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GANA PERÚ. COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA . QUINTO INFORME MINISTERIOS DEL AMBIENTE Y AGRICULTURA. Lic. Marisol Espinoza Cruz Coordinadora General Comisión de Transferencia. Lima, 19 de Julio 2011. GANA PERÚ. COORDINACIÓN GENERAL DE LA
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GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA QUINTO INFORME MINISTERIOS DEL AMBIENTE Y AGRICULTURA Lic. Marisol Espinoza Cruz Coordinadora General Comisión de Transferencia Lima, 19 de Julio 2011
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA MINISTERIO DEL AMBIENTE Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA SITUACIÓN DEL SECTOR Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Un Ministerio con 3 años de creación. • Un Ministerio con competencias limitadas. • La gestión del recurso bosque está bajo el mandato de más de una autoridad. • La gestión del recurso agua está adscrita a una autoridad sectorial no competente. • La Fiscalización Ambiental está bajo el mandato de varias autoridades ambientales. • El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental no está implementado. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA PROBLEMÁTICA SOCIO AMBIENTALAlgunos casos emblemáticos Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Cajamarca (Choropampa- Derrame de mercurio) • Bagua (Decreto Legislativo 1090 Inconsulta a pueblos indígenas) • Tía María (Concesión minera sin consulta) • Cusco- Moquegua (División de aguas) • Inambari (Construcción sin consulta de Hidroeléctrica) • Madre de Dios (Dragas extracción informal de oro, Hueypetue, Rinconada) • Puno (concesión minera Santa Ana inconsulta y Contaminación descontrolada del Río Ramis) • 117 Conflictos Socio-ambientales no resueltos (Según Defensoría Del Pueblo) Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA Ubicación de los conflictos según causa y distrito.
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA Mapa de concesiones de lotes de Petróleo y gas.
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA Mapa de concesiones de Mineras
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA PERSONAL El MINAM alberga un total de 1,600 empleados, de los cuales el 62% trabajan bajo la modalidad de CAS (992 servidores públicos), esto genera una inestabilidad técnica. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA HERENCIA PARA LA NUEVA GESTIÓN Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • La OEFA ha propiciado tres Decretos Supremos para nombrar tres vocales al Tribunal de Fiscalización Ambiental. (15 Jul 2011) • El CANON de hidrocarburos destinado al Instituto de Investigación de la Amazonóa Peruana – IIAP, ha sido recortado para favorecer obras en Iquitos. • Existe el peligro de la desaparición del Observatorio de Jicamarca, Instituto Geofísico del Perú – IGP-. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA MINISTERIO DE AGRICULTURA Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA PRESUPUESTO Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA El PIM 2011 del MINAG asciende a S/. 1,103 Millones, de los cuales el 85%se destina al gasto corriente (938 millones). Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA PERSONAL La planilla del Ministerio de Agricultura ha crecido casi exponencialmente en 5 años. De 2,592 trabajadores en el 2,006 se ha pasado a tener 6,882 trabajadores el 2011. Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA INCREMENTO DEL PERSONAL EN 166% 4,290 TRABAJADORES 2011 2006 Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Programa de Compensación para la Competitividad PCC – AGROIDEAS. Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA Al 2011 cuentan con 40 trabajadores, 23 planes de negocios aprobados de los cuales sólo se han financiado 4. El gasto de gestión en el 2010 superó los 8 millones de soles y devolvieron al Tesoro Público 24 millones de soles no gastados. Fuente: Comisión de Gracias Presidenciales - MINJUS Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Dirección General de Competitividad Agraria Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA El presupuesto en cinco años sumó S/.237 millones. De los cuales el 93% corresponden a Gasto Corriente (S/. 220 millones) y sólo el 7% corresponden a Gasto de Inversión (S/.17 millones). Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Autoridad Nacional del Agua (ANA) Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Hasta la fecha no se ha instalado el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua. • La ANA no ha convocado a concurso para seleccionar a los responsables de las 14 autoridades administrativas de agua y a las 65 autoridades locales del agua. • Se encuentran en estado latente un estimado de 200 conflictos por el tema de agua. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • AGROBANCO Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • El MEF no ha cumplido con transferir 100 millones de soles al AGROBANCO, a pesar que mediante el Decreto Legislativo 995-2008 se comprometió a transferir al AGROBANCO dicha suma. • Al año 2,010 solo se atendió a 2,700 agricultores con la suma de 262 millones de soles. Ni el 5% de lo requiere la actividad agropecuaria. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • Caso: Edificio Cahuide (Futura Sede del M INAG) Fuente: MINJUS Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • En agosto de 2010 el MINAG, suscribe con el Consorcio “CAHUIDE”, un contrato para rehabilitar la infraestructura del edificio “CAHUIDE” de propiedad del Ministerio, en Dic. 2010 se otorgó un adelanto por la suma de S/. 1´050,000.00, con la orden de servicio Nº 2010-0000014111. • La contratista presentó una carta fianza a nombre del banco Scotiabank que era FALSIFICADA. • El sector no verificó la autenticidad de la carta fianza. • La denuncia del Ministerio ha sido presentada por el Director General del OGA y no por el Procurador. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • POLÍTICA ARANCELARIA Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA El 31.12.10 se promulgó el D.S. 279-2010-EF que reduce a cero los aranceles de los productos agropecuarios importados afectando a 1,5 millones de productores y dejando de percibir más de 500 millones de dólares anuales por aranceles. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • CULTIVOS Y PRODUCTORES AFECTADOS: • Arroz: 90,000 productores (280,000 hectáreas). • Maíz amarillo duro: 250,000 productores (300,000 hás). • Trigo: 160,000 productores (140,000 hectáreas). • Cebada: 250,000 productores (155,000 hectáreas) • Algodón: 40,000 productores (hoy menos de 40,000). • Palma aceitera: 15,000 productores (45,000 hectáreas) y • Ganadería bovina (leche y carne): 800,000 productores. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA • LLUVIA DE PESTICIDAS Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA Habiendo en almacén pesticidas vencidos y por vencerse por un valor de S/. 1.5 millones; se autorizó la compra de más pesticidas por un monto de S/.8´538,194.54 a la empresa DOW AGRO SCIENCES. Fuente: Procuraduría Pública Anticorrupción - FEDADOI Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA EN RIESGO NUESTRAS EXPORTACIONES AGRARIAS Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA SENASA VIENE OTORGANDO REGISTRO A PLAGUICIDAS QUE CONTIENEN COMPONENTES COMO EL METHAMIDOPHOS, QUE HA SIDO CANCELADO POR LA AGENCIA DE PROTECCIÓN DEL AMBIENTE – EPA DE LOS EE.UU. Y POR LA UNIÓN EUROPEA, PONIENDO EN RIESGO LAS EXPORTACIONES AGRÍCOLAS DEL PAÍS Fuente: Informe de la Comisión de Transferencia. Elaboración: Primera Vicepresidencia
GANA PERÚ COORDINACIÓN GENERAL DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA GRACIAS POR SU ATENCIÓN Elaboración: Primera Vicepresidencia