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Chile y los dilemas de su política energética. Ministro Rodrigo Álvarez Z. Miércoles 14 de Septiembre de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Energía. Desafío: Chile Desarrollado. ¿Qué significa ser un país desarrollado el 2020?. Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2010.
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Chile y los dilemas de su política energética Ministro Rodrigo Álvarez Z. Miércoles 14 de Septiembre de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Energía
¿Qué significa ser un país desarrollado el 2020? Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2010
¿En qué se traduce el desarrollo? : La demanda eléctrica se duplica cada 10 años.
Y no es cualquier aumento: En los últimos 20 años ha sido principalmente en base a gas, carbón y petróleo
Diagnóstico La sociedad chilena demanda una mayor preocupación por un desarrollo sustentable, aunque esto implique costos. Sistema actual de generación eléctrica: en revisión por la Comisión Asesora Presidencial de Desarrollo del Sector Eléctrico, incluyendo el rol del Estado. Se requiere alinearlas capacidades de rol regulatorio del Estado con lo que espera la ciudadanía. El tema energético debe ser una política de Estado, no de un Gobierno específico Gobierno de Chile | Ministerio de Energía 7 7
Objetivos de Política Energética Seguridad Energética Energía a Precios Competitivos Amigable con el Medioambiente ERNC Hidroelectricidad Hidrocarburos Limitación del crecimiento de emisiones GHGs Eficiencia energética
Energía Primaria Fuente: CNE, 2008
Matriz de Electricidad Fuente: CNE y CDEC, julio 2010
En un mundo donde la energía hidroeléctrica representa un 16% de la energía eléctrica generada, Chile tiene un 34%
Proyección de Demanda de Electricidad y Matriz Eléctrica Óptima • Crecimiento promedio al 2020 6.7% • Crecimiento acumulado 2020 91% • Es necesario instalar más de 8.000 MW de nueva capacidad hacia 2020
Situación Actual: proyectos en evaluación La mayoría de los proyectos de ERNC en evaluación son eólicos que suman 901 MW. Fuente: Elaboración División Desarrollo Sustentable con datos de www.sea.gob.cl
Situación Actual: Proyectos en construcción Fuente: Elaboración División Desarrollo Sustentable con datos de www.sea.gob.cl
Situación Actual: Proyectos aprobados sin construir Fuente: Elaboración División Desarrollo Sustentable con datos de www.sea.gob.cl
Desafíos que enfrentan los proyectos energéticos • El tiempo de tramitación de los permisos que tramitan los titulares con los organismos estatales una vez finalizado el proceso del SEIA y la eventual judicialización, genera incertidumbre en los inversionistas. • Participación Ciudadana: se requiere una mirada que incorpore aún más la participación e información de la ciudadanía. • Fallas regulatorias: Generan conflictos por la superposición de un organismo sobre otro. • Descoordinación de los servicios regionales con el organismo central • Falta de coherencia en el ordenamiento territorial. • Falta de rigurosidad en la presentación de proyectos: EIA de baja calidad, con inconsistencias, falta de información.
Tiempos en Aprobación AmbientalProcesos Largos, dificulta ajuste en sistema Fuente: Ministerio de Energía a partir de datos SEIA y estudios Gobierno de Chile | Ministerio de Energía • La evaluación ambiental de proyectos relevantes toma entre 1 y 2 años. • Adicionalmente se requieren permisos sectoriales. Ejemplos: • Termoeléctricas: concesiones marítimas (hasta de 600 días) • Hidroeléctricas: derechos de agua, permisos de obras hidráulicas (hasta 500 días) • ERNC: concesiones geotérmicas (hasta 400 días), compra o arriendo de bienes fiscales (hasta 700 días) 23
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