Disminución de la brecha digital a través del reacondicinamiento de computadores

1. Disminución de la brecha digital a través del reacondicinamiento de computadores Lorena Farias (Andrés Schuschny)

2. Se identificaron algunas iniciativas en curso • Computadores para Educar (Colombia) Reacondiciona computadores donados, los entrega sin costo a escuelas pública y brinda acompañamiento educativo (4 meses + 1 año de profundización) por estudiantes “delegados”. • Fundación Todo Chilenter (2002) Los computadores donados son reacondicionados por estudiantes y se donan a instituciones y organizaciones sociales. No se hace cargo del soporte ni reciclaje de equipo. • Comité para la Democratización Informática CDI (1995, Brasil) Brinda infraestructura (hard y soft), capacitación, soporte técnico y seguimiento. Han adoptado el estándar LINUX. • Alameda County Computer Resource Center (ACCRRC) (EUA, 1999) “Recauda” computadores y equipos desechados por empresa y personsas. Lo que se puede se dona (se cobra un pequeño fee), el resto se recicla. Distribuye unos 30 a 50 PC nivel Pentium por semana. Provee 1 año de mantenimiento y reparación gratuita. • Computer Aid International (UK) Reacondiciona los computadores donados. Las instituciones socias (en países en desarrollo) pagan el embarque y trámites se aduana y aportan la capacitación y soporte a las organizaciones beneficiadas. No suministra Software y soporte post-entrega. • World Computer Exchange WCE (EUA, 1989) Vincula a oferentes y demandantes de PCs. La institución socia debe pagar un monto por PC para cubrir costos operativos y transporte. El LAC existen 34 instituciones socias en 8 países (Guatemala, Bolivia, Ecuador, México y El Salvador). Se acuerda el reciclado en función de la normativa ambiental local.

3. REACONDICIONAMIENTO CAPACITACIÓN Y MANTENCIÓN RECICLAJE ACCRC Disminuir la brecha de manera financiera y ambientalmente sostenible Las líneas discontinuas corresponden a servicios llevados a cabo por las instituciones asociadas Fuente: Elaboración propia basada en el estudio de las seis instituciones identificadas

4. ¿Los actores involucrados tienen los incentivos adecuados para desarrollar estas actividades? • Donador Este es el participante más indirecto, ya que si bien ofrece los recursos que son fundamentales para el desarrollo de las actividades en torno a la recolección, reacondicionamiento y utilización de computadores no es un agente activo de la causa. Se pueden establecer tipos distintos de donadores. La donación de computadores debe satisfacer un estándar mínimo. • Reacondicionador Personas que trabajan directamente para que los computadores lleguen en buenas condiciones a las instituciones beneficiarias o intermedias. Se considera a aquellos que sólo verifican el correcto funcionamiento de los PC (reuso) como aquellos que arreglan o cambian piezas para permitir su funcionamiento. Estas personas no están en contacto directo con los beneficiarios. • Acompañante Personas que interactúan directamente con el beneficiado o centro beneficiado apoyándolos en la tarea de capacitar, mantener los computadores y el centro. Los voluntarios pueden ser reacondicionadores o acompañantes. El trabajar con voluntariado acarrea tanto costos como beneficios!!. • Beneficiario Personas que hacen uso de los computadores reutilizados o reacondicionados y de todos los servicios asociados a esta tarea. Puede pagar o no por el servicio.

5. DONADOR(1/5) La existencia de mercados de 2da. mano desincentiva a la donación • Responsabilidad Social Corporativa (RSC) Business for Social Responsibility (www.bsr.org), la define como la administración de un negocio de manera que cumpla o sobrepase las expectativas éticas, legales, comerciales y públicas que tiene la sociedad frente a una empresa. Subyace la idea de que las empresas deben cumplir un rol en la sociedad que trasciende la mera función económica. Las empresas no pueden por sí solas determinar su relevancia social ni la contribución que le demanda la sociedad, y por eso esta las compele a vincularse y comprometerse dinámicamente con ella. Así, los consumidores incorporan nuevos parámetros, distintos del precio o la calidad, en sus elecciones.

6. DONADOR (2/5) • Computador promedio empresa de PD • Case Antec SX630II (PP303XP PSU) • CPU AMD Athlon XP 2000+ • Tarjeta madre MSI KT4 Ultra • Memoria 256 MB PC2700 DDR • Disco duro 60GB Maxtor DiamondMax Plus 9 • Tarjeta de video MSI GeForce4 Ti 4200 • Monitor Samsung 700NF • Tarjeta de sonido SoundBlaster Live! 5.1 OEM • Parlantes Logitech Z540 5-Piece Speaker System • CD/DVD-ROM LITE-ON 16X DVD • Modem/Tarjeta de red Creative Labs Modem Blaster 56K PCI or LinkSys LNE100TX • Mouse Microsoft Intellimouse Optical • Teclado MS Internet Keyboard • Sistema operativo Windows XP Home

7. DONADOR (3/5) Fuente: elaboración propia en base a datos de aportados por PC24 , Mercado Libre, Computadores para Educar

8. DONADOR (4/5) • Computador promedio empresas LAC • Procesador AMD Duron 950Mhz • Disco Duro 40GB 7200 rpm • Placa Madre Asus A7n266-VM • Memoria RAM 256MB DDR266 • Monitor 15” CRT • Lector de CD 52x • Modem 56k • Combo Gabinete, Mouse, parlantes

9. DONADOR 5/5 Fuente: elaboración propia en base a datos de aportados por PC24 , Mercado Libre, Computadores para Educar

10. REACONDICIONADOR 1/2 “… en la medida en que ello sea compatible con un manejo ambientalmente racional y eficiente, los desechos peligrosos y otros desechos deben eliminarse en el Estado en que se hayan generado...” (Convenio de Basilea, 1989) Para que la donación no sea una exportación de basura electrónica, como lo establece el Convenio de Basilea, los reacondicionadores deben exigir una calidad mínima a donar pues la probabilidad de falla se incrementa a partir del tercer año.

11. REACONDICIONADOR 2/2 Se estima que las empresas utilizan un computador durante 3 a 5 años antes de donarlo o revenderlo. Un problema: la obsolescencia Fuente: Basado en modelo desarrollado por http://www.pcguide.com

12. ACOMPAÑANTE Es mucho más que un proveedor de computadores. Debe implementar, mantener, capacitar y motivar el uso de las salas de computación. Fuente: Elaboración propia en base a estimaciones aportadas por un especialista

13. BENEFICIARIO Provienen de comunidades urbanas o rurales, juntas vecinales, escuelas, comunidades indígenas, mutuales, organismos culturales y deportivos, comunidades religiosas, de jóvenes, mujeres, para la tercer edad, etc.

14. FODA

15. Los beneficios del acceso:Penetración de usuarios de Internet versus PIB per cápita Fuente: Cuadro elaborado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones y el Ministerio de Economía de Chile en base a Información de ITU

16. OTRO LUGAR ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL HOGAR Población menor de 21 años que accede a computador según lugar de acceso Fuente: Ministerio de Economía en base a datos Casen 2003

17. Computadores para Educar Sin embargo, cubre a menos del 50% de las escuelas públicas y menos del 30% de la matricula colombiana.

18. Conclusiones • Dos metas (reciclar y atenuar la brecha digital), un fin • No existe una receta mágica • Para garantizar la donación, se debe apelar a modelos basados en al “responsabilidad social corporativa”. • Para que la donación no sea una exportación de basura electrónica, como lo establece el Convenio de Basilea, los reacondicionadores deben exigir una calidad mínima a donar • El principal personaje detrás de la inclusión digital es el acompañante. La mayor dedicación y costos deben estar centrados en la capacitación de los que serán los facilitadores del centro • Pensar en “Centros comunitarios” y más que en “Centros de servicios” • América Latina y el Caribe tiene el deber y la oportunidad de generar una industria de reciclaje electrónico