340 likes | 532 Views
Strategisk ledelse og IKT. Kompetansenettverk for rådmenn Lars Tveit, KS Innovasjon og utvikling. IKT er «overalt» og griper inn i alt. Lokaldemokratiet Politikere: Innsyn, styringsgrunnlag, styringsmåte Innbyggere: Innsyn, Forståelse, Deltakelse (repr. seg selv) Kommunal tjenesteyting
E N D
Strategisk ledelse og IKT Kompetansenettverk for rådmenn Lars Tveit, KS Innovasjon og utvikling
IKT er «overalt» og griper inn i alt Lokaldemokratiet Politikere: Innsyn, styringsgrunnlag, styringsmåte Innbyggere: Innsyn, Forståelse, Deltakelse (repr. seg selv) Kommunal tjenesteyting Selvbetjening/automatisering, organisering og samarbeid om tjenesteproduksjon Kommunen som arbeidsplass Samspill mellom ansatte og ledelse, fleksibilitet, attraktivitet Kommunen som bosted Attraktivitet/profilering - kommunens nettsted som utstillingsvindu
Dette dreier seg egentlig ikke om IKT… et mål eller et virkemiddel…?
Det dreier seg mest om å benytte IKT som et virkemiddel for å oppnå… • Tjenesteutvikling • Arbeidsprosesser • Gevinstrealisering • Organisasjonsutvikling • Effektivisering
eKommune 2012 Betydningen av samarbeid…
I et regionalt samarbeid betyr dette at man må ha fokus på fagsamarbeid mellom kommunene! Man bør (må) ha et overordnet perspektiv på hvorfor man skal samarbeide Man bør (må) ha et overordnet perspektiv på hva mans skal samarbeide om
Med andre ord: Man bør ha en strategi og et overordnet mål med samarbeidet
eKommune 2012 Erfaringer fra andre Regionale samarbeid…
De fleste mangler: • en klar strategi • - Hvorfor skal de samarbeide? • en god styringsmodell • - Hvordan skal de samarbeide? • fokus på gevinstrealisering • - Hvordan hente ut fordelene? • fokus på innovasjon • - Hvordan skape nye tjenester?
Strategisk ledelse og IKT Indre Namdal Vest-Finnmark Fosen og Værnes Orkdals-regionen 96 kommuner gjennomført 60 kommuner starter fra aug. 2011 Totalt: 156 kommuner Nord møre (Pilot) Hedmark/ Oppland 1 ROR samarbeidet Molde Hedmark/ Oppland 2 Ålesunds regionen Sunnmøre regionen Øvre Romerike Nord-hordaland og Vest regionen Vest-Agder Rogaland og Ryfylke
eKommune 2012 Organisering av IKT området – et strategisk virkemiddel
Det er ikke en bestemt måte å organisere IKT området… Men det er noen grunnleggende prinsipper som må/bør følges…!
Koordinere behov og forretningsutvikling eKommune 2012
eKommune 2012 Gevinstrealisering
Høyt bidrag Middels bidrag Lavt bidrag Hvaerden sterkestebidragsyter for gevinstrealisering? Utvikling i forretnings- enhetene Prosess-basertarbeid Kompetanse sentre Tjeneste utsetting Fordeler Fornøyde kunder (innbyggere) Forbedret tjeneste nivå Harmonisering Tilgang til ekspertise Fleksibilitet Kostnads- reduksjoner
Prosess basert endring baserer seg på mer enn teknologi… Teknologi Kjernen Kunsten i å mestre endring Prosesser Mennesker Adapted from: Lean Enterprise Systems, Using IT for Continuous Improvement www.steadyimprovement.com
80% Organisasjon Prosesser Teknologi 20% Riktig sammenstilling av organisasjon, prosesser og teknologi er kritisk for effektivisering av virksomheten Forretningsprosessene i fokus...
Endringsvillige omgivelser Evner og kompetanse Verktøy Prosesser Evne til å endre adferd Troen på at det er nødvendig Villighet til å endre adferd Tillit og Tro på ledelsen Overbevisning Fordeler > Smerte
Prosessforbedring med ny teknologi- forenkling og automatisering av aktiviteter
eKommune 2012 innovasjon
Hvorfor fokus på innovasjon? • Velferdsutfordringene krever nye løsninger! • Hovedspørsmålet er: «hvordan finner vi nye løsninger som gjør at vi kan levere vesentlig bedre for vesentlig mindre»? • Vi må jobbe smartere! • Vi må innovere!
eKommune 2012 Ekommune strategi og handlingsplan
Den som ikke har en egen strategi, blir fort en del av andres
eKommune 2012 Spørsmål…
Premissgivere ... med flere! Kommunal sektor *) Samhandling Folkeregisteret *) 430 kommuner ... med flere! Leverandører ... med flere!
På regjeringa sin innbyggjarkonferanse i mars 2007 vart det reist eit unisont krav frå deltakarane om at det offentlege skal vere langt framme når det gjeld å tilby sjølvbeteningsløysingar via Internett.3 Også andre individuelle brukarar kjem til å setje større krav til integrert elektronisk tenesteyting frå det offentlege. Tenester som brukarane opplever som logisk samanhengande, kan krevje kontakt med fleire ulike verksemder. Det krev at verksemdene koplar presentasjonen av tenestene sine og dei systema dei bruker i tenesteytinga. Den teknologiske utviklinga går fort, ikkje minst på IKT-området. Staten må ta i bruk ny teknologi på ein slik måte at forvaltninga kan verte enklare for brukarane og gjere seg nytte av effektiviseringsvinsten. Meir bruk av informasjonsteknologi i statsforvaltinga har gitt stor effektiviseringsvinst og rom for nye arbeidsformer og har dessutan opna for friare val av kvar i landet oppgåvene skal løysast. IKT har gjort det mogleg med sjølvbetente løysingar, til glede for brukarane og forvaltninga sjølv Regjeringa ønskjer å medverke til eit digitalt samfunn der alle er med. Elektroniske løysingar skal ikkje verke diskriminerande på grunn av forskjellar mellom brukarane når det gjeld tilgjenge og kompetanse. IKT er eit verkemiddel for fornying av offentleg sektor. Når stadig fleire av innbyggjarane tek i bruk IKT og fleire tenester vert digitaliserte, vert det òg større negative konsekvensar av å stå utanfor. IKT gjer det mogleg å automatisere tenesteproduksjon og administrasjon. Løysingane opnar for sjølvbetening for næringsliv og innbyggjarar.
” Det er ikke mulig å få til en samhandlingsreform uten en god elektronisk infrastruktur. Den tiden er forbi ” (Anne-Grete Strøm-Erichsen, Helseminister, til Computerworld des 09) eKommune 2012 Elektronisk kommunikasjon skal være den normale måten å kommunisere på mellom tjenesteyter/ behandler og pasient/ bruker i forholdet mellom de ulike tjenesteytere/ behandlere
Fornyingsministerens mål for offentlig sektor: • FAD, Fornyings-, administrasjon og kirkedepartementet • DIFI , Direktoratet for forvaltning og IKT • KRD, kommune IKT FAD
Hva menes med Digitalt førstevalg • Digital kommunikasjon skal være den primære kanalen for dialogen mellom • i) innbyggere og offentlige virksomheter, • ii) mellom næringsliv og offentlige virksomheter • iii) og internt i forvaltningen. • Egnede tjenester skal tilbys digitalt, man må aktivt velge manuelle løsninger hvis man foretrekker det. • Hensikten er å etablere en helhetlig politikk som skal bidra til flere og bedre elektroniske tjenester. • Men hovedfokuset er effektivisering for det offentlige.