TRANSPORTE DE MATERIALES RADIACTIVOS EN CUBA: SITUACION ACTUAL

1. TRANSPORTE DE MATERIALES RADIACTIVOS EN CUBA: SITUACION ACTUAL Igor Ivan Sarabia Molina Centro Nacional de Seguridad Nuclear CNSN Yolanda Pérez Reyes Centro Nacional de Seguridad Nuclear CNSN Jesús D. Medina Suárez Inspector Residente CNSN Róger R. Hernández Quevedo Inspector Residente CNSN Ada Esther Merlo Rodríguez Centro de Isótopos Nivardo García Guerra Centro de Protección e Higiene de las Radiaciones

2. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos INFRAESTRUCTURA REGULADORA Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente - CITMA Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear - ORCITMA Centro Nacional de Seguridad Nuclear CNSN Órgano Regulador en Materia de Seguridad Nuclear, Protección Radiológica y Contabilidad y Control de Materiales Nucleares. Ejecuta la regulación y el control de la seguridad del uso de la energía nuclear y la contabilidad y control de los materiales nucleares. (Incluye la gestión de desechos y el transporte).

3. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Sistema Jerárquico de Reglamentación Nuclear

4. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Decreto-Ley No. 207 “Sobre el uso de la energía nuclear” a cualquier persona natural o jurídica que realice actividades relacionadas con el uso de la energía nuclear. Aplica cualquier actividad donde intervengan fuentes de radiación (incluye el transporte). Alcance Establece los principios generales que sirven como basamento para ejecutar prácticas asociadas al uso de la energía nuclear y las radiaciones ionizantes en el territorio de la República de Cuba.

5. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Resolución CITMA 64/2000 - Funciones y atribuciones del CNSN. Establece las funciones y responsabilidades del Centro Nacional de Seguridad Nuclear como Órgano regulador en materia de seguridad nuclear, protección radiológica y contabilidad y control de materiales nucleares.

6. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Resolución Conjunta CITMA-MINSAP “Normas básicas de seguridad radiológica” Objetivo Establecer requisitos básicos para la protección de las personas contra la exposición a las radiaciones ionizantes y para la seguridad de las fuentes de radiación que pueden causar esta exposición Alcance A cualquier práctica y a las fuentes a ella adscriptas, a las intervenciones realizadas en el país y son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica que realice o se proponga realizar estas

7. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Resolución 25/98 del CITMA “Autorización de prácticas asociadas al empleo de las radiaciones ionizantes” Establece los preceptos generales que regulan las exigencias para la realización del proceso de autorización de las prácticas asociadas al empleo de radiaciones ionizantes y las fuentes a estas adscriptas, con vistas a garantizar la protección de la vida, la salud, los bienes y el medio ambiente. Prácticas de 2da categoría • Transporte terrestre sistemático de bultos radiactivos. • Recepción, almacenamiento y distribución sistemática de bultos radiactivos.

8. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Resolución 121/2000 del CITMA “Reglamento para el transporte seguro de materiales radiactivos” Establecer los requisitos técnicos y administrativos a cumplir durante el transporte de materiales radiactivos para proteger a las personas, los bienes y el medio ambiente de los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Objetivo Abarca el diseño, fabricación, prueba, mantenimiento y reparación de embalajes y la preparación, expedición, carga, acarreo, almacenamiento en tránsito, descarga y recepción en el destino final de cargas de material radiactivo y bultos.

9. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO Resolución 121/2000 del CITMA “Reglamento para el transporte seguro de materiales radiactivos” Alcance A todo transporte nacional e internacional en el cual, el material radiactivo, proceda, permanezca temporalmente o se destine al territorio nacional, abarcando todas las modalidades de transporte por vía terrestre, marítima, fluvial y aérea de materiales radiactivos, incluido el incidentalmente asociado al uso de estos materiales.

10. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO “Guía para la implementación del Reglamento para el transporte Seguro de Materiales Radiactivos" - Guía de Seguridad CNSN Complementa lo establecido en el Reglamento de Transporte vigente en lo referente a los requisitos administrativos relacionados con el proceso de solicitud de Certificados de Aprobación para las expediciones de materiales radiactivos y para los arreglos Especiales. Objetivo Alcance Toda persona Jurídica que, en calidad de remitente o de transportista, se proponga transportar uno o varios bultos o una carga de materiales radiactivos.

11. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Desde el establecimiento en 1987 del marco jurídico aplicable al transporte de materiales radiactivos, la Autoridad Competente prestó especial interés a las operaciones de transporte que se realizan en el territorio nacional.  En Cuba, se transporta tanto el material que ya está en uso en las entidades usuarias así como aquel que, importado al país, se distribuye a los usuarios.  El material en uso se refiere a fuentes selladas empleadas en la gammagrafía industrial y en la prospección geológica; el transporte de estas fuentes representa entre un 10 - 20% del total de los bultos transportados y se concentran en una decena de empresas.

12. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Tres empresas, realizan la contratación de fuentes selladas de radioterapia, radiografía industrial y de fuentes no selladas e importan en la actualidad más del 99% de la actividad empleada por los usuarios y participan directamente en el transporte de los materiales radiactivos importados hasta el usuario definitivo. 

13. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Transporte de fuentes no selladas. En la actualidad las operaciones de distribución de las fuentes no selladas importadas al país las realiza el Centro de Isótopos (CENTIS), que participa en casi el 99% del transporte de bultos tipo A y exceptuados que se realiza en el país, volumen éste que representa cerca de un 80-90% del total de bultos transportados.

14. SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Transporte de fuentes no selladas durante el año 2004 Total de bultos transportados 5248 bultos Tipo A Tipos de Bultos Radionuclidos P 32 99Mo-99mTc I 131 I 125 Tl-201

15. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Transporte de desechos radiactivos. En la actualidad en el país las operaciones de recogida y transporte de desechos radiactivos se ejecuta a través de la entidad especializada y autorizada Centro de Protección e Higiene de las Radiaciones.

16. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Transporte de desechos radiactivos. Bultos exceptuados y de tipo A para desechos radiactivos sólidos y líquidos. Desechos sólidos Desechos líquidos

17. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Transporte de desechos radiactivos. Bultos tipo B y arreglos especiales para el transporte de fuentes selladas en desuso.

18. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Transporte de desechos radiactivos.

19. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Examen y evaluación de la documentación en apoyo a las solicitudes de autorizaciones de transporte.  Se emiten autorizaciones para el transporte de materiales radiactivos a prácticas que incluyen este transporte dentro del flujo de trabajo, se emiten autorizaciones a entidades dedicadas al transporte sistemático y además se emiten Certificados de Aprobación de expediciones de materiales radiactivos y arreglos especiales para transportaciones eventuales.  Establecimiento de condiciones de vigencia relativas al transporte de materiales radiactivos en las licencias de operación concedidas.

20. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés Examen y evaluación de la documentación en apoyo a las solicitudes de autorizaciones de transporte  Presentación de los procedimientos que incluyen: • la carga, acarreo, y descarga de los bultos radiactivos, • las medidas a tomar en caso de ocurrencia de accidentes durante el traslado de los bultos, • el programa de mantenimiento de los vehículos y el control de su estado técnico, • el completamiento y registro de la documentación acompañante, • el monitoreo de zona y la preparación del personal, etc..

21. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Aspectos de Interés  El transporte de las fuentes de irradiadores y de equipos de radioterapia se realiza con la participación de una escolta policial.  De forma complementaria, el Centro Nacional de Seguridad Nuclear ha venido practicando el acompañamiento de estas operaciones por parte de sus inspectores, a fin de asegurar en todo momento la toma de las medidas de protección radiológica requeridas.

22. Curso Regional sobre Transporte Seguro de Materiales Radiactivos SITUACIONACTUAL Capacitación y entrenamiento del personal • Curso anual sobre protección radiológica para Responsables de Protección Radiológica y Trabajadores Ocupacionalmente Expuestos. • Cursos de capacitación sobre preparación y respuesta a emergencias radiológicas dirigidos a la preparación de los diferentes niveles de la estructura de respuesta a emergencias radiológicas. • Cursos destinados a usuarios de prácticas en específico. • Conferencia Anual Regulatoria del CNSN dirigida a directivos de las entidades usuarias.

23. GRACIAS