1 / 85

Strateški dokumenti EU o poduzetništvu i malim poduzećima – reformski izazovi za nas

Strateški dokumenti EU o poduzetništvu i malim poduzećima – reformski izazovi za nas. Prof. dr. sc. Slavica Singer, UNESCO katedra za poduzetništvo Sveučilište J.J. Strossmayera u Osijeku. Sadržaj. O inovacijskom jazu i ulozi malih poduzeća u EU i što sve to znači za Hrvatsku?

rebecca
Download Presentation

Strateški dokumenti EU o poduzetništvu i malim poduzećima – reformski izazovi za nas

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Strateški dokumenti EU o poduzetništvu i malim poduzećima – reformski izazovi za nas Prof. dr. sc. Slavica Singer, UNESCO katedra za poduzetništvo Sveučilište J.J. Strossmayera u Osijeku singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  2. Sadržaj • O inovacijskom jazu i ulozi malih poduzeća u EU i što sve to znači za Hrvatsku? • Strateški dokumenti EU o poduzetništvu i malim i srednjim poduzećima • Hrvatska i poduzetništvo • Lobiranje singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  3. Zašto je inovativnost malih poduzeća važna? • Mala i srednja poduzeća su dominantan segment svakog gospodarstva • za stvaranje novih zapošljavanja • za kreiranje novih vrijednosti • Nedovoljna uspješnost malih poduzeća je vidljiva: • u inovativnosti • u konkurentnosti / izvozu • u profitabilnosti singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  4. Rezutati OECD istraživanja 2007 • Zemlje Zapadnog Balkana: • Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Hrvatska, Kosovo, Makedonija, Srbija • Mišljenje poduzetnika • Tehnološka razina i kapacitet prikupljanja i korištenja informacija • Sami, bez suradnje sa sveučilištima • Niski kapacitet prikupljanja i dijeljenja informacija • Obrazovanje i training • Nedostatak kapaciteta za timski rad • Inovativne aktivnosti • Poboljšanje tehnologije, uglavnom zbog pritiska novih standarda i zastarjelosti opreme, ali nema novih proizvoda, niti tržišta singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  5. nastavak • Očekivanja za rast i ograničenja rasta • Očekivanja za rast variraju među zemljama • Najniža: u Albaniji, Bosni i Hercegovini • Najviša: u Srbiji, Hrvatskoj, Crnoj Gori, Makedoniji • Ograničenja rasta • Nedostatak znanja o tehnologiji, stranim tržištima, financijskoj podršci singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  6. Stanje u zemljama zapadnog Balkana • Niska razina inovativnog kapaciteta je glavna prepreka u povećanju konkurentnosti malih i srednjih poduzeća • Nema novih proizvoda • Nema nove tehnologije • Nema novih tržišta (lokalni fokus, nema međunarodnog fokusa) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  7. Inovacijski jaz 1 • European Innovation Scoreboard (EIS): 26 indikatora • Lideri: • Finska, Švedska, Danska i Njemačka (25% stanovništva EU) + Švicarska, Japan i SAD • Prosječni: • Francuska, Luxemburg, Irska, UK, Nizozemska, Belgija, Austrija, Italija, Norveška, Island singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  8. Inovacijski jaz 2 • Hvataju korak: • Slovenija, Mađarska, Portugal, Češka, Litva, Latvija, Grčka, Cipar • EU prosjek do 2015: Mađarska, Slovenija i Italija • Dobar primjer: Cipar (zaposlenost u high-tech uslugama) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  9. Inovacijski jaz 3 • Gube korak • Estonija • Španija (ekonomska performanca rezultat upotrebe rijetkih resursa a ne inovativnog gospodarstva) • Bugarska • Poljska • Slovačka • Rumunija • Turska • Više od 50 godina: Slovačka, Poljska! singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  10. Zašto je poduzetništvo važno za eliminiranje inovacijskog jaza? • Odnos prema promjenama • Poduzetništvo = kapacitet prepoznavanja promjena (prilika) i organiziranje resursa (tim, novci) za pokretanje poslovnog pothvata singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  11. teme • O inovacijskom jazu i ulozi malih poduzeća u EU i što sve to znači za Hrvatsku? • Strateški dokumenti EU o poduzetništvu i malim i srednjim poduzećima • Hrvatska i poduzetništvo • Lobiranje singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  12. Mala poduzeća u EU • Definicija: • Manje od 250 zaposlenih i neovisni od velikih poduzeća: • Mikro 1-9 zaposlenih • Mala 10-49 • Srednja 50-249 • Velika 250+ • Godišnji promet ne više od 50 milijuna EUR • 2 milijuna EUR (mikro), do 10 milijuna EUR (mala) • Vrijednost bilance ne više od 43 milijuna EUR singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  13. Neke brojke • 23 milijuna MSP (99% poduzeća) • 75 milijuna zaposlenih u MSP • Tekstilna industrija, građevinarstvo, industrija namještaja – 80 % zaposlenih u MSP • 2/3 svih zaposlenih u privatnom sektoru: • Mikro poduzeća 29,8 % • Mala poduzeća 20,8 • Srednja poduzeća 18,5 • Velika poduzeća 32,9 singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  14. Mikro poduzeća – giganti zapošljavanja • Mikro poduzeća (manje od 10 zaposlenih) • Dominiraju u zapošljavanju u Italiji (47%) i Poljskoj (41%) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  15. Što EU čini za mala poduzeća? • Green Paper on Entrepreneurship, 2000 • EU Charter for Small Enterprises, 2000 • Modern SME policy for growth and employment, 2005 • Small Business Act, 2008 • EU Financial Framework 2007-2013 singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  16. “Postati najkonkurentnije i najdinamičnije gospodarstvo temeljeno na znanju u svijetu, osposobljeno za održivi ekonomski razvoj s više radnih mjesta i boljim poslovima i većom socijalnom kohezijom” 15 milijuna novih radnih mjesta! 2000 – 2005. Ciljevi nisu ostvareni 2007 – 2013. Revidirana Lisabonska strategija Lisabonska strategija singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  17. Green Paper on Entrepreneurship Što se može učiniti na razini politika? (podloga je GEM istraživanje) Kako motivirati ljude da postanu poduzetnici? Kako stimulirati rast poduzeća? Kako razvijati pozitivni stav prema poduzetnicima? singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  18. Green paper on Entrepreneurship (nastavak) • Stimulirati odluke ljudi da postanu poduzetnici • Eliminirati ulazne barijere • Benchmarking studija o procedurama, dozvolama, vremenu, troškovima... pokretanja poslovnog poduhvata (Benchmarking the administration of start-ups, European Commission, Jan. 2002) • Promijeniti odnos prema riziku i promašaju • “častan” bankrot vs. lažan bankrot • sudske procedure, banke singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  19. Green paper on Entrepreneurship (nastavak) • Unaprijeđivati poduzetnički kapacitet • Obrazovanje 47 % Europljana razmišlja o poduzetništvu, ali samo 17 % to pretvori u stvarnost GEM: obrazovaniji češće postaju poduzetnicima • Omogućiti marginaliziranim/ugroženim grupama pristup poduzetništvu • Žene, mladi, ljudi s posebnim potrebama, manjine singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  20. Green paper on Entrepreneurship (nastavak) 2. Kako stimulirati rast poduzeća? • Regulatorna okolina • Porezna politika • Radna snaga s pravim znanjima i vještinama • LLL – life long learning obrazovanje • Stimuliranje MSP da zaposle ključne ljude radi poticanja rasta • Pristup novcima • Bankarska sredstva vs. Privatni investitori • Garancijske sheme • Poduzetništvo u velikim poduzećima singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  21. Green paper on Entrepreneurship (nastavak) • Kako razvijati pozitivni stav prema poduzetnicima? • Pozitivan stav prema poduzetništvu • mediji • obrazovanje • Koordinirani pristup politikama između SVIH sudionika • Učiti od najboljih singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  22. European Charter for Small Enterprises(Povelja za mala poduzeća) • Svrha: preuzimanje obveze primjene načela Europske unije u stvaranju povoljnog okruženja za razvoj malog poduzetništva • Feira, lipanj 2000. • Solun, 21. lipanj 2003 – Hrvatska, Bosna i Hercegovina, Srbija i Crna Gora, Makedonija i Albanija usvojile Europsku povelju za malo gospodarstvo singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  23. Povelja za mala poduzeća (nastavak) • Obrazovanje i obučavanje za poduzetništvo • Jeftinije i brže pokretanje poduzeća • Bolje zakonodavstvo i regulativa • Dostupnost potrebnih radnih vještina • Poboljšanje on-line pristupa • Bolje korištenje prednosti unutrašnjeg tržišta • Porezna i financijska pitanja • Jačanje tehnoloških sposobnosti • Korištenje modela za elektroničko poslovanje • Bolja zastupljenost interesima u tijelima unije i na nacionalnoj razini singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  24. Mjerenje implementacije točaka povelje • Mjerenje obavljaju: • Vlada svake zemlje • Europska komisija • Europska banka za obnovu i razvoj, • European Training Foundation • SME policy index: • prati razvoj politika • identificira jazove u donošenju politika i njihovoj implementaciji na nacionalnoj i na regionalnoj razini singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  25. SME policy index • Cilj • Razumjeti dinamiku sektora • Rangirati zemlje po njihovoj performansi • Identificirati regionalne trendove u implementiranju povelje • Indeksi: 1 - 5 • 1 – nedostatak inicijative zemlje • 5 – gotovo odlična implementacija zakona i vladina podrška singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  26. Zemlje zapadnog Balkana Regija podijeljena u 3 grupe 1 3 2 U procesu donošenja pravnog i zakonodavanog okvira koji podržava razvoj MSP Albanija, BiH, Kosovo U fazi implementacije politika sa SME policy indeksom između 3 i 4 gotovo na svim točkama povelje Hrvatska Gotovo donešen pravni I zakonodavni okvir; Započeta implementacija politika Srbija, Crna Gora, Makedonija singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  27. Zemlje zapadnog Balkana(nastavak) • 95 – 98% MSP – do 50 djelatnika • Mali udio registriranih kompanija • 15-20 MSP/1000 st. – članice EU iz centralne Europe • 3-4 MSP/1000 st. – zemlje zapadnog Balkana Grubi pokazatelji da je ekonomija slaba singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  28. Zemlje zapadnog Balkana(nastavak) • Neujednačene definicije malih i srednjih poduzeća u regiji • Nepotpuna statistika o malim i srednjim poduzećima singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  29. Zemlje zapadnog Balkana(nastavak) • Najveći napredak: • Jeftinije i brže pokretanje poduzeća • Porezna i financijska pitanja • Bolja zastupljenost interesima u tijelima unije i na nacionalnoj razini • Najneujednačenija područja: • Bolje zakonodavstvo i regulativa • Bolje korištenje prednosti unutrašnjeg tržišta • Jačanje tehnoloških sposobnosti • Korištenje modela za elektroničko poslovanje • Najsporiji napredak: • Obrazovanje i obučavanje za poduzetništvo • Dostupnost potrebnih radnih vještina • Poboljšanje on-line pristupa singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  30. Hrvatska • MSP: 98% • 65% ukupnog broja zaposlenih • 44 % ukupnog BDP – a • Uvoz 17 .094 mil EUR vs. izvoz 8. 251 mil. EUR - 60% izvoza MSP • Prva hrvatska izvozna strategija – “Hrvatska izvozna ofenziva” –www.izvoz.hr • Prednjači u 6 točaka od 10 singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  31. Razina razvoja politika orijentiranih na točke iz Europske povelje (1 – najslabije; 5 – najjače) Hrvatska singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  32. Obrazovanje i obučavanje za poduzetništvo Npr. Bolonjska strategija; HNOS; PSP; Vježbeničke tvrtke u srednjim školama singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  33. Jeftinije i brže pokretanje poduzeća Npr. HITRO HR singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  34. Bolje zakonodavstvo i regulativa Npr. HITRO REZ singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  35. Dostupnost potrebnih radnih vještina Npr. Centri za poduzet. singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  36. Poboljšanje on-line pristupa Npr. Pristup uslugama javne uprave putem Interneta http://www.e-hrvatska.hr singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  37. Bolje korištenje prednosti jedinstvenog tržišta Npr. CONKRO (www.bicro.hr/koncro/koncro.html ), HIO (www.izvoz.hrvatska) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  38. Porezna i financijska pitanja Npr. kreditne linije za MiSP; mikro kreditne org. i fondovi za kreditna jamstva singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  39. Jačanje tehnoloških sposobnosti Npr. BICRO (www.bicro.hr)Tehnol. inkubatori singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  40. Korištenje modela za elektroničko poslovanje Npr. FINA; E-PDV; Poduzet.org. Elekt. potpis; singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  41. Bolja zastupljenost interesa u tijelima unije i na nacionalnoj razini Npr. HUP; HGK; EURO INFO CENTRI (www.euroinfo.hr) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  42. Modern SME Policy for Growth and Employment, 2005 • Promoviranje poduzetništva i vještina • Poduzetništvo – cijeloživotna vještina, odnos prema riziku • Poboljšanje pristupa MSP tržištima • Javne nabavke – 16% BDP EU = 1.5 trilijuna EUR! • Smanjivanje administrativnih prepreka • Better Regulation inicijativa – smanjenje administrativnih troškova poduzeća za 25% • Think Small First princip – procjena regulatornih mjera na MSP • Povećanje kapaciteta rasta MSP • Pristup novcima • Jačanje dijaloga i konzultacija sa svim stakeholderima malih i srednjih poduzeća • Euro Info centri singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  43. Obrazovanje • Ključne kompetencije za život i rad u modernom inovacijski orijentiranom društvu: • Poduzetničke vještine • Pismenost • Znanstvena i matematička kompetencija • Jezici • Vještina učenja i ponovnog učenja • Socijalne i kulturne kompetencije • Digitalna kompetencija (korištenje ICT i inovacijskog potencijala koji ICT nosi) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  44. Zakon o malim poduzećima (Small Business Act), 2008 • 3 cilja/10 vodećih principa: • Poduzetništvo • Think small first • Promoviranje rasta malih i srednjih poduzeća • 93 inicijative + 5 zakonodavna akta singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  45. 10 vodećih principa... ...za stvaranje “prijateljske” poslovne okoline za mala poduzeća singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  46. PRINCIP I • Kreirati okolinu u kojoj poduzetnici i obiteljska poduzeća mogu napredovati te u kojoj se poduzetnička inicijativa cijeni • Stimulirati inovativno i poduzetničko razmišljanje mladih ljudi – poduzetništvo u obrazovanju • Odnos sa poslovnom zajednicom pri formiranju obrazovnih programa • Prekogranična mobilnost • Iskustvo i uvid u poslovanje drugih poduzeća - "Erasmus for young entrepreneurs" singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  47. PRINCIP II • Osigurati da časni poduzetnici koji su doživjeli poslovni promašaj brzo dobiju drugu priliku • Razlikovanje časnog od nečasnog bankrota • I poduzetnici prave greške – pa tko ne griješi?! • Mijenjanje mišljenja javnosti o “propadanju” poduzeća • Omogućiti MSP da se sve zakonske procedure oko zatvaranja poduzeća riješe unutar jedne godine • Omogućiti svima koji počinju ispočetka pošten početak singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  48. PRINCIP III • Zakone prilagoditi principu “misliti prvo o malima” • Oblikovanje regulatornog okvira u korist malim poduzećima • Omogućiti MSP da iskoriste fleksibilnost provizija prilikom implementiranja EU zakona • Do 2012. smanjiti administrativne prepreke za 25% singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  49. PRINCIP IV • Kreirati administraciju prema potrebama MSP • Smanjiti pristojbe pri registraciji poduzeća • Smanjiti vrijeme potrebno za registraciju poduzeća • Smanjiti i pojednostaviti dokumente potrebne za registraciju poduzeća • Suzdržati se od traženja onih informacija koje su već dostupne u nekim dokumentima • Locirati mjesto na kojem MSP mogu dobiti odgovore na sva pitanja vezana uz njihovo poslovanje:e-vlada; one stop shop (hitro.hr) singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

  50. PRINCIP V • Prilikom usvajanja zakona o javnim nabavama uzeti u obzir potrebe MSP • Web portali – veća dostupnost informacija o javnim nabavama • Što transparentnije potpisivanje ugovora • Podsjetiti ugovorne institucije na njihovu obvezu izbjegavanja nesrazmjernih financijskih i kvalifikacijskih zahtjeva • Podržavati konstruktivan dijalog i međusobno razumijevanje između MSP i velikih kupaca kroz aktivnosti poput: dijeljenja informacija, organiziranja seminara, kontrole poslovanja i razmjene najbolje prakse singer_Vukovar, 3. travanj 2009.

More Related