du savoir en développement Une population et de plus en plus d’intervenants socio- économiques conscients et mobilisés
LE PACTE POUR L’EMPLOI • COMPRENDRE LE CONTEXTE GÉNÉRAL • Le phénomène du Baby boom, de l’abondance à la rareté • LE DÉFI DÉMOGRAPHIQUE • Croissance et vieillissement de la population, • un aperçu général • LE DÉFI MIGRATOIRE • On bouge avec le monde et les voisins mais à quel âge… • LE DÉFI SCOLAIRE • Situation périlleuse et mobilisation nécessaire • LE DÉFI ÉCONOMIQUE • Des pistes de solution et des avantages concurrentiels • EN GUISE DE CONCLUSION, LE PACTE POUR L’EMPLOI
Le Pacte s’articule autour de quatre piliers • Investir dans le potentiel des personnes : un geste qui rapporte Faciliter l’accès au marché du travail • Valoriser le travail : une carte maîtresse • Une main-d’œuvre mieux formée : des entreprises plus productives • Le Pacte régional : pour une meilleure réponse aux besoins
Le Pacte pour l’emploi Le Comité régional du Pacte pour l’emploi (CRPE) a retenu deux grandes priorités : L’élargissement des bassins de main-d’œuvre, en priorisant surtout les jeunes L’augmentation de la productivité des entreprises en priorisant les créneaux Accord leader et la formation de base en entreprise
Le Pacte en Estrie c’est d’ici 2011: • Réduire de 1 450 le nombre de prestataires de l’assistance sociale • Augmenter de 2 450 le nombre de personnes inscrites dans une démarche d’insertion en emploi ou de formation • Rejoindre plus de 11 700 travailleurs et travailleuses en entreprises pour le rehaussement de leurs qualifications et la reconnaissance de leurs compétences • Augmenter de 260le nombre d’entreprises aidées dans des démarches de formation et de développement des compétences
EXEMPLES D’ACTIONS PRIORISÉES PAR LE CRPE Jeunes : • Développer un DEP en équipement de production pour de jeunes prestataires, combiné à des stages d'été rémunérés en entreprise • Démarrer un service d’insertion socio-professionnelle en aménagement paysager pour jeunes décrocheurs • Permettre àde jeunes anglophones en milieux éloignés et sans accès au transport en commun, de participer à la mesure Jeunes en action
EXEMPLES D’ACTIONS PRIORISÉES PAR LE CRPE Personnes handicapées: • Réaliser un projet de développement de compétences (commis d’épicerie) pour des personnes handicapées. Plusieurs partenaires d’Emploi-Québec sont associés au projet : - Le Comité régional d’intégration au travail personnes handicapées - 11épiciers «IGA» de la région - Trav-Action - Le Centre de formation Saint-Michel - Sphère-Québec
EXEMPLES D’ACTIONS PRIORISÉES PAR LE CRPE Personnes immigrantes: • Une Attestation d’études collégiales (AEC) en Commerce international pour personnes immigrantes au Séminaire de Sherbrooke • Deux AEC en technique de réseaux informatique avec priorité aux personnes immigrantes possédant des formations techniques ou scientifiques de leurs pays d’origine, mais non reconnues au Québec • Reconnaître les réussites d’intégration en emploi, dans le cadre du Gala «Prix Reconnaissance Mérite Immigrant»
EXEMPLES D’ACTIONS PRIORISÉES PAR LE CRPE La productivité des entreprises: • Le CLE de Lac-Mégantic rendra disponible les compétences des jeunes retraités aux entreprises de son territoire • Emploi-Québec rendra disponible aux services aux entreprises des commissions scolaires et CEGEP, de l’argent spécialement dédié à la formation de base
LE PACTE POUR L’EMPLOI : UN INVESTISSEMENT DE 48,6 M$ DE DOLLARS SUR TROIS ANS EN ESTRIE
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