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PREFET DE LA SAVOIE. 14 mars 2013 Comité départemental de lutte contre l’ambroisie. PREFET DE LA SAVOIE. La plante. Fleurs femelles. Fleurs mâles. PREFET DE LA SAVOIE. Cycle de développement. PREFET DE LA SAVOIE. Milieux colonisés. Parcelles agricoles. Grèves de rivière.
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PREFET DE LA SAVOIE 14 mars 2013 Comité départemental de lutte contre l’ambroisie
PREFET DE LA SAVOIE La plante Fleurs femelles Fleurs mâles
PREFET DE LA SAVOIE Cycle de développement
PREFET DE LA SAVOIE Milieux colonisés Parcelles agricoles Grèves de rivière Zones anthropisées Bords de route
PREFET DE LA SAVOIE La surveillance des pollens de l’Ambroisie
PREFET DE LA SAVOIE Impact sanitaire sur la population Symptômes • Réactions allergiques proches du rhume des foins. • RHINITE 90% • CONJONCTIVITE 75% • TRACHEITE ASTHME 50% • URTICAIRE, ECZEMA 20% • Grande fatigue et insomnie • Complications possibles : otites, sinusites, bronchites Symptômes d'autant plus prononcés que le taux de pollen dans l'air est élevé
PREFET DE LA SAVOIE Impact médico-économique Résultats de l’étude de l’ARS pour la région Rhône-Alpes Impact médical selon les hypothèses 2009 : 136 000 à 186 000 assurés du régime général 2010 : 131 248 à 182 589 personnes allergiques à l’ambroisie Dépenses globales (part remboursée + part mutuelle) liées à l’ambroisie 2009 : 8.6 à 11.8 millions € 2010 : 9.1 à 14 millions € coût par personne de 70 à 77 euros /an 2011 : estimation haute proche de …20 millions €
Répartition géographique de la population totale PREFET DE LA SAVOIE Nombre de personnes supposées allergiques par 1.000 Habitants de 6 à 64 ans Données assurance maladie
PREFET DE LA SAVOIE Cadre réglementaire • Réglementation européenne N° 574/2011 du 16 juin 2011 • Limitation de la présence de graines d’ambroisie dans les aliments pour oiseaux • En France • Un projet de loi visant à lutter contre l’ambroisie a été déposé par un groupe de 37 députés le 7 février 2012. • CGCT les articles L2212-1 , L2212-2 , L2213-25 donne pouvoir au maire • L’arrêté ministériel relatif aux règles de bonnes conduites agricoles et environnementale (BCAE) du 13 juillet 2012 spécifie que l’ambroisie est une plante invasive • L’arrêté préfectoral du 23 mai 2007 relatif à la lutte contre l’ambroisie.
PREFET DE LA SAVOIE PRSE2lutte contre les allergies 1 fiche (n°4), 2 actions, 6 mesures
PREFET DE LA SAVOIE Les infrastructures linéaires – spécificités et difficultés présentées par le Conseil Général L’impact de l’ambroisie en agriculture présenté par la Direction Départementale des Territoires Les actions réalisées en 2012 et le plan d’action 2013 de la délégation départementale de l’ARS
PREFET DE LA SAVOIE infrastructures linéaires - gestionnaires et pratiques >Les principaux gestionnaires concernés : - Département de la Savoie (RD et véloroutes) - DIR Centre-est (RN) - Sociétés d’autoroute (SFTRF et AREA) - SNCF > Arrachage manuel sur les sites nouvellement contaminés La méthode la plus efficace > Fauches répétées Repousse de la plante à taille réduite et fauches ultérieures difficiles > Plantations préventives pour éviter de laisser les terrains à nu Enherbement provisoire sur terrassements
PREFET DE LA SAVOIE infrastructures linéaires - spécificités et difficultés >Difficultés rencontrées par tous les gestionnaires : - campagnes de fauche sur des espaces très vaste - manque de disponibilité matérielle et humaine adaptée au cycle végétatif - proximité de points d’eau fréquente et incompatible avec un traitement phytosanitaire - re-contamination par les usagers et sites voisins, notamment agricoles > Département : réseau de référents territoriaux et politique « zéro phyto » hauteur de fauche inefficace sur les repousses > AREA : usage raisonné des produits phytosanitaires accès difficile aux repousses dans les interstices de terre-pleins centraux, dangerosité pour les personnels (vitesses élevée des automobilistes) > SNCF : traitement phytosanitaire automatisé, mise en place d’équipes dédiées au débroussaillage manuel en 2013 sur Rhône-Alpes forte exigence d’absence d’espèces végétales sur talus ferroviaires
PREFET DE LA SAVOIE infrastructures linéaires - actions et besoins > Homogénéïsation des recensements par les différents gestionnaires Appuis méthodologiques, coordination, suivi… > Veille technique sur les méthodes alternatives aux produits phytosanitaires Concurrence végétale, matériels adaptés… > Appui du Comité départemental par la sensibilisation de tous les publics aux enjeux en présence Transversalité avec les autres groupes de travail thématiques (BTP, agriculture, élus locaux…) Outils de formation des agents de terrain
1- Cultures principalement touchées : Viticulture, arboriculture et maraîchage peu concernés Grandes cultures davantage concernées : Culture d’hiver (colza, blé) : destruction possible après récolte Culture de printemps (tournesol, blé, maïs) : même cycle que ambroisie posant des difficultés/lutte très délicate sur le tournesol > En Savoie, si les surfaces en tournsol et blé restent modestes, il faut néanmoins être attentif aux parcelles de maïs et aux abords et fossés PREFET DE LA SAVOIE En agriculture : impact de l’ambroisie
2- Les impacts économiques en agriculture : Pertes de 3 à 10 quintaux/ha Coût de la lutte : 35 à 45 €/ha en tournesol En culture d’hiver, déchaumage avec 2 passages : 10 à 15 €/ha Au total : estimation du coût pour l'agriculture Rhône-Alpes d’environ 2 000 K€ PREFET DE LA SAVOIE En agriculture : impact de l’ambroisie
Communication pour sensibiliser Article de presse : avant emblavement en cultures d’été Courrier spécifique aux agriculteurs sur les communes les plus touchées AP BCAE : déjà adapté Appui technique aux collectivités en cas d’infestation A organiser avec l’appui de techniciens agronomes (Instituts techniques, Chambre d’Agriculture….) Rédaction de notes techniques pour les référents communaux Courrier aux agriculteurs rappelant la réglementation PREFET DE LA SAVOIE En agriculture : que faire ?
PREFET DE LA SAVOIE Actions ARS de la lutte contre l’ambroisie réalisées en 2012 • Cartographie de la distribution des observations d’ambroisie sur le département, • demande aux Maires de désigner de référents communaux, • Collecte des réponses et constitution d’un listing des référents en vue de créer un réseau. • envoi aux maires ayant désigné un ou plusieurs référents un échantillonnage de documents de communication ainsi que la liste des sites ayant fait l’objet d’un repérage récent d’ambroisie sur le territoire communal. • Elaboration d’une convention de mise à disposition des communes d’une exposition régionale destinée à sensibiliser le public.
PREFET DE LA SAVOIE Plan d’action ARS de la lutte contre l’ambroisie 2013 • Organiser la formation des référents (CNFPT ou GRETA en partenariat avec l’association CRISE) • Mettre à disposition des communes sous couvert des référents l’exposition régionale et gérer la planification de sa diffusion, • compléter les repérages et mettre à jour les cartographies, • organiser le suivi et la collecte des mesures de lutte engagées par les communes pour un bilan départemental, • Etudier des mesures préventives en matière d’urbanisme
PREFET DE LA SAVOIE Diaporama localisation ambroisie campagne 2012
PREFET DE LA SAVOIE Rôle des référents communaux Communication • Diffuser des documents d’information auprès du public et des gestionnaires concernés • Communiquer par les médias locaux (gazette communale, site Web…); Prévention • Avoir un rôle de veille, de prévention et de conseil • Repérer la présence de plants (domaine privé ou domaine public) • Être le relais de terrain lorsque des signalements arrivent en mairie ou en ARS • Etablir une cartographie communale de la présence d’Ambroisie • User de «savoir faire» pour faire éliminer les plants repérés • Faire appliquer, par le maire, l’arrêté préfectoral de lutte contre l’Ambroisie à l’aide de constat et de proposition de lettres de signalement et de mise en demeure.
PREFET DE LA SAVOIE Comité Départemental de Lutte contre l’Ambroisie 2 objectifs : • Soutenir les référents communaux dans l’exercice de leurs fonctions • Définir le plan départemental de lutte contre l’ambroisie Proposition de constitution de 3 groupes de travail • GT « Formation et animation du réseau de référents » pilotage ARS • GT « Agriculture et berges » Co pilotage DDT/CA • GT « Routes » pilotage CG.
PREFET DE LA SAVOIE Comité Départemental de Lutte contre l’Ambroisie Proposition de calendrier Formation des référents communaux et constitution des GT: ►second trimestre 2013 Bilan d’activités de la saison et définition du plan de lutte départemental ►dernier trimestre 2013
PREFET DE LA SAVOIE Conclusions Les effets de l’ambroisie sont importants sur le plan sanitaire et économique. Cette plante progresse et doit faire l’objet d ’une surveillance et d’une lutte permanente sur la région Rhône-Alpes mais aussi sur l’ensemble du territoire national ou européen. La vigilance doit être constante et concerne chacun d’entre nous. La lutte contre l’ambroisie nécessite des actions curatives mais surtout préventives, sanitaires comme environnementales individuelles et collectives.
PREFET DE LA SAVOIE Ensemble, luttons contre la prolifération de l'ambroisie Merci de votre attention ARS Rhône-Alpes : http://www.ars.rhonealpes.sante.fr/Ambroisie.91569.0.html Observatoire de l'Ambroisie : http://www.ambroisie.info/ Réseau National Surveillance Aérobiologique : www.pollens.fr INRA : observatoire.ambroisie@dijon.inra.fr