Тарасов Владимир Иванович Руководитель Аграрного центра ЕврАзЭС при ВНИИЭСХ,

1. Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства Аграрный центр ЕврАзЭС "О мерах по адаптации агропромышленной отрасли России к условиям ВТО и государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей" Тарасов Владимир Иванович Руководитель Аграрного центра ЕврАзЭС при ВНИИЭСХ, действительный член Международной академии информатизации Доклад на «Агропромышленном форуме юга России» 25-27 февраля 2014 г. Ростов-на-Дону

2. ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯЧИСЛА ЧЛЕНОВ ВТО И РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ Источник: Тарасов В.И. «РИФЫ на пути ВТО»

3. Негативные эффекты от дезинтеграции на постсоветском пространстве

4. Состояние АПК России на момент присоединения к ВТО Источник: составлено на основе данных годовых отчетов Министерства сельского хозяйства РФ (mcx.ru)

5. «ВТО — это организация лицемерная и неполезнаядля развивающихся стран. По большому счету это штаб защиты экономических интересов крупных западных государств и, прежде всего, США» Источник: Воронина А. (2007) Интервью: Алексей Гордеев, министр сельского хозяйства РФ. Доступно на: www.vedomosti.ru/newspaper/article/2007/01/30/119771 Алексей Васильевич Гордеев – бывший Министр сельского хозяйства РФ, Губернатор Воронежской области • «…Если Россия присоединится к ВТО к Пятой министерской конференции (Канкун-2003)…, это будет огромной победой. Если России не будет в рядах ВТО ко времени Шестой министерской конференции (Гонконг-2005), это будет серьезным поражением…» Источник: По поводу истечения мандата Генерального директора ВТО (2002). Доступно на:www.wto.ru/monitor.asp?f=citata_arh Майк Мур– Премьер-министр Новой Зеландии (1990) Генеральный секретарь ВТО (1999 – 2002)

6. «У России есть богатые природные ресурсы, человеческий и финансовый капиталы– в комбинации этих трех элементов находится спектр возможных решений, выход на новую модель развития экономики. •  А вообще, вы теперь у ВТО под радаром» Источник: Комсомольская Правда (2013) www.kp.ru/daily/26016.4/2938679/ Паскаль Лами– Генеральный секретарь ВТО (2005-2013) • «Торговляне может быть самоцелью, но она должна осуществляться таким образом, чтобы улучшить жизнь семей в реальном мире. ВТОдолжна быть обновленаили она снова окажется не в состоянии справиться с требованиями сегодняшнего мира» Источник: International Center for Trade and Sustainable Development (2013)ictsd.org/i/news/bridgesrussian/154025/ Роберто Азеведо– Представитель Бразилии в ВТО (2008 – 2013) Генеральный секретарь ВТО (2013- )

7. «Вступить в ВТО Таможенным союзом было бы красиво, но проблематично…» Июль 2009 г. «Главы правительств России, Белоруссии и Казахстана намерены уведомить ВТО о намерении начать переговоры о присоединении Таможенного союза трех стран как единой таможенной территории и о прекращении переговоров по присоединению к ВТО отдельно каждой страны» Июнь 2009 г. Альтернативы вхождения России в ВТО

8. “There is a move to re-Sovietise the region…It’s not going to be called that. It’s going to be called a customs union, it will be called Eurasian Union and all of that…But let’s make no mistake about it. We know what the goal is and we are trying to figure out effective ways to slow down or prevent it.” «Нет разницы, как называется ресоветизация региона. Это может называться Таможенным союзом, Евразийским союзом, и в том же духе далее. Но давайте не будем заблуждаться по этому поводу. Мы знаем, какова цель, и мы попытаемся найти эффективные способы замедлить или предотвратить это». Источник: http://www.infowars.com/clinton-vows-to-thwart-new-soviet-union

9. Интегральная оценка последствий АПК России

10. Преимущества от вступления России в ВТО: • возможность улучшения доступа российских товаров на мировой рынок • доступ к арбитражной системе разрешения споров в ВТО • возможность притока иностранного капитала на российский рынок

11. Отрицательные эффекты от вступления России в ВТО: • рост себестоимости отечественной продукции за счет роста цен и тарифов на ресурсы для сельского хозяйства и, прежде всего, на энергоносители и теплоносители • принятие менее жестких санитарных требований, действующих в ВТО по сравнению с действующими российскими, создает риск роста импорта вредных для здоровья пищевых продуктов • исключение возможности установления льготного железнодорожного тарифа для продукции российских товаропроизводителей • снижение инвестиционной привлекательности российского сельского хозяйства

12. Обязательства Российской Федерации в области сельского хозяйства • Государственная поддержкасельхозтоваропроизводителей; • Обеспечение доступа на рынок; • Экспортные субсидии.

13. Обязательства по государственной поддержке сельского хозяйства Голубая корзина: • De Minimis Зеленая корзина: • развитие инфраструктуры; • научные исследования; • подготовка кадров; • ветеринарные и фитосанитарные мероприятия; • программа страхования урожая; • программы региональной помощи; • несвязанная с производством поддержка доходов Желтая корзина: • ценовая поддержка; • субсидирование процентных ставок по кредитам; • компенсация затрат на ГСМ, удобрения, др. материально-технические ресурсы; • списание долгов

14. Разрешенный уровень поддержки, млн. долл. США

15. Государственная поддержка на 1 га пашни, тыс. руб.

16. Поддержка сельского хозяйства на период до 2020 года Расчет на основе проекта Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

17. Изменение размера таможенного тарифа

18. Внеквотные ставки таможенного тарифа, %

19. Разрешенные экспортные субсидии, млн. долл. США

20. Уровни продовольственной независимости по мясу птицы Источник: по данным сайта www.fapri.iastate.edu

21. Уровни продовольственной независимости по свинине Источник: по данным сайта www.fapri.iastate.edu

22. Прогноз поголовья свиней в государствахновых членах ЕС после расширения ЕС в 2004 г. на примере Литвы, тыс. голов Источник: расчеты специалистов ВНИИЭСХ по модели FAR-FOOD-AREA

23. Прогноз поголовья свиней в государствахновых членах ЕС после расширения ЕС в 2004 г. на примере Венгрии, тыс. голов Источник: расчеты специалистов ВНИИЭСХ по модели FAR-FOOD-AREA

24. Прогноз поголовья свиней в государствах учредителях ЕС после расширения ЕС в 2004 г. на примере Германии, тыс. голов Источник: расчеты специалистов ВНИИЭСХ по модели FAR-FOOD-AREA

25. Прогноз поголовья свинейв Белоруссии, тыс. голов Источник: расчеты специалистов ВНИИЭСХ по модели FAR-FOOD-AREA

26. Доля Таможенного союзав мировом сельскохозяйственном производстве, %

27. Меры адаптации • Реализация • Предложения • предусмотреть в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы объемы финансирования, научно-обоснованные экспертами Россельхозакадемии при ее разработке, в пределах, обозначенных протоколом по присоединению • Объемы финансирования сокращены. Выделены дополнительные бюджетные ассигнования на поддержку в объеме 42 млрдруб, в т.ч. субсидии: • на 1 литр реализованного товарного молока – 3,2 млрдруб • на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 12 млрдруб • на оказание несвязанной поддержки с/хтоваропроизводителям в области растениеводтва– 10 млрдруб • на возмещение затрат в связи с удорожанием приобретенных кормов – 11,8 млрдруб • с/х товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической модернизации производства – 2млрдруб

28. Меры адаптации • Предложения • Реализация • в развитие Государственной программы объединениям товаропроизводителей актуализировать существующие стратегии развития и модернизации отраслей АПК • Минсельхозу совместно с Минэкономразвития и Федеральной таможенной службой организовать целевой мониторинг производства, реализации и импорта во всех подотраслях АПК России, и в первую очередь, по наиболее чувствительным товарам, по результатам которого оперативно применять меры защиты внутреннего рынка, предусмотренные правилами ВТО • разработать ФЦП развития отечественного сельскохозяйственного машиностроения на основе подготовленной Минпромторгом стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения • Актуализированы всеми основными союзами. Особенную активность проявили союзы мясомолочного профиля • Реализовано • Не разработана

29. Меры адаптации • Реализация • Предложения • Процесс перенесен на уровень Экономической Комиссии Таможенного союза Евразийского Экономического Пространства. Разработаны и приняты 9 техрегламентов, включая реламенты: • О безопасности зерна, • Технический регламент на масложировую продукцию • О безопасности молока и молочной продукции • О безопасности мяса и мясной продукции • Правительство совместно с Высшей школой экономики и Сбербанком России учредило НКО "Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации» с привлечением юридических и консалтинговых компаний, в т.ч. иностранных • предусмотреть завершение в максимально короткие сроки принятия технологических регламентов на основные виды продукции АПК • обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, владеющих знаниями о правилах ВТО, способных использовать их для защиты и адаптации предприятий АПК к новым условиям

30. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ Наши координаты: e-mail: cisnet@mail.ru Tel: 8 (499) 195-60-25