70 likes | 168 Views
OSNOVNA IZHODIŠČA IZS NA PODROČJU PROSTORSKEGA NAČRTOVANJA IN ZEMLJIŠKE POLITIKE. PROSTORSKO NAČRTOVANJE. Uvedba določil o realizaciji prostorskih aktov Uvedba učinkovitega sistema spremljanja stanja v prostoru (spremljanje realizacije prostorskih aktov)
E N D
OSNOVNA IZHODIŠČA IZS NA PODROČJU PROSTORSKEGA NAČRTOVANJA IN ZEMLJIŠKE POLITIKE
PROSTORSKO NAČRTOVANJE • Uvedba določil o realizaciji prostorskih aktov • Uvedba učinkovitega sistema spremljanja stanja v prostoru (spremljanje realizacije prostorskih aktov) • Podrobnejša definicija najpomembnejših strokovnih podlag in njihovega načina upoštevanja v prostorskem načrtovanju (demografija, komunalna oprema …) • Sprememba vsebine in vloge strateškega prostorskega načrta Slovenije • Posodobitev in aktivno dopolnjevanje prostorskega reda Slovenije • Uvedba tako imenovanih regulacijskih načrtov kot dopolnitev OPNjev • Ustrezna ureditev prikaza namenske rabe in drugih pravnih režimov na zemljiško katastrskem prikazu (izpolnitev določb pravilnika o OPN) ali pa izboljšava zemljiško katastrskega prikaza
PROSTORSKI INFORMACIJSKI SISTEM • IZS je v tej smeri že pred kakšnim letom aktivno sodelovala z MZIP na primeru »elektronskega« gradbenega dovoljenja in digitalne vodilne mape. • To smer in stališča opisana v elaboratu bi samo nadgrajevali in tako vzpostavljali sistem e-graditve, znotraj katerega so še ločeni sistemi e-soglasij in e-dovoljevanja. • Drugi del prostorskega informacijskega sistema pa je e-prostor z vsemi svojimi komponentami: • Skupni prikaz stanja prostora • E-plan (planski akti) • Sistem spremljanja razvoja • Zavedati pa se moramo, da sam informacijski sistem ne bo rešil ničesar. Je lahko zgolj učinkovita podpora vsebinskim rešitvam, ki jih boste določili oz. dogovorili v drugih skupinah. Zato to pomembno materijo razumem kot podporno. • Počakali bomo, kako nam bodo predstavili celotno zgodbo (do kje je že narejeno) in potem morda napišemo bolj trdne okvirje, ki jih bomo zastopali.
ZEMLJIŠKA POLITIKA • Podpira strategijo razvoja države, regije in občine • Pospešuje in omogoča izvedbo prostorskih aktov • Je skupek ukrepov: • AKTIVNE ZEMLJIŠKE POLITIKE, kjer država posega na sistemskem področju (javni nepremičninski skladi ali podjetja, komasacije, sistemski davki, takse in dajatve….) in • PASIVNE ZEMLJIŠKE POLITIKE (razlastitve, parcelacije, predkupne pravice..) • Davek na nepremičnine lahko povzroči nenadzorovane posledice
ZEMLJIŠKA POLITIKA • Uvedba gradbene parcele ali funkcionalnega zemljišča (pravila za določanje, določanje, evidentiranje) • Razmejitev ukrepov na stavbnih in kmetijskih površinah in koordinacija z drugo zakonodajo (kmetijsko) • vzpostavitev potrebnih evidenc in obveznost njihovega vzdrževanja in uporabe (pozidana in funkcionalna zemljišča, nezazidana zemljišča in druge neizkoriščene nepremičnine, degradirana območja) • definicija in uvedba pojma gradbena parcela in funkcionalno zemljišče • vzpostavitev temeljev za izvajanje aktivne zemljiške politike preko tržnih in finančno razvojnih instrumentov (usposabljanje javnega sektorja) • nadgradnja obdavčenja nepremičnin v smeri izvajanja zemljiške in stanovanjske politike (uvedba razvojnih stopenj zemljišč v sistem vrednotenja in obdavčenja, davčna stimulacija za oddajo nepremičnin v najem) • vzpostavitev sistema regulacije parcelacij stavbnih zemljišč • sprememba načina porazdelitve stroškov opremljanja zemljišč na nepremičnine (upoštevanje površine gradbene parcele) • učinkovitejši mehanizmi upravne komasacije zemljišč
OPRAVLJANJE DEJAVNOSTI PROSTORSKEGA NAČRTOVANJA • Prostorsko načrtovanje je interdisciplinarni proces, ki mora potekati v interakciji različnih strok. • Vodenje priprave prostorskega akta lahko opravlja le »pooblaščeni prostorski načrtovalec« (podjetje s pogoji/pooblaščena oseba) • Druge strokovne naloge v sklopu prostorskega načrtovanja, pa opravljajo drugi pooblaščeni inženirji in arhitekti (te naloge so na primer: izdelave strokovnih podlag za prostorske akte: zasnove arhitekturnih rešitev, idejne zasnove in idejni projekti zgradb in inženirskih objektov, podlage za prikaz planaali strokovnih podlag … )
ZNANJA ZA PROSTORSKO NAČRTOVANJE • s področja graditve objektov, arhitekture in krajinske arhitekture ter geodezije in kartografije • s poznavanjem področij varstva okolja, varovanje zdravja in življenja ljudi, varstva pred požarom, varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter varstva pri delu; • poznavanje osnov s področja: kmetijstva, varstva naravne, kulturne dediščine, krajine, vodarstva; gozdov itd.; • poznavanje metod in tehnik pri izdelovanju prostorskih aktov in metod participativnega načrtovanjater trajnostnih načel pri umeščanju objektov v prostor; • s poznavanjem sistema investicijskih procesov, projektnega vodenja, gospodarnosti investicij, stroškov in kalkulacij ter vzdrževanja objektov v povezavi z obligacijskimi in stvarno-pravnimi razmerji; • poznavanje evidenc nepremičnin in drugih prostorskih evidenc in geografskega informacijskega sistema; • poznavanje prostorskega prava; • s poznavanjem sistema standardizacije in tehničnih predpisov.