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22 abril 2010 Sociedad Civil y Cambio Climático III Cumbre Mundial de Regiones sobre Cambio Climático Montevideo I Uruguay. Enero de 2009, en Brasil convocados por la Fundación AVINA 17 organizaciones latinoamericanas de 10 países Brasil / Paraguay / Argentina / Chile / Uruguay /
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22 abril 2010Sociedad Civil y Cambio ClimáticoIII Cumbre Mundial de Regiones sobre Cambio ClimáticoMontevideo I Uruguay
Enero de 2009, en Brasil • convocados por la Fundación AVINA • 17 organizaciones latinoamericanas de 10 países • Brasil / Paraguay / Argentina / Chile / Uruguay / • Ecuador / Perú / Colombia / Costa Rica / Bolivia • Organizaciones del campo ambiental, social, empresarial, académico y de las comunicaciones • Acordaron conformar la Plataforma Climática Latinoamericana • URUGUAY: CEUTA - CULTURA AMBIENTAL - IDEA
propósito • Contribuir a la articulación de esfuerzos latinoamericanos para hacer frente a los desafíos del cambio climático e incidir en la formación de la opinión pública y en la toma de decisiones económicas, políticas, sociales y ambientales. • Construir respuestas desde América Latina a los problemas globales del cambio climático. • Fundación Futuro Latinoamericano (FFLA) asume el rol de Secretaría Ejecutiva.
Se acordó impulsar iniciativas colectivas alrededor de tres temas claves para la región: • 1. Financiamiento de la Adaptación al Cambio Climático; • 2. Conservación de los Bosques y el Cambio Climático; • 3. Pactos Urbanos Climáticos. La Plataforma se presentó a nivel mundial en ocasión de la Conferencia de las Partes 15 (COP 15) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Mayo 2009. Se resuelve que la primera y prioritaria iniciativa regional sería la organización de diálogos políticos nacionales articulados regionalmente, previo a la COP 15. • DIALOGOS NACIONALES entre octubre y noviembre 2009 • 5 paises: Uruguay. Colombia. Paraguay. Argentina. Perú.
Objetivos de los diálogos • 1. Socializar, abrir y democratizar el proceso de construcción de las posiciones nacionales para la negociación con una misma narrativa regional latinoamericana. • 2. posicionar la PCL como espacio de convergencia regional que dé seguimiento a las negociaciones y posiciones de los países de la región. • 3. Identificar aliados de la PCL para acciones de seguimiento de la COP 15.
Diálogos Nacionales • Los diálogos nacionales en el marco de la Plataforma Latinoamericana en Cambio Climático. • El Gobierno Nacional ante la COP 15. • Oportunidades y Amenazas para América Latina de cara a la COP15. • Oportunidades y Amenazas para Uruguay . • Grupos de Trabajo: Urbano/ Energía/ Agropecuario. • URUGUAY: 23 octubre 2009. Hotel Balmoral.
Qué evaluación se hace y eventualmente qué cambios se sugerirían con relación a la aplicación de los mecanismos de mercado en el país? • ¿Cuáles son los aspectos positivos y negativos de la aplicación en el país de un eventual esquema de REDD ya sea a través del mercado de carbono o de fondos específicos de Naciones Unidas? • ¿Cuáles son las oportunidades y desafíos para el país, de adoptar un plan de NAMAs? • ¿Cuáles son los desafíos de la Región para la Adaptación al cambio climático? • ¿Cuáles son los instrumentos institucionales o de coordinación que en el país se podrían dar para mantener este diálogo intersectorial sobre cambio climático en los próximos años?
RESULTADO: Documento “Cambio Climático y COP 15: Reflexiones desde y para America Latina”. • Reflexiones de la region LA sobre los mecanismos de mercado, aplicación de un esquema de reduccion de emisiones de la deforestacion y degradacion de bosques (REDD), oportunidades y desafíos de aplicar un plan de acciones de mitigacion nacionalmente apropiadas (NAMAS) • Instrumentos institucionales de coordinación en políticas de cambio climático
REFLEXIONES(síntesis) • Mercado de Carbono. Hay visión positiva por existencia del Mecanismo de Desarrollo Limpio pero requiere de profundas mejoras en su estructura y funcionamiento para que pueda transformarse en una herramienta eficaz y beneficiosa para los países en desarrollo. Comentarios desfavorables de parte de sociedad civil. • Reduccion de Emisiones por la Deforestación y Degradación de los Bosques (REDD). hay una conciencia generalizada en los países participantes sobre la necesidad de la conservación de bosques, ya se están tomando medidas nacionales al respecto y se ve una oportunidad importante en los mecanismos de REDD. Sin embargo no hay acuerdo en los medios de implementación a nivel internacional de este mecanismo ni en cuáles actividades serían elegibles.
Plan de Acciones de Mitigacion Nacionalmente Apropiadas (NAMAs).Hay acuerdo en la región en la implementación del mecanismo NAMA bajo algunas condiciones específicas: como el marco en el principio de la responsabilidad histórica de los países en relación al CC; que estos fondos deben ser adicionales a los requeridos con fines de Adaptación; que los países en desarrollo deberían tomar acciones tempranas aún sin contar con la provisión de recursos del exterior (ej. Perú). • Uruguay:La oportunidad ante esta opcion es la diversificación y el cambio de algunas formas productivas. Como ejemplo, se menciona la fijación de carbono en suelo como línea de trabajo prioritaria frente a la amenaza de la degradación de la tierra”
Desafios regionales de adaptacion al cambio climático: hay acuerdo en que la Adaptación es el tema prioritario para la región con relación al Cambio Climático. También hay acuerdo en mantener el reclamo de transferencia de recursos de los países desarrollados para la Adaptación en virtud de los compromisos de la Convención y que esta vía debe ser diferenciada de los mecanismos de compensación por los efectos adversos de las medidas respuesta al cambio climático. • Instrumentos institucionales de coordinación en políticas sobre cambio climático. Hay acuerdo en que la participación en la formulación de las posiciones nacionales ante la CMNUCC aún restringida, incluso dentro de las propias estructuras de gobierno, y mucho más restringida para la sociedad civil. (SNRCC)
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