Red Argentina de Presupuesto Participativo: evolución y desarrollo del PP

1. Red Argentina de Presupuesto Participativo: evolución y desarrollo del PP 45º Jornadas internacionales de Finanzas Públicas. FCE-UNC Programa de Nacional Presupuesto Participativo Secretaría de Relaciones Parlamentarias Jefatura de Gabinete de Ministros

2. Definición El Presupuesto Participativo es un proceso de intervención directa, permanente, voluntaria y universal en el cual la ciudadanía, conjuntamente con el gobierno, delibera y decide qué políticas públicas se deberán implementar con el presupuesto estatal.

3. Marco Constitucional El Art. 22 de la Constitución Nacional (CN) establece: “El pueblo no gobierna ni delibera, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitución” Sin embargo, el Art.75 inciso 22 de nuestra CN establece que los Tratados y Convenciones internacionales celebrados por el Poder Ejecutivo nacional, y aprobados por el Congreso de la Nación, tienen jerarquía constitucional y que deben entenderse como complementarios de los derechos y garantías consagrados en la CN. .

4. Niveles subnacionales • Constitución de la CABA. • Régimen municipal de la prov. de Entre Ríos. • En la prov. de Bs. As en el Decreto 3333/05 • En las Cartas Orgánicas de varios municipios • En las ordenanzas municipales

5. Evolución del Presupuesto Participativo Cantidad acumulada de municipios con PP, según año de inicio. Fuente: elaboración propia, según datos suministrados por los municipios

6. Evolución del Presupuesto Participativo Población acumulada en municipios con PP por año de inicio. Fuente: elaboración propia, según datos suministrados por los municipios Elaboración propia según datos suministrados por los municipios y del Censo Nacional de Población, hogares y vivienda del 2010

8. Antecedentes del Programa Nacional de Presupuesto Participativo Desarrollado desde el año 2007 en el ámbito de la Secretaria de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros (SRP-JGM) • Creación y coordinación de la RAPP, integrada por 2 secretarías del Gobierno nacional, 40 municipios, 1 universidad nacional y 2 organizaciones locales. • Realización de 4 encuentros nacionales y 1 encuentro regional. • Acciones de sensibilización, capacitación y/o asistencia técnica en 30 Municipios distribuidos en 10 provincias del país. • Articulación interinstitucional con la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, Municipios, Universidad Nacional de Gral. Sarmiento. • Publicación de libros y del boletín Noticias del Presupuesto Participativo en Argentina.

9. Innovaciones dentro del PP • Incremento de autorreglamentos • Creación de PP para niños • Experiencias de voto electrónico • PP para niños • Ordenanza para incrementar los recursos destinados al PP

10. II Relevamiento a municipios con PP Realizado en 2011 en conjunto con la Universidad Nacional de General Sarmiento y con apoyo de Unicef Argentina. 35 casos relevados. Algunos datos relevantes del año 2010: • Se puso en discusión 160 millones de pesos; • Los valores de los proyectos oscilaron entre los 900$ y 1.900.000$; • Se eligieron 1.300 proyectos; • Participaron más de 200.000 personas, de las cuales 50.000 participaron en las asambleas; • Existe heterogeneidad en las fuerzas políticas que los implementan, con claro predominio de los partidos que representan al Gobierno nacional.

11. Aspectos que han contribuido a mejorar la gestión (respuestas múltiples)

12. Aspectos que dificultan una mejor aplicación del PP (respuestas múltiples)

13. Desafíos de la Red Argentina de Presupuesto Participativo Incrementar la cantidad de municipios que desarrollan PP, tendiendo a equilibrar la distribución regional Contribuir a mejorar la calidad de los procesos de aplicación Colaborar en la sustentabilidad de las experiencias en ejecución

14. MUCHAS GRACIAS… Más información: Adaro, Cristian Correo electrónico: adaroc@jgm.gov.ar Tel.: 011 4334-3555 / 4345-0149 Web: www.rapp.gov.ar