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D. S. N° 042-2003-EM “ANEXO IV DAC - DD JJ de Actividades de Desarrollo Sostenible”. ASPECTOS GENERALES D. S. 042-2003-EM.
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D. S. N° 042-2003-EM“ANEXO IV DAC - DD JJ de Actividades de Desarrollo Sostenible”
ASPECTOS GENERALESD. S. 042-2003-EM • Primera norma en establecer marco de referencia social, a partir del cual los titulares mineros deben desarrollar sus actividades, extendiendo el mismo para los contratistas y consultores mineros. • Sentó las bases del componente social requerido para la aprobación de los estudios ambientales de exploración y explotación • Fijó la obligación del titular minero de presentar DDJJ de desarrollo sostenible como máximo hasta el 30 de septiembre de cada año.
PRINCIPIOS D.S N° 042-2003-EM • Realizar sus actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental. • Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales manteniendo una relación propicia con la población. • Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la población del área del área de influencia de la operación minera y sus organismos representativos. • Lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera los consensos necesarios para el desarrollo local, en caso se inicie la explotación del recurso, y colaborando con la creación de oportunidades más allá de la vida de la actividad minera. • Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de capacitación requeridas. • Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atención del personal.
DECLARACIÓN JURADA DE ACTIVIDADES DE DESARROLLO SOSTENIBLE D. S. N° 042-2003-EM • Art. 5 del D.S. N° 042-2003-EM Obligación de los titulares mineros de presentar una declaración jurada de las actividades realizadas en cumplimiento de los principios señalados, en el ejercicio anterior. • Anterior formato aprobado por R.M. N° 356-2004-MEM/DM. (formato físico) • Actual formato aprobado por R.M. N° 192-2008-EM/DM.
R.M. N° 192-2008-EM/DMNuevo Formato de la DD JJ de Actividades de Desarrollo Sostenible • Para hacer efectivo el recojo de información, a partir del año 2008, se utiliza la herramienta informática de la DAC – Declaración Anual Consolidada Anexo IV : Declaración Jurada Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible • El anexo IV contiene dos secciones: 5.1. Programas a Largo Plazo 5.2. Proyectos, Equipamiento o Donaciones (Corto Plazo)
5.1. BALANCE SOCIAL: PROGRAMAS A LARGO PLAZO Son instrumentos orientados a la consecución del desarrollo sostenible local, e integrados por un conjunto de proyectos que articulan recursos humanos, tecnológicos, materiales y financieros. Algunos ejemplos... PROGRAMA: Mejorar la calidad educativa en la Comunidad Campesina. • Proyecto de Elaboración de Diagnóstico de la educación en … • Proyecto de Capacitación Docente • Pago de honorarios de docentes. • Proyecto Formación de Escuela de Padres • Talleres de Reforzamiento Lógico Matemático y Comunicación
5.2. Balance Social: Proyectos, Equipamientos o Donaciones 9 RUBROS • Educación • Salud • Nutrición • Gestión Ambiental • Empleo Local • Infraestructura Básica • Desarrollo y fortalecimiento de las capacidades de gestión de instituciones locales • Promoción de la cultura
5.2. Balance Social: Proyectos, Equipamientos o Donaciones • Proyecto Es esencialmente un conjunto de actividades interrelacionadas que tiene objetivos específicos, con un inicio y finalización definidos, y que optimiza la utilización de recursos limitados para lograr los resultados deseados. • Equipamiento Consiste en la entrega de bienes, equipos y maquinarias que facilitan la prestación de servicios básicos a los entornos donde se realiza la actividad minera. • Donación Son las aportaciones del titular minero realizadas con carácter voluntario y que no están articuladas en un programa o proyecto. Por ejemplo: realizar chocolateadas y donaciones de polos y gorras, entre otras.
R.M. N° 192-2008-EM/DM¿Qué busca el Nuevo FormatoDD JJ de Actividades de Desarrollo Sostenible? • Estandarizarla información presentada en las DDJJs a través de un sistema unificado. • Obtener información precisa de las inversiones sociales y mostrar el real impacto de las mismas: • A nivel de titular minero y entorno local • A nivel de región • A nivel de sector minero. • Procesar la información permitiendo que el MEM pueda tomar decisiones eficientes e informadas en temas sociales.
R.M. N° 192-2008-EM/DM ¿Qué busca el Nuevo FormatoDD JJ de Actividades de Desarrollo Sostenible? • Difundir de manera transparente los beneficios que genera la actividad minera, evitando la distorsión de terceras personas respecto del esfuerzo de los titulares mineros. • Generar confianza en las poblaciones del entorno, respaldando la información de inversión social que realiza el titular minero. • Recopilar y transmitir experiencias exitosas, de manera que éstas puedan ser acogidas en el sector para mejorar de manera conjunta el perfomance social e impulsar esta eficiencia en la mediana, PPM y PMA. • Reconocer el esfuerzo de los titulares mineros por impulsar el Desarrollo Sostenible Local.
DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ANEXO IV DE LA DAC • A través de las solicitudes de acceso a la información. Conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la información. • A través del DATAMART que puede ser ubicado en el link de la Dirección General de Minería. (http://intranet2.minem.gob.pe/datamart/dac_publico/datamart_index.htm). • A través de publicaciones como es: “Aporte Económico y Social de la Minería en el Perú- Año 2007” . Trabajo conjunto realizado por la OGGS y el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú. • A través de la difusión en reuniones informativas u otros mecanismos de participación ciudadana.
PRECISIONES RESPECTO AL ANEXO IV DE LA DAC - Nuevo FormatoDD JJ de Actividades de Desarrollo Sostenible • No se declara información sobre el Programa Minero de Solidaridadcon el Pueblo – Aporte Voluntario (PMSP). • No se declara información sobre FONDOS SOCIALES (ex Fideicomisos) constituidos en virtud de la promoción de la inversión privada. • Se declaran todos aquellos compromisos asumidos, producto de: • La ejecución de la Política de Responsabilidad Social del titular minero, • El establecimiento de Contratos, Convenios Actas, Acuerdos. • Los señalados en los Estudios Ambientales. • El plazo para presentar el anexo IV de la DAC es hasta el 30 desetiembre, solicitando se reactive éste anexo al mail: declaraciones@minem.gob.pe. • La presentación del Anexo IV de la DAC se sustenta en el principio de presunción de la veracidad (Ley N° 27444). • Puede encontrar en: http://www.minem.gob.pe/dggs1/ini_guia.asp, la Guía de Orientación para la Presentación del Anexo IV de la DAC.
Consultas relacionadas con el Anexo IV a: mvasquez@minem.gob.pe mmartinez@minem.gob.pe Teléfono: 618-8700, anexos 2746, 2758 Oficina General de Gestión Social GRACIAS!!