Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta koło gdańskie Joanna Woźniczka, Anna Adamczyk

1. Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta koło gdańskie Joanna Woźniczka, Anna Adamczyk

2. Gdański Model Ekonomii Społecznej Finansowany z Priorytetu VII POKL Poszukiwanie skutecznych metod zapewniania trwałości funkcjonowania instytucji ekonomii społecznej • Projekt innowacyjny testujący • Z komponentem ponadnarodowym

3. Jak definiuje się ekonomię społeczną? Pojęcie ekonomii społecznej jest bardzo szerokie. Najbardziej popularną i często stosowaną definicją jest ta sformułowana przez pracowników europejskiej sieci badawczej EMES (European Research Network). Przedsiębiorstwo społeczne: • działalność o celach głównie społecznych • zyski w założeniu są reinwestowane w te cele lub we wspólnotę, a nie w celu maksymalizacji zysku lub zwiększenia dochodu udziałowców czy też właścicieli.

4. Cele społeczne Najczęściej myślimy o integracji społecznej i zawodowej osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem: bezrobotnych, niepełnosprawnych, po terapii związanej z uzależnieniem, opuszczających zakłady karne itd. Z punktu widzenia samorządu ważne są również np.: zapewnienie niedrogiej i dobrej opieki zdrowotnej oraz usług opiekuńczych, edukacja, kultura, rozwój lokalny, ekologia itd.

5. Ile jest w Gdańsku organizacji pozarządowych? W bazach danych Urzędu Miejskiego w Gdańsku znajduje się ok. 600 organizacji pozarządowych. Gdańsk należy do jednych z najbardziej zaktywizowanych społecznie miast w Polsce. Najgęstsza sieć organizacji obok woj. mazowieckiego, lubuskiego i warmińsko-mazurskiego

6. Ile z tych organizacji podejmuje działalność ekonomiczną? Niewiele … Znaczna większość- ponad 90% to organizacje, które funkcjonują tylko w oparciu o granty i dotacje Oznacza to duże uzależnienie od finansowania zewnętrznego…. Rozwiązaniem może być ekonomia społeczna

7. Ile jest w Gdańsku podmiotów ekonomii społecznej? • Niewiele… • W 2006 r. nie funkcjonowały tu żadne spółdzielnie socjalne, centra integracji społecznej, czy zakłady aktywizacji zawodowej. • W 2008 r. powołano pierwsze i jak dotychczas jedyne Centrum Integracji Społecznej, prowadzone przez TPBA • Obecnie: Gdańska Spółdzielnia Socjalna • Fundacja „Społecznie Bezpieczni”

8. Dlaczego? • niejasności w zakresie uregulowań prawnych • brak lokalnych rozwiązań dotyczących ekonomii społecznej • gmina nie stosuje klauzul społecznych w zamówieniach publicznych • brak doświadczenia zarówno organizacji pozarządowych i administracji samorządowej w zakresie działania i organizowania współpracy wokół ekonomii społecznej • brak komercyjnego podejścia organizacji pozarządowych do świadczenia usług i • ich sprzedawania • organizacje są wyspecjalizowane w oferowaniu pomocy beneficjentom. • Jednak jeśli idzie o marketing i sprzedawanie swoich usług na rynku brakuje im • wiedzy i umiejętności.

9. Cel ogólny projektu rozwój sektora ekonomii społecznej w Gdańsku ze szczególnym uwzględnieniem wspierającej roli administracji samorządowej oraz roli organizacji pozarządowych jako realizatorów przedsięwzięć ekonomii społecznej

10. Cele szczegółowe • ustanowienie partnerstwa publiczno - społecznego mającego za zadanie określenie optymalnych warunków rozwoju sektora ekonomii społecznej w Gdańsku, a w szczególności wypracowanie, przetestowanie w praktyce i upowszechnianie Gdańskiego Modelu Ekonomii Społecznej • analiza prawnych i administracyjnych możliwości i potrzeb wspierania ekonomii społecznej przez miasto Gdańsk, a w szczególności uwzględnienia klauzul społecznych dostępnych dla podmiotów ekonomii społecznej w prawie zamówień publicznych

11. GRUPY DOCELOWE- użytkownicy Użytkownicy produktu: przedstawiciele administracji samorządowej i organizacji pozarządowych Liczba użytkowników w wymiarze: • docelowym: szacunkowa skala wdrożenia ok. 100 osób • upowszechniania i włączenia: ok. 250 osób – osoby wypracowujące model oraz korzystające z działań upowszechniających w ramach projektu • testowania: ok. 20 osób – przedstawiciele organizacji pozarządowych i administracji samorządowej bezpośrednio włączeni we wdrażanie i testowanie modelu

12. GRUPY DOCELOWE- odbiorcy produktu Osoby narażone na dyskryminację takie jak: osoby niepełnosprawne, mniejszości narodowe, kobiety, wśród nich zwłaszcza matki samotnie wychowujące dzieci, osoby bezdomne, byli więźniowie, osoby długo chorujące, przede wszystkim psychicznie oraz inne. Liczba odbiorców produktu w wymiarze: • docelowym- ok. 200 osób • testowania – ok. 15 osób zatrudnionych w powstałych w ramach testowania produktu 2 podmiotach ekonomii społecznej

13. I etap - wypracowanie GMES • rekomendacje zmian prawa lokalnego w celu stworzenia optymalnego otoczenia, prawnego ułatwiającego „start” i funkcjonowanie podmiotom ekonomii społecznej, • metody inkubowania nowych pomysłów ekonomii społecznej, • narzędzia wspierania samowystarczalności i stabilności przedsięwzięć ekonomii społecznej, • zasady współfinansowania tj. zlecania zadań podmiotom ekonomii społecznej przez Miasto Gdańsk i jednostki podległe, • zasady nawiązywania partnerstw z podmiotami ekonomii społecznej, • metody promocji i upowszechniania sektora ekonomii społecznej, jego podmiotów oraz przedsięwzięć. 8 miesięcy

15. II etap- testowanie GMES • testowanie modelu poprzez wprowadzenie rekomendowanych przez GMES zmian prawa lokalnego i zainicjowanie powstania i funkcjonowania 2 podmiotów ekonomii społecznej w Gdańsku, • weryfikacja opracowanego modelu i wprowadzenie stosownych korekt – opracowanie publikacji zawierającej wzorcowy Gdański Model Ekonomii Społecznej. • upowszechnianie Gdańskiego Modelu Ekonomii Społecznej. 22 miesiące

16. ObecnieDiagnoza i analiza problemuOpracowanie wstępnej wersji produktu oraz strategii wdrażania projektu

18. INKUBATOR ESmiejsce o charakterze zarówno szkoleniowym (w tym także z uwagi na specyfikę PES – szkolenia menadżerskie, z zakresu finansów oraz ekonomii), doradczym (przy czym nadmienić należy że ze względu na liczne trudności przy zakładaniu PES, realnie patrząc tylko silne NGO są w stanie sprostać temu wyzwaniu), pomocowym (np. przy aplikowaniu o środki zewnętrzne), jak również pełniące rolę zabezpieczenia lokalowego dla nowo utworzonych PES

19. KLAUZULE SPOŁECZNE W PRZETARGACHPrawo dopuszcza stosowanie klauzul społecznych, ale w praktyce rzadko się je stosuje. Pierwszy powód to brak wiedzy u decydentów, na temat korzyści rozwoju ekonomii społecznej, drugi to konieczność zgłębiania kolejnych skomplikowanych przepisów i lęk przed zrobieniem błędu.Prawo w tym zakresie nie wymaga zmian. Potrzeba natomiast tłumaczenia, na czym polegają korzyści związane z rozwojem ekonomii społecznej oraz tworzenie klimatu bezpieczeństwa prawnego, dotyczącego tego tematu

20. NIERUCHOMOŚCI DLA NGO I ESBrak majątku i nieruchomości jest przyczyną słabości trzeciego sektora w Gdańsku, uniemożliwia to także rozwój organizacji poprzez branie kredytów.Brak możliwości „zarabiania” na wynajmie nieruchomości uniemożliwia osiągnięcie finansowej niezależności od grantodawców, powoduje ogromną rotację pracowników ES, mocno destabilizuje działania organizacji

21. Produkt finalny • Innowacyjny- brak takiego strategicznego rozwiązania w Gdańsku • Adekwatny- istnieje realne zapotrzebowanie na systemowe rozwiązanie dot. wspierania ekonomii społecznej w Gdańsku, podejmowane dotąd inicjatywy nie skutkowały powstaniem podmiotów ekonomii społecznej • Skuteczny- wypracowane i zaakceptowane w szerokim gronie partnerów rozwiązania gwarantują ich faktyczne wdrożenie • Efektywny- wypracowane rozwiązanie będzie realnym wsparciem dla rozwoju sektora ekonomii społecznej w Gdańsku- w ramach projektu powstaną 2 takie podmioty, które „przetrą szlaki” następnym

22. Kontakt Gdański Model Ekonomii Społecznej - Biuro Projektu Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta koło Gdańskie ul. Władysława IV 12 Gdańsk- Nowy Port tel. 58 343 28 37 mail: biuro@ab.org.pl www.bezdomnosc.org.pl