Kraków, 11 lutego 2009 r.

1. Analiza wyników konkursów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał LudzkiWojewódzki Urząd Pracy w KrakowieInstytucja Pośrednicząca II stopnia w ramach komponentu regionalnego PO KL Kraków, 11 lutego 2009 r.

2. NABORY 2007 – 2008 Liczba naborów –28 (w tym systemowe 6) Kwota do zakontraktowania –433mln zł Liczba złożonych wniosków–2 617 Liczba ocenionych (merytorycznie) wniosków – 1 580 Liczba dokonanych ocen – 2 938 Liczba ogłoszonych list rankingowych – 131 Liczba zawartych umów–337 / 342 z systemowymi własnymi Kwota podpisanych umów (z systemowymi)– 304 mln zł STATYSTYKA 2 Stan na: 31 grudnia 2008 r.

3. Wdrażanie programów w WUP Kraków PO KLVERSUSZPORR 2007-2008 (1 rok) 2004-2006 (2 lata) Stan na: 31 grudnia 2008 r.

4. Statystyka wniosków złożonych do WUP 2007-2008(konkursy z PD 2007-2008 oraz konkursy z PD 2009 - nabór ogłoszony w styczniu) Jakość projektów (pod względem formalnym) 86% Jakość projektów (pod względem merytorycznym) 29% 4 Stan na: 31 grudnia 2008 r.

5. Liczba protestów 8% Wnioskodawców nie zgodziło się z wydaną opinią KOP Liczba złożonych wniosków – 2617 Liczba wniosków ocenionych formalnie - 2113 Liczba wniosków ocenionych merytorycznie - 1580 5 Stan na: 31 grudnia 2008 r.

6. Przyczyny odrzucenia wniosków – przyczyny formalne: Stan na: 31 grudnia 2008 r.

7. Komisja Oceny Projektów KOP dokonał oceny1 580 wniosków konkursowych W przypadku 57 wniosków wystąpiła konieczność powołania trzeciego oceniającego (tzw. „trzecia” ocena) W okresie od 01.01.2008 r. do dnia 31.12.2008 r. opublikowano131 list rankingowych Liczba wykonanych ocen: 2 700ocen Czas wykonanych ocen: 19 000 godzin Co stanowi: 2 375 osobodni Liczba wniosków rekomendowanych do realizacji: 462 Stan na: 31 grudnia 2008 r.

8. Przyczyny odrzucenia wniosków przyczyny merytoryczne: • Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu dla beneficjenta a nie beneficjenta ostatecznego • Brak logiki między zapisami w poszczególnych częściach wniosku (np. rezultaty nie związane z działaniami) • Słaby opis sposobów rekrutacjiw projekcie: • Niespójność pomiędzy grupą docelową w pkt 3.2 i ilością osób przedstawioną w Tab.3.2.1 • Niedopracowanie procesu rekrutacji: nieczytelność kryteriów rekrutacyjnych, • Brak kryteriów selekcji BO do projektu • Brak metodologii wyliczania kosztów pośrednich w projekcie • Brak spójności Działań z budżetem projektu

9. Kwestie problemowe pojawiające się na etapie naboru wniosków i oceny merytorycznej • Niezrozumienie pojęcia inicjatywa oddolna a w związku z tym słabe uzasadnienie projektu (pole 3.1 wniosku) • brak zaangażowania społeczności lokalnych w proces formułowania założeń projektu i/lub jego realizacji. • Skierowanie wsparcia do niewłaściwych grup docelowych w odniesieniu do celów danego Działania: • projekty zgłaszane do konkursów w ramach 9.5 i 7.3 powinny być realizowane w ramach Priorytetu VI w szczególności w 6.3). • Jednocześnie występuje brak zainteresowania wnioskodawców Działaniem 6.3 • Wnioskodawcy chcą „przygotowywać projekty” dotyczące programów rozwojowych dla szkół bez udziału szkół • tzn. dopiero na etapie realizacji będą rekrutować szkoły do projektu (konsekwencjątakiego podejścia jest słabe uzasadnienie projektu i identyfikacji potrzeb

10. Projektodawcy(podpisane umowy) pod względem formy organizacyjno prawnej(projekty systemowe i konkursowe) Łącznie:337projektodawców Stan na 31 grudnia 2008 r.

11. Osoby objęte wsparciem w PO KL(na podstawie zawartych umów) Stan na: 31 grudnia 2008 r.

12. Oferowane formy wsparcia (ilość projektów wyłonionych w konkursach) 39% stanowią szkolenia 153 PROJEKTY Łącznie 369 form wsparcia (w projektach konkursowych) Stan na: 31 grudnia 2008 r.

13. Typyrealizowanych szkoleń Stan na: 31 grudnia 2008 r.

14. AKTYWNOŚĆ WNIOSKODAWCÓWW PODZIALE NA PODREGIONY 314 WNIOSKÓW 366 WNIOSKÓW 188 WNIOSKÓW 475Projektodawców spoza terenu województwa 812 WNIOSKÓW 464 WNIOSKI Stan na: 31 grudnia 2008 r.

15. Efektywność PROJEKTODAWCÓWW PODZIALE NA PODREGIONY 60 WNIOSKÓW 59 WNIOSKÓW 44 WNIOSKÓW 15 Projektodawców spoza terenu województwa 70 WNIOSKÓW 90 WNIOSKÓW Stan na: 31 grudnia 2008 r.

16. Liczba podpisanych umów w podziale na powiaty Liczba projektów Projekty realizowane prze podmioty spoza Małopolski – 15 Stan na: 31 grudnia 2008 r.

17. EFEKTYWNOŚĆ (E) i AKTYWNOŚĆ (A) W PODZIALE NA PODREGIONY A: 12% E: 19% A:14% A: 7% E:15% E: 23% A:18% E: 3% Projektodawców spoza terenu województwa A:31% E: 9% A:18% E: 19% Stan na: 31 grudnia 2008 r.

18. Liczba i wartość umów realizowanych w ramach PO KL Średnia wartość umów w powiatach: 6 mln zł wartość Liczba • Na 164 mln zł – zawarto umowy których beneficjentami są podmioty z Krakowa • w tym: • Na kwotę: 86 mln zł zawarto umowy systemowe realizowane przez • jednostki województwa małopolskiego, • Na kwotę:77 mln zł zawarto umowy z projektodawcami (konkursowymi) którzy posiadają siedzibę na terenie Krakowa

19. PROJEKTODAWCY (podpisane umowy) PO KLiZPORR 2007-2008 2004-2006 204 projekty konkursowe - 151 Projektodawców 119 projektów konkursowych - 72 Projektodawców 18% 38,5% 27 projektodawców PO KL którzy również realizowali projektyw ramach ZPORR Stan na: 31 grudnia 2008 r.

20. Partnerstwo w projektach(przykład spójności z zapisami w Planach Działań) 39% projektów z partnerstwem zostało złożonych na konkursy w ramach Działania 9.5 614 projektów było z partnerstwem (24%) Na 2619 wniosków : 2005 projektów bez partnerstwa (76%) • Na 430 wniosków w ramach Działania 9.5 • 241 projektów było z partnerstwem (56%) • 189 projektów bez partnerstwa (44%) Plany Działania oddziaływują na rynek i są elementem kreującym politykę województwa W Działaniu 9.5 kryterium strategiczne: premia punktowa za partnerstwo w wysokości 20 pkt: Stan na: 31 grudnia 2008 r.

21. Przykłady braku spójności / adekwatności pomiędzy potrzebami rynku pracy a realizowanymi projektami: Mimo wskazania w PD Priorytet VI 2007-2008 niepełnosprawnych (kryteria strategiczne dla projektów konkursowych w wysokości 10 pkt.) grupa te stanowi odpowiednio: 8% ogółu BO Mimo wskazania w PD Priorytet VII 2007-2008 niepełnosprawnych (kryteria strategiczne dla projektów konkursowych w wysokości 5 pkt) grupa te stanowią odpowiednio 10% ogółu BO W programach rozwojowych szkół zawodowych dominują formy wsparcia skierowane dla uczniów kształcących się w zawodach nadwyżkowych (t. ekonomista, t. informatyk, t. mechanik, elektryk, t. elektronik, t. budownictwa). Niewystarczające ukierunkowanie wsparcia na zawody deficytowe.

22. Problemy / bariery utrudniające realizację PO KL • Zmiany dokumentów, wytycznych • Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL – 3 wersje • Zasady dokonywania wyboru projektów – 4 wersje • Zasady finansowania w PO KL – 3 wersje • Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w PO KL – 4 wersje • Zasady systemu sprawozdawczości PO KL – 3 wersje • Podręcznik wskaźników PO KL – 4 wersje • Zmiany wzoru umowy o dofinansowanie projektów • co skutkowało aneksowaniem umów • Późne wprowadzenie Rozporządzenia dot. Pomocy Publicznej • maj 2008, ostatnia aktualizacja styczeń 2009 Problemy z Generatorem Wniosków Płatniczych Krajowy System Informatyczny

23. Kwestieproblemowe Powielające się projekty Coraz częstszą praktyką wśród wnioskodawców jest składanie identycznych projektów lub projektów różniących się tylko obszarem realizacji. Problem ten szczególnie dotyczy projektów małych (inicjatywy oddolne). Oddolne inicjatywy Małe zainteresowanie składaniem projektów na Działania związane z oddolnymi inicjatywami na obszarach wiejskich w szczególności problem ten dotyczy Działania 6.3 Jakość projektów Słaba jakość wniosków - około 29% wniosków poprawnych formalnie jest rekomendowana do dofinansowania (jest na liścia rankingowej) (ZPORR – 27%)

24. WNIOSKI: • Obserwuje się następującą zależność: najwięcej wniosków zostało złożonych przez podmioty, które mają siedziby na terenie Krakowa, natomiast ich efektywność jest najmniejsza. • Tylko co 5 projektodawca PO KLbył realizatorem projektóww ZPORR • Tylko 38%projektodawców ZPORRrealizuje projektyw PO KL • Częste zmiany wytycznych / dokumentów programowych opóźniały proces naboru a następnie wdrażania projektów w roku 2008

25. WNIOSKI (c.d): • Słaba jakość wniosków -około 29% wniosków poprawnychformalnie jest rekomendowana do dofinansowania (jest na liścia rankingowej) Dla porównania: ZPORR – około 27% • Pomoc ROEFS w przygotowaniu projektów składanych na konkursy w ramach PO KL • Plany Działania oddziaływują na rynek i są elementem kreującym politykę województwa poprzez zastosowaniekryteriów: • dostępu • strategicznych przede wszystkim wysoko punktowanych.

26. DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Andrzej Martynuska Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie