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Presupuesto Participativo

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Presentation Transcript

    1. Presupuesto Participativo Jorge L. Sáenz A. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009 Presentación elaborada para el Taller Regional Inversión e Infancia (Lima, Perú, 14 al 18 de septiembre del 2009)Presentación elaborada para el Taller Regional Inversión e Infancia (Lima, Perú, 14 al 18 de septiembre del 2009)

    2. Contenido de la presentación Marco introductorio: la gestión concertada del desarrollo Qué es el presupuesto participativo Cómo se desarrolla el presupuesto participativo El marco político necesario para el presupuesto participativo El marco legal necesario para el presupuesto participativo Proyectos para la mejora de la situación de la infancia Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    3. Marco introductorio: la gestión concertad del desarrollo Los espacios de coordinación y concertación. La planificación concertada. El presupuesto participativo La vigilancia ciudadana. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    4. ¿Qué es el presupuesto participativo? Instrumento de política y gestión pública. Las autoridades (regionales, sub nacionales y locales) y las organizaciones sociales definen como y en que se van a orientar los recursos con los que se cuenta. Debates, consultas, priorización, Tiene como referencia en Plan de Desarrollo Concertado (PDC) Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    5. Principios del presupuesto participativo Participación. Transparencia. Igualdad. Tolerancia. Eficacia y eficiencia. Equidad. Competitividad. Respeto a los acuerdos Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    6. Objetivos del presupuesto participativo Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos. Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del PDC. Fijar prioridades en la inversión pública Reforzar el seguimiento, control, vigilancia y rendición de cuentas de la ejecución del presupuesto Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    7. ACTORES DEL PP Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    8. ¿Cómo se desarrolla el presupuesto participativo?

    9. Preparación Equipo Técnico. Cronograma del proceso. Elaboración y aprobación de la ordenanza. Elaboración y/o actualización del diagnóstico situacional. Selección de una cartera de proyectos. Preparar información para los agentes participantes sobre el Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    10. Preparación: Convocatoria Se convoca a la población organizada a participar en el Proceso del Presupuesto Participativo, Uso de los medios de comunicación más adecuados. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    11. Preparación: Identificación y Registro de Agentes Participantes Las organizaciones de la sociedad civil deben elegir para cada proceso participativo a las personas que las representarán Libro de Agentes Participantes Formas de registro de los Agentes Participantes complementarias a las ya existentes Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    12. Preparación: Capacitación de Agentes Participantes A cargo de los Gobiernos Regionales Locales: Presupuesto participativo. Definición de problemas que afectan el desarrollo y posibilidades de solución desde la acción pública. Ciclo de presupuesto público. Prioridades para la inversión Roles y responsabilidades de todos los agentes e instituciones involucradas en el proceso, Comité de Vigilancia. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    13. Concertación: identificación y priorización de problemas Talleres de trabajo Identifican, analizan y priorizan los problemas. Se plantean las propuestas de acciones a implementar Se definen los compromisos que los diversos actores públicos y privados asumirán en la ejecución del presupuesto participativo. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    14. Concertación: identificación y priorización de problemas Se elijen entre las y los agentes participantes a las y los miembros del Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo. Como mínimo se deberán desarrollar los siguientes talleres: rendición de cuentas y avance del plan de desarrollo concertado; y diagnóstico, identificación y priorización de problemas, definición de criterios de priorización e identificación de proyectos. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    15. Coordinación entre niveles de gobierno Funciones y competencias de los gobiernos sub nacionales. Participación en procesos regionales y/o nacionales Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    16. Formalización El Equipo Técnico elabora el Acta de Acuerdos y Compromisos del presupuesto participativo, que luego es presentada por el presidente regional y/o alcalde/sa. En el caso excepcional que se realicen propuestas de modificaciones, éstas deben ser justificadas y deberán ser evaluadas por el Equipo Técnico e informadas a los agentes participantes antes de ser incluidas en el documento final. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    17. Formalización Se formalizan los acuerdos suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos, la que debe contener las firmas de todos los agentes participantes, tanto los representantes del sector público, como de la sociedad civil. Inclusión de los proyectos en el presupuesto inicial de apertura Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    18. El número mínimo de personas que integran los Comités de Vigilancia es de cuatro, y son competentes para: Cumplimiento de los acuerdos concertados en el presupuesto participativo. Los proyectos priorizados formen parte del Presupuesto Institucional de Apertura. La municipalidad cuente con un cronograma aprobado de ejecución de obras. Los recursos municipales y de la sociedad civil, destinados al presupuesto participativo, sean invertidos en función de los acuerdos y compromisos asumidos. . Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    19. ….son competentes para: Solicitar formalmente al alcalde, y de acuerdo a las normas de transparencia, la información que requiera para desarrollar las tareas de vigilancia. Informar trimestralmente, como mínimo, a los Consejos de Coordinación los resultados de la vigilancia. Presentar un reclamo o denuncia al Consejo Regional, la Contraloría General de la República, el Ministerio Público o la Defensoría del Pueblo en caso se encuentren indicios o pruebas de alguna irregularidad Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    20. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    21. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    22. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    23. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    24. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    25. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    26. Marco legal necesario para el presupuesto participativo Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    27. Tipos de proyectos Educación Estimulación temprana. Cobertura y calidad en la educación inicial. Lectura y escritura oportuna. Oportunidades de aprendizaje de acuerdo a la edad de los estudiantes. Participación de escolares. Áreas y espacios de recreación Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    28. Tipos de proyectos Salud Calidad y cobertura de los servicios de salud. Prevención de enfermedades. Prevención y reducción del alcoholismo y consumo de drogas. Salud materna y prevención de muerte neonatal. Campañas de comunicación sobre la importancia de la salud. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    29. Tipos de proyectos Protección Buen trato y erradicación del castigo físico. Atención de calidad en las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes. Registro de nacimientos y derecho al nombre. Inclusión de niños y niñas con discapacidad. Disminución del maltrato infantil y violencia familiar. Prevención y erradicación de las condiciones de abuso y explotación de los niños, niñas y adolescentes trabajadores. Prevención del abuso sexual. Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

    30. Tipos de proyectos Nutrición Educación y promoción de hábitos saludables de alimentación. Protección del crecimiento y desarrollo de los niños y niñas. Promoción de la lactancia materna exclusiva. Programas nutricionales focalizados en los más pobres Jorge Sáenz – II Taller Latinoamericano sobre Inversión en Infancia. 14-18 septiembre de 2009

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