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TRABAJO PRACTICO ECONOMIA INTERNACIONAL EXPOSICION: MERCOSUR GRUPO 5. INTRODUCCIÓN. Regionalismo= Integración y cooperación regional (factor geográfico). Otras estrategias: multilateralismo y unilateralismo.
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TRABAJO PRACTICO ECONOMIA INTERNACIONAL EXPOSICION: MERCOSUR • GRUPO 5
Regionalismo= Integración y cooperación regional (factor geográfico). • Otras estrategias: multilateralismo y unilateralismo. • El surgimiento de bloques regionales se asocia a la existencia de un poder hegemónico externo. • Mercosur como respuesta a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo.
TRATADO DE ASUNCION • Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay deciden constituir un Mercado Común: • libre circulación de bienes, servicios y factores productivos. • Arancel externo común. • Legislaciones para inhibir dumping o cualquier otra práctica desleal. • Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales.
PERIODO DE TRANSICION • Instrumentos para la constitución del MERCOSUR: • Programa de Liberación Comercial. • Coordinación de políticas macro. • Arancel externo común: incentivar productividad. • Acuerdos sectoriales: movilidad de factores.
ESTRUCTURA ORGANICA • Consejo del Mercado Común: órgano superior (conducción política y toma de decisiones para asegurar el cumplimiento de los objetivos y plazos para la constitución del Mercado Común). • Grupo Mercado Común: cumplimiento del tratado, cumplimiento de decisiones adoptadas por el consejo, políticas de liberación comercial.
SOLUCION DE CONTROVERSIAS • Negociaciones directas. • Grupo Mercado Común. • Consejo del Mercado Común. • Protocolo de Ouro Preto (1994): se otorga personalidad jurídica al MERCOSUR.
1994-1998 Auge de las relaciones comerciales • Políticas cambiarias • Se multiplicaron los intercambios comerciales entre los países del MERCOSUR
1999-2002 (ESTANCAMIENTO Y CRISIS) • Recesión económica • Caída de la inversión • Caída del comercio • Practicas desleales (dumping) afectaron el proceso de integración del MERCOSUR
2005 (cumbre de Montevideo) inicio de nueva etapa • Se avanza en las tratativas para la Eliminación del doble cobro del arancel externo común (AEC) (Arg. y Paraguay preferencia por soluciones mas graduales) • Tratamiento de sectores pendientes de plena entrada al régimen de libre comercio (azucarero y automotriz)
Firma del Protocolo que crea el Parlamento del MERCOSUR • Incorporar nuevos países miembros
Se aprobó un código aduanero común • Se resolvió el problema del doble arancel externo común • Se destrabaron las dificultades para el uso de los fondos del Focem (destinado a financiar programas para la reducción de asimetrías) • Entre otros
DATOS • 1990- las exportaciones intrarregionales en el MERCOSUR significaban el 17,7 % del total de exportaciones de sus países integrantes y en el 2008 alcanzaron el 29,8%. • Exportaciones de bienes industrializados, en el mismo período, pasaron del 20,1% al 39,8%.
Los de media tecnología pasaron del 27,4% al 51,5 y los de alta tecnología de 25,8% al 41,8%.
A pesar del nombre "Mercado Común del Sur", el MERCOSUR no es un mercado común. (unión aduanera+coordinación de politicas+libre circulación de Bs y ss y factores productivos) • Muchos economistas lo denominan zona de libre comercio (ZLC)
MERCOSUR: OPEP DE LA SOJA • Entre Argentina, Brasil, Paraguay, Bolivia y Uruguay: más del 52% de la soja producida en el mundo. • Producción actual: 136 M. de toneladas (56 M. hace 12 años). • Producción de EEUU: 83 M. • Expansión desde: China, India. • Nuevos usos: biodiesel.
CONFLICTO CON URUGUAY • Malestar con los países de la región por trabas a las exportaciones. • Plantea necesidad de asegurar el libre comercio. • Si no se logra se replanteará permanencia en el MERCOSUR. • Planteos de la Cámara de Industrias del Uruguay y de la Unión de Exportadores, sobre los obstáculos que Argentina y Brasil ha puesto a exportaciones locales.
Hay fábricas que debieron reducir significativamente su producción o el personal debido a medidas de Argentina para desalentar o frenar la importación de productos uruguayos. • Empresa armadora de automóviles que exporta a Brasil paralizará todas sus actividades a la espera de apertura de ese mercado.
AUMENTO DE ARANCELES • Aumento de arancel externo común de productos con exceso de producción mundial. • Iniciativa de Brasil. Preocupación por exportaciones Chinas. Apoyo de Argentina. • Antidumping Cambiario: aumento de aranceles en caso de fuerte devaluación del dólar o euro.
LICENCIAS NO AUTOMATICAS • Argentina: 600 LNA. Brasil: 2000 LNA. • Hay 60 días para otorgar permisos (según OMC). • Es una violación al Tratado de Asunción que establece libre circulación de mercadería. • Principal problema del MERCOSUR: no acatamiento del derecho. Se internalizan el 47% de las normas.
LICENCIAS NO AUTOMATICAS • ANTECEDENTE: Argentina llevó a Brasil al Tribunal Arbitral del MERCOSUR (primer fallo del Tribunal), año 1999, porque este último había establecido licencias previas no automáticas a la importación de mercaderías de cualquier origen y procedencia sin haber establecido una excepción para las del MERCOSUR en abierta contradicción con el Tratado de Asunción y la normativa derivada del mismo.
LICENCIAS NO AUTOMATICAS • El Tratado de Asunción expresa que, entre otras cosas, deben eliminarse los derechos aduaneros y las restricciones no arancelarias. • Ampliación de LNA: productos metalúrgicos; electrónicos; bicicletas enteras o sus partes; autos de alta gama; hilados y tejidos, moldes y matrices, entre otros • INCERTIDUMBRE. El principal temor que expresan es la falta de previsión que les genera la medida.
CONFLICTO ARGENTINA-BRASIL • Ambos Estados justifican las licencias no automáticas en el incumplimiento previo de las normas del Mercosur por parte del otro Estado. • Brasil suspendió la licencia automática para el ingreso de autos terminados en respuesta a la decisión de Argentina de endurecer las barreras aduaneras. • 39% de las exportaciones a Brasil son autos.
CONFLICTO ARGENTINA-BRASIL • LNA: en principio, apuntan a controlar la competencia desleal causada por la importación de productos “extrazona”. • Se acordó con Brasil la creación de una Comisión de Monitoreo.
CONFLICTO ARGENTINA-BRASIL • Ambos Estados justifican las licencias no automáticas en el incumplimiento previo de las normas del Mercosur por parte del otro Estado. • Brasil suspendió la licencia automática para el ingreso de autos terminados en respuesta a la decisión de Argentina de endurecer las barreras aduaneras. • 39% de las exportaciones a Brasil son autos.
CONFLICTO ARGENTINA-BRASIL • La Argentina es el tercer socio comercial de Brasil, detrás de China y los Estados Unidos. • Los roces comerciales son intermitentes desde hace años. • Trabas desde Argentina: LNA a alimentos, maquinarias agrícolas y calzado brasileños, entre otras mercancías.
CONFLICTO ARGENTINA-BRASIL • 80% de las exportaciones de vehículos argentinos (447.000 unidades) se dirigieron a Brasil en 2010. • Déficit para Argentina en la relación bilateral: 4.000 millones de dólares. • La industria automotriz es la locomotora del crecimiento industrial en Argentina, al explicar casi un 50% del aumento en la producción global del sector.
BIBLIOGRAFIA • INTERNET http://www.lr21.com.uy/contratapa/444471-20-anos-del-mercosur • BID (informe del MERCOSUR N° 15)