《 七个 “ 怎么看 ” —— 理论热点面对面 · 2010》 导读 郭太敏 2011.1

1. 《七个“怎么看”——理论热点面对面·2010》 导读 郭太敏 2011.1 教辅及附属单位党总支

2. 导语：好书如东风。进入2010年盛夏，图书市场吹来了一股清爽的东风。有一本书，受到广大读者的普遍关注和争相购买，在北京王府井书店、西单图书大厦和全国各地新华书店的畅销书排行榜上名列前茅。这本书，就是中宣部理论局组织编写的《七个“怎么看”——理论热点面对面·2010》。据了解，短短一个多月，该书在全国发行量已超过了150万册。导语：好书如东风。进入2010年盛夏，图书市场吹来了一股清爽的东风。有一本书，受到广大读者的普遍关注和争相购买，在北京王府井书店、西单图书大厦和全国各地新华书店的畅销书排行榜上名列前茅。这本书，就是中宣部理论局组织编写的《七个“怎么看”——理论热点面对面·2010》。据了解，短短一个多月，该书在全国发行量已超过了150万册。 ■ 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

3. 教辅及附属单位党总支

4. 这本书紧密联系当前经济社会发展的新形势，紧密联系广大干部群众的思想实际，既实事求是地指出目前存在的问题，又客观辩证地分析问题产生的原因，既深入解读党和国家围绕这些问题的决策部署，又科学阐明进一步解决这些问题的政策思路，有利于人们增强对中央精神的了解，增强对未来发展前景的信心。该书说理透彻、文风清新，图文并茂、可读性强，是面向基层开展宣讲活动、进行形势政策教育及高校思想政治理论课的重要辅助材料。 简介： ■ 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

5. 反响： ■ 该书出版后，在广大党员干部、城乡基层群众、高校师生中引起了热烈反响。人们普遍反映，《七个“怎么看”》是一本反映民声、贴近民意、打动民心的好书，不仅看问题用的是“百姓视角”，讲道理用的是“百姓语言”，举例子用的是“百姓故事”，落脚点也是“百姓需求”。 社会反响强烈 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

6. 专家评价 ■ 李捷：一本贴近百姓心坎的书 李君如：“怎么看”是为了“怎么办” 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

7. ■特点： • 把大家关心的问题摆到桌面上来。问题梳理出来后，中宣部理论局组织中央有关部门和理论界部分专家学者对这些问题进行研究，作出深入浅出、有针对性和有说服力的回答。 • 体现了我们党一直在倡导的“实事求是”原则。

8. 七 个“怎么看” （一）携手同行共建共享——怎么看我国发展不平衡 （二）“招工难”引发的思考——怎么看就业难 （三）小处方的大影响——怎么看看病难 （四）同在蓝天下——怎么看教育公平 （五）从“蜗居”走向“安居”——怎么看房价过高 （六）分好“蛋糕”促和谐——怎么看分配不公 （七）风正好扬帆——怎么看腐败现象 这是中宣部理论局在认真调研的基础上梳理出来的七个问题。 主要内容 ■ 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

9. 改革开放以来，我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时，发展不平衡问题也逐渐突出。由此带来的种种现象和问题，像一个个谜团一样，让人们充满了探究的热情。 ■七个“怎么看”（一）： 携手同行共建共享——怎么看我国发展不平衡

10. 我们搞建设、促改革，就是为了让全国不同地区不同阶层的人民都过上富裕幸福的生活。改革开放30多年来，我们党牢牢抓住发展这个第一要务，创造了震古烁今的人间奇迹。

11. 我国在方方面面都发生翻天覆地变化 ■ • 中国经济实力和综合国力极大增强。 • 人民生活水平得到极大提高。 • 社会文明程度显著提升。 • 但我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人们的担忧。

12. 发展不平衡的问题 ■ • 城乡发展差距较大。 • 区域发展差距明显。 • 除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。 • 同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。 • 应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的 认识。

13. 发展不平衡问题的原因到底是什么呢？ ■ • 一是自然原因。 • 二是历史原因。 • 三是政策原因。 • 四是体制原因。

14. 以加强“三农”为根本立足点。 • 以推动资源要素向农村配置为重要着力点。 • 以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点

15. 一是继续实施区域发展总体战略。 • 二是积极推动主体功能区建设。 • 三是加大对欠发达地区的支持力度。 • 四是推进基本公共服务均等化。

16. 对于广大群众来说，“饭碗”是天大的事。就业领域里的“风吹草动”，无不引起社会的关注。从国际金融危机冲击下数千万农民工返乡，到目前一些地方出现“招工难”，同时又还有很多大学毕业生陷入找工作难的困境。很多人不禁疑惑：对现在的就业形势到底应该怎么看？对于广大群众来说，“饭碗”是天大的事。就业领域里的“风吹草动”，无不引起社会的关注。从国际金融危机冲击下数千万农民工返乡，到目前一些地方出现“招工难”，同时又还有很多大学毕业生陷入找工作难的困境。很多人不禁疑惑：对现在的就业形势到底应该怎么看？ ■七个“怎么看”（二）："招工难"引发的思考——怎么看就业难 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

17. 源于我国经济企稳回升，用工需求明显增加。 • 源于农民工返乡就近就业和创业。 • 源于东南沿海地区不少企业长期工资低、待遇差，农民工“用脚投票”，主动离开。 • 源于特定时期用工信息的不对称。 • 也源于农民工的职业素质和技能水平与企业岗位实际需求不适应。

18. ■民工荒和就业难的剖析与破解建议 • 1.产业转型亟待落到实处 • 2.劳动力配置要政府引导和市场调剂相结合 • 3.提升大学生素质，满足企业要求，扩大就业

19. 就业关乎个人生存和尊严。 • 就业关乎经济健康发展。 • 为实现更充分的就业，近年来党和政府坚持实施扩大就业的发展战略，在保持经济较快增长的同时，不断加大解决就业问题的力度。

20. 稳定企业就业。 • 强化就业服务。 • 加强技能培训。 • 优化创业环境。

21. 对各级政府来讲，要把中央各项部署落到实处，采取更加积极的促进大学毕业生就业的政策。 • 对高校来说，要把促进就业作为头等大事，努力拓展毕业生就业空间。 • 对用人单位来说，要积极承担社会责任，努力吸纳大学毕业生就业。 • 对大学毕业生自身来说，应该增强信心，切实提高就业能力。

22. 面对当前严峻的就业形势，必须进一步加大对就业困难人员的扶持力度。面对当前严峻的就业形势，必须进一步加大对就业困难人员的扶持力度。 • 创造更多的就业岗位。 • 强化就业援助和服务。 • “我们要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所。”

23. ■七个“怎么看”（三）：小处方的大影响——怎么看看病难■七个“怎么看”（三）：小处方的大影响——怎么看看病难 治病，首先要找到病因，才好对症下药。解决看病难问题，同样如此。只有认真分析看病难问题的形成原因，才能对症下药。那么，看病难的“病根”究竟在哪里？ 教辅及附属单位党总支创先争优活动情况

24. ■七个“怎么看”（四）：同在蓝天下——怎么看教育公平■七个“怎么看”（四）：同在蓝天下——怎么看教育公平 教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平，让所有孩子共享同一片蓝天，是亿万家庭的殷切期盼，是办好人民满意教育的必然要求，也是让全体人民共享改革发展成果的重要体现。 教辅及附属单位党总支

25. 《蜗居》，一部电视连续剧，播出后在广大观众中引起了热议。为什么虚构的故事和情节能产生这么大的现实反响？主要是由于它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣，道出了无房族的困惑与无奈。近年来，房价过高的问题越来越引起社会普遍关注。 七个“怎么看”（五）：从"蜗居"走向"安居"——怎么看房价过高 ■ 教辅及附属单位党总支

26. •为更好满足人民群众的住房需求，改革开放后，我国开始探索城镇住房制度改革。•为更好满足人民群众的住房需求，改革开放后，我国开始探索城镇住房制度改革。 •在住房制度改革取得明显成效的同时，近年来房价过高的问题十分突出。 •由于不同国家和地区的发展阶段、文化、地理环境等状况的差异，衡量房价高低还没有一致认可和普遍适用的标准。

27. 面对过高的房价，很多人坦言越来越看不懂楼市了，买房似乎成为遥不可及的梦想。那么，到底是什么促成了目前的高房价呢？究其原因，大致有以下几个方面： •投资推动。 •资金推动。　　 •地价推动。 •制度原因。

28. 高房价直接造成普通群众买房难。 • 高房价容易助长经济泡沫化。 • 高房价不利于经济发展方式转变。 • 高房价使内需增长面临长期抑制。 • 高房价将阻碍中国城镇化进程。 • 高房价严重影响社会公平。

29. 一是“明问责”，就是明确各级政府的责任。 • 二是“抑投机”，就是坚决抑制投资投机性住房需求。 • 三是“增供给”，就是增加住房有效供给。 • 四是“促保障”，就是加快保障性安居工程建设。 • 五是“严监管”，就是加强市场监管。

30. “低端有保障”，就是通过保障性住房建设解决低收入群体的基本住房需求。 • “中端有支持”，就是采取措施支持中等收入群体解决住房问题。 • “高端有市场”，就是支持有支付能力的群体通过市场解决住房问题。

31. 七个“怎么看”（六）：分好"蛋糕"促和谐——怎么看分配不公七个“怎么看”（六）：分好"蛋糕"促和谐——怎么看分配不公 ■ 收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。解决好分配不公问题，让全体人民共享改革发展的成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，是发展中国特色社会主义的必然要求。 教辅及附属单位党总支

32. 2010年两会召开前夕，新华网开展了“你最关心的话题”网络民意调查。调查结果显示，分配不公问题在18个选题中位居第一。两会期间，分配不公问题也是代表委员们讨论的一大热点，成为议案提案涉及最多的问题之一。这从某种程度说明，分配不公问题已引起社会各方面高度关注，广大群众对解决分配不公问题、缓解目前过大的收入差距充满期待。2010年两会召开前夕，新华网开展了“你最关心的话题”网络民意调查。调查结果显示，分配不公问题在18个选题中位居第一。两会期间，分配不公问题也是代表委员们讨论的一大热点，成为议案提案涉及最多的问题之一。这从某种程度说明，分配不公问题已引起社会各方面高度关注，广大群众对解决分配不公问题、缓解目前过大的收入差距充满期待。

33. • 比如，居民收入在国民收入分配中的比重偏低。 • 比如，普通劳动者收入偏低。 • 比如，垄断行业收入畸高。 • 再比如，一些不合理收入没有得到有效规范。 • 还比如，违反分配政策的现象大量存在。

34. ■ • 有社会历史的原因。 • 有体制改革不到位的原因。 • 有相关政策不完善的原因。 • 有分配制度改革滞后的原因。

35. • 分配不公制约社会主义优越性的发挥。 • 分配不公阻碍经济又好又快发展。 • 分配不公抑制社会发展进步的动力。 • 分配不公影响社会和谐稳定。

36. • 建立正常的工资增长机制。 • 全面推行工资集体协商制度。 • 大力促进农民增收。 • 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

37. • 深化垄断行业改革。 • 加大税收的调节作用。 • 积极发展社会慈善事业。 • 坚决打击取缔非法收入。

38. 加快推进城镇化。 • 鼓励和支持自主创业。 • 努力提高劳动者素质。 • 创造条件让更多群众拥有财产性收入。

39. 七个“怎么看”（七）：风正好扬帆——怎么看腐败现象七个“怎么看”（七）：风正好扬帆——怎么看腐败现象 在现实生活中，腐败仍然是广大干部群众关注的热点问题。那么，究竟应当 怎么看当前腐败现象？如何认识我国反腐败斗争的形势？ ■ 教辅及附属单位党总支

40. 有的人认为反腐败斗争“光说不练”，实际成效不明显。其实，这种看法并不符合事实。有的人认为反腐败斗争“光说不练”，实际成效不明显。其实，这种看法并不符合事实。 • 这些年来，党中央每年进行专门部署，召开廉政工作会议，制定专门文件，出台了一系列重大举措。雷厉风行、坚决打击， “雷声大”， “雨点也大”。

41. 一是“真打”，对腐败分子动真格。 2009年，立案134504件，结案132808件，党纪政纪处分138708人，移送司法机关处理5366人，对7036名领导干部进行了问责。查办商业贿赂案件15548件，涉案金额39.1亿元。专项治理立案3517件，党纪政纪处分1521人。 • 二是“狠打”，严查深挖抓“老虎”。 • 三是“善打”，工作水平不断提高。

42. 从量化分析来看， 2003年以来，职务犯罪数量以年均5%左右的速度下降。从量化分析来看， 2003年以来，职务犯罪数量以年均5%左右的速度下降。 • 从民意调查数据来看，群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升。 • 从国际社会评价来看，不少国际人士对我国反腐败成效给予了积极评价。

43. 完善教育制度。 • 完善监督制度。 • 完善预防制度。 • 完善惩治制度。

44. 能否有效预防腐败，关键是加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行。能否有效预防腐败，关键是加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行。

45. 建立责任制。 • 增强制度意识。 • 加强督促检查。 • 加大查处力度。

46. “真佛只说家常话。”科学的理论必然是大众的理论，也必须是大众所乐于接受的理论。理论只有为大众所掌握，才能化为力量、凝聚共识，从而推动我们事业的发展进步。在关切现实中更好贴近大众，在走近大众中更多关切现实，科学的理论就会永葆生机和活力。

47. 建议大家读一读这本图文并茂而且只有9万字的通俗理论读物。我读了之后，深感它不仅对于我们认清复杂的社会现象有帮助，而且对于我们了解当前党和国家的大局，充满信心地向前走，更有帮助。

48. 如何获取到该书？ • 首先进入校园网主页-----进入党群组织 -----进入教辅总支网站-----教辅党总支创建学习型党组织学习书目------点击下载地址-----教辅党总支创建学习型党组织学习书目-----《七个怎么看》 网址http://cpc.people.com.cn/GB/64162/82819/91130/index.html

49. 请批评指正！ 谢谢！ 教辅及附属单位党总支