Évaluation du programme du pays au Sénégal

1. Évaluation du programme du pays au Sénégal Atelier national, 15 janvier 2014 Groupe du travail 1 Pérennisation des résultats

2. Groupe 1 – Pérennisation des résultats • Quels sont les facteurs contraignants à la pérennisation des interventions appuyées par le FIDA? • Faible accessibilité aux facteurs de production (semences de qualité, engrais, ); • Faiblesse des services agricoles de proximité (ANCAR) pour l’accompagnement, la mise à l’échelle et le suivi des activités; • Faiblesse Organisationnelle chez les OP; • Inexistence d’ancrage des projets avec le structures pérennes; • Absence au niveau du pays de stratégie de diffusion et de capitalisation des résultats lors de la formulation des projets; • Faible capacité de réflexion, de documenter et de suivi du MAER dans la stratégie de valorisation des résultats; • Faiblesse du suivi-évaluation et de la capitalisation;

3. Facteurs contraignants (suite) • Instabilité institutionnelle du MAER a ralenti la mise en œuvre des réformes initiées avec la LOASP pour résoudre les questions foncières; • Déficit en ressources humaines au MAER pour anticiper sur les requêtes de projets et pur suivre les indicateurs; • Faiblesse des moyens matériels et humains au niveau des services déconcentrés de l’Etat; • La non valorisation des acquis des projets antérieurs au moment de l’élaboration de nouveaux projets (sites, démarches, méthodologie, etc); • Insuffisance d’implication des organisations à la base; • Duplication des organisations à la base; • Temps institutionnel adéquat pour une bonne appropriation du projet par les acteurs non pris en compte; • Faible implication du secteur privé et des OP dans le financement de s acquis des projets.

4. Groupe 1 – Pérennisation des résultats • Comment les acteurs clés (Gouvernement - au niveau national et régional, OP, FIDA, secteur privé et société civile) sont-ils en mesure de réduire ces facteurs contraignants? • Etat: poursuivre le processus de mise en oeuvre des dispositions législatives et réglementaires de la LOASP et autres textes en vigueur (foncier, financement, structuration professionnelle, protection sociale, etc). • Mettre en place un système qui prend en compte les stratégies de pérennisation dès la conception et formulation du projet; • renforcer le système de suivi-évaluation-capitalisation pour l’ensemble des projets et programmes au niveau des Ministères de façon à mettre en évidence les résultats pérennisables;

5. Acteurs clés pour réduire les facteurs contraignants • Meilleure implication des services techniques nationaux et déconcentrés dans la formulation, l’élaboration et le suivi des projets; • Améliorer la concertation avec les OP dans la phase de formulation et d’élaboration des projets; • Prendre des mesures incitatives pour mobiliser le secteur privé dans le financement de l’agriculture; • Améliorer la visibilité des activités financées sur les ressources de dons ou hors prêts. OP • Améliorer la dynamique organisationnelle et tendre vers l’autonomisation (pour l’accès aux services agricoles de qualité, facteurs de production, services financiers, marchés, dialogue politique, etc • Rendre visible les résultats et impacts des projets pour attirer les investisseurs (secteur privé). • Rôle de veille (évaluation par les bénéficiaires) PRIVE • Participer au financement et investissements agricoles; • Valorisation des acquis des projets (transformation, commercialisation,etc)

6. Acteurs clés • FIDA • Les interventions doivent s’aligner sur les priorités nationales; • Prévoir dans le financement des projets la mise en œuvre d’un plan de pérennisation et sa prise en charge ; • Prévoir dans le cycle des projets des évaluations ex post. Société civile • Implication dans la mise à l’échelle et la diffusion des résultats des projets; • La communication • Assurer le rôle de veille

7. Groupe 1 – Pérennisation des résultats • Quels sont les éléments favorables à la pérennisation et méritant d’être consolidés dans le programme de pays? • Approchefilière; • Structuration et professionalisation des Organisation professionellesagricoles; • Renforcement des investissementsagricoles; • Renforcement du partenariat; • Implication des services déconcentrés; • Existence de services de conseil de proximité; • Respect des engagements financiers de l’Etat; • Cofinancement avec les autres partenaires; • Gestion des savoirs et le dialogue politique; • Promotion du genre. • … • …

8. Eléments favorables à consolider • Définition de filière à prioriser

9. Groupe 1 – Pérennisation des résultats • Comment la prochaine stratégie de pays du FIDA au Sénégal peut-elle mieux prendre en compte les défis de la pérennité des résultats? • Définition de filièreprioritaire capable de contribuer aux objectifs de sécuritéalimentaire, de créationd’emplois, de croissanceéconomique; • harmonisation avec les autres partenaires au développement en termes de ciblage et de localisation; • Tenircompte des stratégies de changementclimatique et de résilience; • Financement d’un Systèmeperformant de suivi-évaluation-capitalisation (axéesur les résultats). • Financement conséquent des investissementsagricoles (aménagementshydroagricoles, magasins de stockage, pistesrurales, équipements de transformation pour les femmes, etc); • Accompagner un systèmed’entretien et de maintenance; • … • …

10. Groupe 2 – Entreprenariat rural • Quelles devraient être les actions prioritaires pour stimuler la croissance d’un entreprenariat rural durable? • … • … • …

11. Groupe 2 – Entreprenariat rural • Comment le Gouvernement peut-il piloter et appuyer le développement de l’entreprenariat rural? • … • … • …

12. Groupe 2 – Entreprenariat rural • L’EPP propose que le FIDA cadre son appui à l’entreprenariat rural au sein de l’approche filière. Quelles sont les mérites ou non d’une telle approche dans une perspective de développement rural? • … • … • …

13. Groupe 3 – le rôle des OP comme acteurs de développement • Comment les OP peuvent-elles intensifier leur participation à l’élaboration des projets de coopération internationale (ceux du FIDA et autres partenaires en développement) touchant à leurs intérêts? • … • … • …

14. Groupe 3 – le rôle des OP comme acteurs de développement • Quelles sont les priorités des OP pour acquérir une meilleure maîtrise de leur capacité à servir leurs membres? • … • … • …

15. Groupe 3 – le rôle des OP comme acteurs de développement • Quels sont les conditions futures pour assurer que les OP aient un positionnement fort dans l’approche filière et équitable pour leurs membres? • … • … • …