Kóta Tünde mb. igazgató Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Szolgálata

1. A fiatalkorúak pártfogó felügyelete végrehajtásának sajátosságai, figyelemmel az értelmi, erkölcsi, szellemi érettségre Kóta Tünde mb. igazgató Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Szolgálata Pártfogás Napja 2007. szeptember 6.

2. I. Hogyan reagál a felnőtt társadalom a gyermekkorúak és a fiatalkorúak bűnelkövetésére? • ● Tradicionálisan jelen van • ● Zavar, bizonytalanság, aggodalom, csalódottság • ● Az „ártatlan gyermek” kép sérül ► Csökken a gondoskodás, felelősségvállalás érzése • ● A nevelés kudarca ► Agresszió • ● Sérül a jövőbeni biztonság érzete ► Generációk közötti szembenállás • ● Lelkiismeret-furdalás ► Megsegítés, megmentés, átnevelés

3. II. Növekvő arány, súlyosabb cselekmények, okok • ● Belső tényezők (életkori sajátosságok) • - Hormon alapú reakciók túlsúlya • (kalandvágy, impulzivitás, meggondolatlanság, igazságkeresés, fogékonyság, érzékenység) • - Szereptudat kialakulatlansága (lázadás, generációs problémák, beilleszkedési nehézségek) • - Speciális élethelyzet (viszonylag sok ellenőrizetlenül töltött idő, a másodlagos szocializációs tér és a kortársi közösség dominanciája) • ● Külső tényezők • - Norma és értékválság • - Pozitív és követhető modell hiánya • - Szegénység, kilátástalanság, az iskolarendszer válsága • - Család gyengülő szerepe

4. III. Hatályos anyagi és eljárásjogi szabályozás • ● 1961. évi V. tv. • - Büntethetőség (beszámítási képesség) 14. életévtől • - Gyermekkorúak a gyermekvédelem körében • - A kódexben speciális szabályok • ● 1978. évi IV. tv. • - A szankció célja a helyes irányú fejlődés • - Intézkedések prioritása • ● 1998. évi XIX. tv. • - Törvényes képviselő • - Ügyészi részvétel • - Védő részvétele • - Pártfogó felügyelő által készített környezettanulmány • - Egyik ülnök pedagógus

5. IV. A Pártfogó Felügyelői Szolgálat ügycsoporti feladatai • ● Környezettanulmányok készítése • 2006-ban összesen: 14.450 db, ebből fk: 13.415 db • ● Pártfogó felügyelői vélemények készítése • 2006-ban összesen: 2.617 db, ebből fk: 1.141 db • ● Közérdekű munka szervezése és ellenőrzése • 2006-ban összesen: 14.858 db, ebből fk: 506 db • ● Pártfogó felügyelet végrehajtása • 2006-ban összesen: 43.319 db, ebből fk: 19.115 db • ● Utógondozás • 2006-ban összesen: 2.489 db, ebből fk: 302 db • 2006-ban összesen: 77.743 ügy

6. V/a. A végrehajtásra vonatkozó hatályos szabályozás • ● 17/2003. (VI. 24.) IM rendelet • - 33. § ~ fiatalkorúak ügyeinek ellátására specializálódott pártfogó felügyelő hajtja végre (fiatalkorú pártfogó felügyeletét, akkor is, ha betölti 18. életévét, annak a felnőtt korúnak is, aki más ügyében fiatalkorúként pártfogó felügyelet alatt áll) • - 34. § Együttműködés a gyermekvédelem intézményeivel (GYJSZ és koordinátor) • - Tájékozódási kötelezettség • - Esetmegbeszélések (részvétel, kezdeményezés) • - Új ellátási formák kezdeményezése • - Gyermekvédelmi intézkedés kezdeményezése (jelzőrendszer)

7. V/b. A végrehajtásra vonatkozó hatályos szabályozás • ● 17/2003. (VI. 24.) IM rendelet • - 35. § Törvényes képviselő tájékoztatása, jegyzőkönyv átadása • - Gyermekvédelem intézményeinek tájékoztatása (jelzőrendszer) • - Munkavégzési kötelezettség alól mentesül a nappali tagozaton, foglalkoztatást elősegítő képzésben részt vevő tanuló, ha eltartása családon belül, vagy otthont nyújtó ellátás keretében biztosított.

8. VI. Az életkori sajátosságokon alapuló más elbánás garanciái a pártfogó felügyelet végrehajtása során • ● Történeti előzmények, hagyományok • ● Szervezeti • ● Irányítás • ● Létszám (175 felnőtt korúak ügyeit ellátó, 196 fiatalkorúak ügyeit ellátó pártfogó felügyelő) • ● Ügyszám - 18/2003. (VI. 24. IM rendelet 29. §-a 65 fn. 45 fk. – • Felnőtt korúak 77, fiatalkorúak 53 ügy egy adott időpontban • ● Sztenderdek (ügyviteli és szakmai) • ● Képzés, továbbképzés, önképzés (2006-ban 1217 képzési óra) • ● Egyéni esetkezelés és csoportos technikák alkalmazása, közösségi foglalkoztatók

9. VII. A pártfogó felügyelő módszere és eszköze (figyelemmel az értelmi, erkölcsi, szociális érettség szintjére) • Módszer • ● Kontroll • ● Segítés • Eszköz • ● Egyéni esetkezelés • ● Csoportos technikák • (Az egyik leghatékonyabb beavatkozási módnak számítanak a kognitív magatartás alakítás módszerei . Indulatkezelés, problémamegoldó technikák, a társadalmi életben való jártasság növelését szolgáló tréningek. Az Európa Tanács 20/2003. sz. Ajánlásának Kommentárja a fiatalkorúak igazságszolgáltatási rendszeréről)

10. VIII. A csoportos technika előnye • ● előkészítettség, tervszerűség, költség- és időbeni hatékonyság • ● szociális térbe integrált problémakezelés (kitaszítottság, marginalitás) • ● közösségi jellegű, többsíkú kapcsolat • (szerepváltás, empátia, kompetencia élmény, saját erőforrás, összetartozás, csoportkohézió, szociális biztonság, támogatás elfogadása) • ● mellérendelt kapcsolatok modellálása • ● verbális és a nonverbális kommunikáció • ● csoport dinamika, hitelesség, kortárs referencia csoport, csoportkontroll • ● normakövetés • ● probléma érzékenység, kommunikációs készség, probléma megoldás közösségi lehetőségei, szereptartás

11. Köszönöm a figyelmet