Sociálna práca vo Verejnej správe

1. Sociálna práca vo Verejnej správe Doc. PhDr. Ladislav Roman, PhD.

2. Verejná správa - charakteristika pojmu • Organizovaná činnosť vykonávaná orgánmi štátnej správy, samosprávy a verejnoprávnymi inštitúciami pri zabezpečovaní verejných úloh

3. Organizačná štruktúra

4. Sekcia verejnej správy na MV • Sekcia zabezpečuje plnenie úloh, ktoré vyplývajú z postavenia ministerstva ako ústredného orgánu štátnej správy pre všeobecnú vnútornú správu, veci územného a správneho usporiadania Slovenskej republiky, vyznačovanie, udržiavanie a správu štátnych hraníc, štátne symboly Slovenskej republiky, štátne občianstvo, matričné veci, povoľovanie verejných zbierok, veci zhromažďovania a združovania, pre nadácie, neinvestičné fondy a neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, povoľovanie organizácií s medzinárodným prvkom, záujmových združení právnických osôb, združení obcí, bytových spoločenstiev, priestupky, informačný systém sekcie, informačný systém verejnej správy v riadiacej pôsobnosti sekcie, heraldický register, archívy a registratúru, živnostenské podnikanie, organizačné zabezpečenie volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, organizačné zabezpečenie voľby prezidenta Slovenskej republiky a ľudového hlasovania o jeho odvolaní, organizačné zabezpečenie volieb do orgánov územnej samosprávy, organizačné zabezpečenie referenda, organizačné zabezpečenie volieb do Európskeho parlamentu, vojnové hroby, evidenciu obyvateľov a správu rodných čísel a plní úlohy na úseku mimosúdnych rehabilitácií.

5. Sekcia v rámci pôsobnosti ministerstva • vykonáva a riadi výkon štátnej správy na úsekoch patriacich do pôsobnosti sekcie, • vypracúva návrhy zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov a zabezpečuje odborné činnosti súvisiace s ich prerokúvaním a schvaľovaním, • plní úlohy súvisiace s právnou agendou za odvetvia v pôsobnosti sekcie, vrátane zastupovania ministerstva pred súdmi a orgánmi činnými v trestnom konaní a usmerňuje v tejto oblasti obvodné úrady a zariadenia vo svojej pôsobnosti,, • koordinuje výkon štátnej správy uskutočňovanej obcami, vyššími územnými celkami a orgánmi miestnej štátnej správy,

6. Pokračovanie • vypracúva koncepčné materiály týkajúce sa organizácie miestnej verejnej správy, • zabezpečuje a vykonáva rozborovú činnosť orgánov územnej samosprávy v oblasti preneseného výkonu štátnej správy, • zabezpečuje zosúlaďovanie právnych predpisov s právom Európskej únie vo veciach patriacich do pôsobnosti sekcie,

7. Pokračovanie • a realizuje koncepčné materiály v oblasti rozpočtovej a finančnej politiky za odvetvia štátnej správy v pôsobnosti sekcie vypracúva koncepcie rozvoja za riadené odvetia štátnej správy, vrátane zapojenia do medzinárodnej deľby práce, • vypracúva , vypracúva súhrnný návrh rozpočtu sekcie, vykonáva rozpis rozpočtu a zmeny jeho ukazovateľov pre obvodné úrady, zariadenia, občianske združenia a organizačné útvary v pôsobnosti sekcie, • zabezpečuje a vykonáva rozborovú činnosť, vyhodnocovanie výročných správ a kontraktov, vypracúva súhrnné podklady do štátneho záverečného účtu ministerstva v pôsobnosti sekcie,

8. Pokračovanie • zabezpečuje, riadi po odbornej stránke a usmerňuje účtovníctvo na obvodných úradoch, realizuje finančné operácie vo vymedzenom rozsahu prostredníctvom Štátnej pokladnice, • určuje počet štátnozamestnaneckých miest v členení podľa funkcií a počet funkčných miest pri výkone prác vo verejnom záujme vrátane platových tried v obvodných úradoch a v zariadeniach sekcie, • zabezpečuje úlohy vyplývajúce z výkonu zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva vo vzťahu k obvodným úradom a k zariadeniam v pôsobnosti sekcie podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov,

9. Pokračovanie • podieľa sa na úprave katalógov pracovných činností pri výkone prác vo verejnom záujme, • podieľa sa na odbornej príprave zamestnancov obcí, starostov obcí a poslancov obecných zastupiteľstiev, • koordinuje obvodné úrady pri výkone pôsobnosti v oblasti správy majetku štátu, usmerňuje a kontroluje výkon správy majetku štátu v obvodných úradoch a zariadeniach v pôsobnosti sekcie a zabezpečuje ochranu majetku štátu spravovaného sekciou,

10. Pokračovanie • vypracúva koncepciu materiálneho a technického rozvoja archívnictva na Slovensku, pripravuje podklady a spolupracuje na zabezpečení investičnej výstavby a rekonštrukcie objektov v správe sekcie, metodicky usmerňuje investičnú výstavbu v obvodných úradoch a zariadeniach v pôsobnosti sekcie, • vypracúva, zabezpečuje a realizuje systémové opatrenia na inováciu registra obyvateľov Slovenskej republiky,

11. Pokračovanie • plní funkciu správcu a vecného gestora pre registre v riadiacej pôsobnosti sekcie: register obyvateľov, živnostenský register, register občianskych združení, odborových a zamestnávateľských organizácií, združení s potvrdenou činnosťou, register živnostenských združení, register obcí, verejných zbierok, register neziskových organizácií poskytujúcich všeobecne prospešné služby, register neinvestičných fondov, nadácií, evidencia združení obcí, register politických strán, evidencia záujmových združení, register spoločenstiev vlastníkov bytov a nebytových priestorov, evidencia organizácií s medzinárodným prvkom, Heraldický register, • spolupracuje podľa pokynov vlády na príprave a realizácií verejných investícií,

12. Pokračovanie • zabezpečuje úlohy pri realizácii informačného systému verejnej správy v riadiacej pôsobnosti sekcie podľa zákona č. 275/2006 Z.z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, • zabezpečuje úlohy ministerstva pri rozvíjaní medzinárodných vzťahov, ako aj pri koordinácii cezhraničnej spolupráce územných celkov alebo orgánov a pri príprave a realizácii medzinárodných zmlúv v pôsobnosti sekcie, vrátane vybavovania náležitostí súvisiacich so zahraničnými pracovnými cestami zamestnancov sekcie a zamestnancov zariadení, zabezpečuje koordináciu zahraničnej pomoci v oblasti verejnej správy,

13. Pokračovanie • Koordináciu úloh uvedených v odseku 1 vykonáva sekcia vydávaním Vestníka vlády Slovenskej republiky, operatívnych pokynov pre obvodné úrady, organizovaním koordinačných porád s ministerstvami, porád s prednostami obvodných úradov a riaditeľmi štátnych archívov a internými predpismi.  • Sekcia plní ďalej tieto úlohy: a) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z funkcie ministra vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "minister") ako člena vlády Slovenskej republiky a z medzirezortných rokovaní; zabezpečuje úlohy súvisiace s rokovaniami poradných orgánov ministra, • b) zabezpečuje úlohy ministerstva, ktoré mu vyplývajú z funkcie ministra ako predsedu Rady vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu a z funkcií podpredsedu a tajomníka tejto rady, • c) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z pôsobnosti ministra a ministerstva ako správneho orgánu v správnom konaní ).

14. Pokračovanie • Koordináciu úloh uvedených v odseku 1 vykonáva sekcia vydávaním Vestníka vlády Slovenskej republiky, operatívnych pokynov pre obvodné úrady, organizovaním koordinačných porád s ministerstvami, porád s prednostami obvodných úradov a riaditeľmi štátnych archívov a internými predpismi.  • Sekcia plní ďalej tieto úlohy: a) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z funkcie ministra vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "minister") ako člena vlády Slovenskej republiky a z medzirezortných rokovaní; zabezpečuje úlohy súvisiace s rokovaniami poradných orgánov ministra, • b) zabezpečuje úlohy ministerstva, ktoré mu vyplývajú z funkcie ministra ako predsedu Rady vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu a z funkcií podpredsedu a tajomníka tejto rady, • c) zabezpečuje úlohy vyplývajúce z pôsobnosti ministra a ministerstva ako správneho orgánu v správnom konaní ).

15. Zoznam členov Rady vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu • Predseda – JUDr. RobertKaliňák minister • Podpredseda - Maroš Žilinka, štátny tajomník Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, • Tajomník - Jozef Búšik, zamestnanc sekcie verejnej správy Ministerstva vnútra Slovenskej republiky,

16. Pokračovanie 4. Milana Belicu, predsedu Nitrianskeho samosprávneho kraja, 5. Juraja Blanára, predsedu Žilinského samosprávneho kraja, 6. Máriu Duračinskú, prorektorku pre legislatívu Univerzity Komenského v Bratislave, 7. Jaroslava Ivanča, štátneho tajomníka Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR, 8. Petra Jesenského, vedúceho služobného úradu Ministerstva hospodárstva a výstavby SR, 9. Martina Kováča, splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny, 10. Milana Kozického, vedúceho služobného úradu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, 11. Petra Macha, vedúceho služobného úradu Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR

17. Pokračovanie 12. Zdenku Marčekovú, vedúcu služobného úradu Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja SR, 13. Máriu Mayerovú, predsedníčku Slovenského odborového zväzu verejnej správy a kultúry, 14. Mariána Minaroviča, generálneho sekretára Únie miest Slovenska, 15. Jaroslava Piláta, zástupcu vedúceho Úradu vlády SR a riaditeľa Kancelárie vedúceho ÚV SR, 16. Miroslava Polláka, splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity,

18. Pokračovanie 17. SzilárdaSomogyia, podpredsedu Výboru Národnej rady SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj, 18. Michala Sýkoru, predsedu Združenia miest a obcí Slovenska a starostu obce Štrba, 19. Jozefa Šimka, generálneho riaditeľa sekcie verejnej správy Ministerstva vnútra SR, 20. Vladimíra Tvarošku, štátneho tajomníka Ministerstva financií SR.

19. Sekcia verejnej správyGENERÁLNY RIADITEĽ : Ing. Adrián Jenčo • Plní úlohy súvisiace s koordinačnou funkciou ministerstva vnútra vyplývajúcou zo všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti verejnej správy, • vypracúva koncepčné a legislatívne návrhy ako aj návrhy realizačných opatrení v oblasti výstavby a pôsobnosti obvodných úradov, • vypracúva v spolupráci s príslušnými orgánmi štátnej správy a vecne príslušnými útvarmi sekcie vnútornú organizáciu obvodných úradov a vzorovú náplň ich činností, • hodnotí v spolupráci s príslušnými orgánmi štátnej správy a vecne príslušnými útvarmi sekcie činnosť obvodných úradov a činnosť obcí a vyšších územných celkov v oblasti preneseného výkonu štátnej správy, • poskytuje odbornú pomoc územnej samospráve pri aplikácii všeobecne záväzných právnych predpisov najmä zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a zákona č. 302/2001 Z.z. o samospráve vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov, • koordinuje a podieľa sa na odbornej príprave zamestnancov a volených predstaviteľov územnej samosprávy plniacich úlohy štátnej správy, • plní úlohy vecného gestora pre vojnové hroby a vedie ústrednú evidenciu vojnových hrobov, • plní úlohu vecného gestora na prípravu a vykonávanie medzivládnych dohôd o vojnových hroboch, • plní úlohu vecného gestora vo vzťahu k Európskej charte miestnej samosprávy, • zabezpečuje uverejňovanie oznámení o vydaní smerníc a iných organizačných aktov ústredných orgánov štátnej správy a uverejňovanie vyhlášok obvodných úradov a iných miestnych orgánov štátnej správy vo Vestníku vlády Slovenskej republiky,

20. spravuje geografické informačné systémy (GIS) aplikácií a produktov v pôsobnosti sekcie a vypracováva koncepciu ich ďalšieho rozvoja a pripravuje riešenia analýz na území v procese modernizácie verejnej správy a na internetovej stránke sekcie zabezpečuje ich aktualizáciu a rozvoj, • spracúva analýzu ekonomického a sociálneho rozvoja vybraných územných celkov Slovenskej republiky a sleduje a vyhodnocuje problematiku vývoja organizačných štruktúr verejnej správy v Slovenskej republike z regionálneho hľadiska, • spracúva v spolupráci s ďalšími odbormi sekcie a ostatnými sekciami ministerstva stanoviská k materiálom týkajúcich sa ekonomického, sociálneho, ekologického, regionálneho a územno-technického rozvoja jednotlivých územných celkov Slovenskej republiky predkladaných do poradných orgánov vlády a na rokovanie vlády, • spolupracuje s organizačnými útvarmi sekcie, orgánmi miestnej štátnej správy a územnej samosprávy, ako aj ústrednými orgánmi štátnej správy pri poskytovaní odbornej pomoci, pri konkrétnej realizácii úloh týkajúcich sa ekonomického, sociálneho a územno-technického rozvoja územných celkov Slovenska, • spolupracuje s odborom medzinárodnej a cezhraničnej spolupráce pri usmerňovaní vecnej a priestorovej organizácie zahraničnej pomoci a spolupráce, • spolupracuje s vedeckovýskumnými inštitúciami a vysokými školami (EU Bratislava, EUMB Banská Bystrica, Akadémia Policajného zboru) v oblasti teoretickej prípravy a realizácie reformných zámerov verejnej správy.

21. Štatút rady vlády • Rada vlády Slovenskej republiky pre verejnú správu je: • poradný, iniciatívny a koordinačný orgán vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) v otázkach výstavby organizačných štruktúr, pôsobnosti a racionalizácie činnosti orgánov verejnej správy. • Koordinácia stanovísk relevantných zástupcov verejnej správy pred zasadnutím vlády je potrebná a užitočná vzhľadom na zložitosť riešených otázok, ale aj vzhľadom na rešpektovanie princípov participácie, subsidiarity, transparentnosti, efektívnosti a pod.

22. Rokovanie rady • Rada rokuje na základe písomných materiálov, ktoré predkladajú: • a) člen rady, • b) minister, • c) predseda samosprávneho kraja, • d) vedúci iného orgánu štátnej správy, • e) iný subjekt po dohode s predsedom rady.

23. Uznesenie rady • Členovia rady schvaľujú na rokovaní rady uznesenia, v ktorých sú obsiahnuté navrhované stanoviská a odporúčania pre vládu, ministerstvá a iné orgány štátnej správy, predkladateľa, prípadne ďalšie orgány a inštitúcie. • Uznesenie je schválené, ak zaň hlasuje nadpolovičná väčšina prítomných členov rady. V prípade rovnosti hlasov je rozhodujúci hlas predsedajúceho. • Ak niektorému členovi rady vzniknú prekážky spojené s plnením uznesenia rady, oznámi to bezodkladne tajomníkovi rady.

24. Stratégia verejnej správy • Vláda Slovenskej republiky zdôraznila svoj záväzok zrealizovať všetky nevyhnutné kroky, vedúce k modernizácií verejnej správy, v dokumente “Programové vyhlásenie Vlády Slovenskej republiky”, a to predovšetkým so zameraním na ekonomiku a jej informatizáciu, na zabezpečenie poskytovania služieb občanom a firmám atraktívnejším a jednoduchším spôsobom. Cieľom je vybudovanie modernej verejnej správy, ktorá bude spĺňať svoje úlohy efektívne, ktorá je transparentná a minimálne zaťaží občanov a firmy.

25. Cieľ verejnej správy • Verejná správa dosiahne ciele definované v tejto stratégii iba v prípade, že vytvorí silnú riadiacu štruktúru, jasný plán implementácie, a zabezpečí dostatočné finančné prostriedky na jej realizáciu. • Tento strategický dokument je ďalším krokom Ministerstva financií SR k tomu, aby pokračovalo v riadení informatizácie verejnej správy. • Súvisiacim dokumentom, ktorý MF SR pripraví a predloží vláde SR, bude Národná koncepcia informatizácie verejnej správy.

26. Strategický súhrn • Vláda Slovenskej republiky sa vo svojom programovom vyhlásení zaviazala modernizovať verejnú správu jej ekonomizáciou a informatizáciou. • Zámerom je vybudovanie modernej verejnej správy, s ktorou budú občania spokojní, ktorá bude plniť svoje úlohy efektívne, bude transparentná a minimálne zaťaží občanov, podnikateľov a ostatnú verejnosť.

27. Vízia Slovenskej republiky do roku 2013 • Dosahovať neustály rast spokojnosti občanov s verejnou správou prostredníctvom poskytovania služieb atraktívnym a jednoduchým spôsobom za súčasného zvyšovania svojej efektívnosti, kompetentnosti a znižovania nákladov na verejnú správu.

28. Pokračovanie • Na dosiahnutie tejto vízie vláda SR aplikuje súčasné technológie, ujme sa reformy procesov a definuje nasledovné 4 hlavné ciele: • Zvýšenie spokojnosti občanov, podnikateľov a ostatnej verejnosti s verejnou správou • Elektronizácia procesov verejnej správy • Zefektívnenie a zvýšenie výkonnosti verejnej správy • Zvýšenie kompetentnosti verejnej správy

29. Pokračovanie • Pre realizáciu vyššie uvedených cieľov bude postupne zabezpečované : • Riadenie zmien so zameraním na • Zmeny procesov • Úpravy legislatívy • Používanie spoločnej infraštruktúry • Zavedenie zdieľaných služieb • Monitorovanie fungovania a zavádzanie zmien

30. Pokračovanie • Jednotný pohľad na financovanie a vyhodnocovanie prínosov pre projekty súvisiace s informatizáciou verejnej správy • Jednotný projektový manažment (na úrovni metodiky) • Súlad novonasadzovanou architektúrou informačných systémov verejnej správy

31. Štruktúra verejnej správy • Štátna správa ( Vláda SR, MPSVR SR, Ústredie PSVR, ÚPSVR ) • Samospráva ( Samosprávne kraje – VÚC, mestá, obce ) • Verejnoprávne inštitúcie ( Sociálna poisťovňa )

32. ORGANIZAČNÁ SCHÉMA OBVODNÉHO ÚRADU • (1) Obvodný úrad sa člení na • a) odbor organizačný, • b) odbor všeobecnej vnútornej správy, • c) odbor živnostenského podnikania, • d) odbor civilnej ochrany a krízového riadenia. • (2) Odbory obvodného úradu sa nečlenia.

33. Vnútorná organizácia obvodného úradu v sídle kraja • (1) Obvodný úrad v sídle kraja sa člení na • a) odbor organizačný, • b) odbor majetkovoprávny, • c) odbor všeobecnej vnútornej správy, • d) odbor živnostenského podnikania, • e) odbor civilnej ochrany a krízového riadenia, • f) odbor školstva, • g) odbor výstavby a bytovej politiky.

34. Zákon č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe • ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy, orgány štátnej správy, orgány alebo úrady, ktoré vykonávajú štátne záležitosti, ak ide o zamestnancov, ktorí neplnia úlohy štátnej správy a nevykonávajú štátne záležitosti v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom, • b) ďalšie rozpočtové organizácie, • c) príspevkové organizácie, • d) vyššie územné celky a obce, • e) štátne fondy, • f) zamestnávatelia, na ktorých zriadenie je potrebný súhlas ministerstva podľa osobitného predpisu s výnimkou súkromných škôl a súkromných školských zariadení,

35. Pokračovanie • g) Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce, Všeobecná zdravotná poisťovňa, Spoločná zdravotná poisťovňa, Rada pre vysielanie a retransmisiu, • h) rezortná zdravotná poisťovňa, odvetvová zdravotná poisťovňa, podniková zdravotná poisťovňa alebo občianska zdravotná poisťovňa, ktorá je zriadená podľa osobitného predpisu, • i) Slovenský pozemkový fond, • j) verejné vysoké školy a štátne vysoké školy alebo • k) zamestnávatelia, o ktorých to ustanoví osobitný predpis.

36. Pokračovanie • (2) Verejná služba podľa tohto zákona je vykonávanie práce vo veciach verejného záujmu a vykonávanie úkonov súvisiacich s územnou samosprávou zamestnancom v pracovnom pomere. ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy, orgány štátnej správy, orgány alebo úrady, ktoré vykonávajú štátne záležitosti, ak ide o zamestnancov, ktorí neplnia úlohy štátnej správy a nevykonávajú štátne záležitosti v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom, • b) ďalšie rozpočtové organizácie, • c) príspevkové organizácie, • d) vyššie územné celky a obce, • e) štátne fondy,

37. Pokračovanie • f) zamestnávatelia, na ktorých zriadenie je potrebný súhlas ministerstva podľa osobitného predpisu s výnimkou súkromných škôl a súkromných školských zariadení, • g) Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce, Všeobecná zdravotná poisťovňa, Spoločná zdravotná poisťovňa, Rada pre vysielanie a retransmisiu, • h) rezortná zdravotná poisťovňa, odvetvová zdravotná poisťovňa, podniková zdravotná poisťovňa alebo občianska zdravotná poisťovňa, ktorá je zriadená podľa osobitného predpisu, • i) Slovenský pozemkový fond, • j) verejné vysoké školy a štátne vysoké školy alebo • k) zamestnávatelia, o ktorých to ustanoví osobitný predpis.

38. Predpoklady vykonávania verejnej služby • Zamestnancom podľa tohto zákona sa môže stať fyzická osoba, ktorá • a) má spôsobilosť na právne úkony v celom rozsahu, • b) je bezúhonná;predpoklad bezúhonnosti sa nevyžaduje, ak ide o zamestnanca, ktorý vykonáva pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce, • c) spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak nie je ďalej ustanovené inak, • d) má zdravotnú spôsobilosť na prácu, ktorú má vykonávať, ak to vyžaduje osobitný predpis, • e) bola zvolená alebo vymenovaná, ak osobitný predpis voľbu alebo vymenovanie ustanovuje ako predpoklad vykonávania verejnej služby, • f) zloží predpísaný sľub, ak nie je ďalej ustanovené inak, • g) má kanonickú misiu udelenú príslušným diecéznym biskupom na vykonávanie pedagogickej činnosti.

39. Pokračovanie • (2) Bezúhonná fyzická osoba na účely tohto zákona je fyzická osoba, ktorá nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace. Zamestnancom podľa tohto zákona sa môže stať fyzická osoba, ktorá • a) má spôsobilosť na právne úkony v celom rozsahu, • b) je bezúhonná;predpoklad bezúhonnosti sa nevyžaduje, ak ide o zamestnanca, ktorý vykonáva pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce, • c) spĺňa kvalifikačné predpoklady, ak nie je ďalej ustanovené inak, • d) má zdravotnú spôsobilosť na prácu, ktorú má vykonávať, ak to vyžaduje osobitný predpis, • e) bola zvolená alebo vymenovaná, ak osobitný predpis voľbu alebo vymenovanie ustanovuje ako predpoklad vykonávania verejnej služby, • f) zloží predpísaný sľub, ak nie je ďalej ustanovené inak, • g) má kanonickú misiu udelenú príslušným diecéznym biskupom na vykonávanie pedagogickej činnosti. • (3) Bezúhonná fyzická osoba na účely tohto zákona je fyzická osoba, ktorá nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace.

40. Kvalifikačné predpoklady • 3) Kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona ustanovený pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť z opisu pracovných činností, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve podľa § 6, je: • (4) Kvalifikačný predpoklad (stupeň) vzdelania na účely tohto zákona je • a) základné vzdelanie, • b) stredné vzdelanie alebo stredné odborné vzdelanie (ďalej len "stredné vzdelanie"), • c) úplné stredné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie (ďalej len "úplné stredné vzdelanie"), • d) vyššie odborné vzdelanie, • e) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním bakalárskeho štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa"), •  f) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním magisterského štúdia alebo inžinierskeho štúdia, alebo doktorského štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa").

41. Pokračovanie • (5) Nadobudnutie kvalifikačného predpokladu (stupňa) vzdelania uvedeného v odseku 4 sa posudzuje podľa osobitných predpisov. • (6) Osobitný kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených všeobecne záväzným právnym predpisom,9) ktoré sú nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť.

42. Pokračovanie • (7) Ak zamestnanec pri prijatí do verejnej služby nespĺňa osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom,9) je povinný splniť ho v čase ustanovenom v tomto všeobecne záväznom právnom predpise, ak nie je ďalej ustanovené inak; ak vo všeobecne záväznom právnom predpise nie je ustanovený čas na splnenie osobitných kvalifikačných predpokladov, určí ich zamestnávateľ. Po tomto čase nemožno ich nesplnenie odpustiť. • (8) Zamestnávateľ môže v pracovnom poriadku určiť na vykonávanie niektorých pracovných činností kvalifikačné požiadavky (zameranie alebo odbor vzdelania, absolvovanie odborného kurzu, ktorý súvisí s vykonávaním pracovnej činnosti, alebo ďalšie kvalifikačné požiadavky). • (9) Predpoklady uvedené v odseku 1 písm. a) až e) musí zamestnanec spĺňať po celý čas vykonávania verejnej služby. 3) Kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona ustanovený pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť z opisu pracovných činností, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve podľa § 6, je:

43. Pokračovanie • a) vzdelanie, • b) osobitný kvalifikačný predpoklad podľa všeobecne záväzného právneho predpisu. • (10)Kvalifikačný predpoklad (stupeň) vzdelania na účely tohto zákona je • a) základné vzdelanie, • b) stredné vzdelanie alebo stredné odborné vzdelanie (ďalej len "stredné vzdelanie"), • c) úplné stredné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie (ďalej len "úplné stredné vzdelanie"), • d) vyššie odborné vzdelanie,

44. Pokračovanie • e) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním bakalárskeho štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa"), • f) vysokoškolské vzdelanie získané absolvovaním magisterského štúdia alebo inžinierskeho štúdia, alebo doktorského štúdia (ďalej len "vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa"). • (11) Nadobudnutie kvalifikačného predpokladu (stupňa) vzdelania uvedeného v odseku 4 sa posudzuje podľa osobitných predpisov. • (12) Osobitný kvalifikačný predpoklad na účely tohto zákona je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených všeobecne záväzným právnym predpisom,9) ktoré sú nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť.

45. Platy štátnej a verejnej správy • Pracovné zaradenie Priem.plat Plat v BA Plat mimo BA • Colník 770 eu 890 740 • Úradník-reg.inštit. 560 580 560 • Úradník-centrálne inš. 810 880 650 • Hasič 610 610 610 • Prof. Vojak-dôst. 1 300 1 540 1 140 • Prof. vojak.-mužstvo 870 870 870 • Prof. Vojak-prápor. 1 230 1 230 1 230 • Štátny radca 1 120 1 120 1 120 • Odborný radca 760 860 730 • Hlavný radca 840 830 850 • Samostatný radca 590 610 580 • Samostatný referent 580 630 560 • Pracovník ochr. Objektov 550 670 510 • Policajt 840 1 100 800

46. Sociálna poisťovňa • Sociálne poistenie podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení obsahuje • - nemocenské poistenie (poistenie pre prípad straty alebo zníženia príjmu zo zárobkovej činnosti a na zabezpečenie príjmu v dôsledku dočasnej pracovnej neschopnosti, tehotenstva a materstva). Z nemocenského poistenia sa poskytujú nemocenské dávky: nemocenské, ošetrovné, vyrovnávacia dávka a materské. • - dôchodkové poistenie • a) starobné poistenie (zabezpečenie príjmu v starobe a pre prípad úmrtia, obsahuje dôchodkové dávky: starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, vdovský dôchodok a vdovecký dôchodok, sirotský dôchodok); priemerný starobný dôchodok je v roku 2010 asi 355 eur, • b) invalidné poistenie (poistenie pre prípad poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v dôsledku dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu poistenca a pre prípad úmrtia, obsahuje dôchodkové dávky: invalidný dôchodok, vdovský dôchodok a vdovecký,dôchodok,sirotský,dôchodok),

47. Pokračovanie • - úrazové poistenie (poistenie pre prípad poškodenia zdravia alebo úmrtia v dôsledku pracovného úrazu, služobného úrazu a choroby z povolania, obsahuje úrazové dávky: úrazový príplatok, úrazová renta, jednorazové vyrovnanie, pozostalostná úrazová renta, jednorazové odškodnenie, pracovná rehabilitácia a rehabilitačné, rekvalifikácia a rekvalifikačné, náhrada za bolesť a náhrada za sťaženie spoločenského uplatnenia, náhrada nákladov spojených s liečením, náhrada nákladov spojených s pohrebom), • - garančné poistenie (poistenie pre prípad platobnej neschopnosti zamestnávateľa na uspokojovanie nárokov zamestnanca a na úhradu príspevkov na starobné dôchodkové sporenie nezaplatených zamestnávateľom do základného fondu príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, poskytuje dávku garančného poistenia), - poistenie v nezamestnanosti (poistenie pre prípad straty príjmu z činnosti zamestnanca v dôsledku nezamestnanosti a na zabezpečenie príjmu v dôsledku nezamestnanosti s poskytovaním dávky v nezamestnanosti).

48. Sociálna poisťovňa ako verejnoprávna inštitúcia, pôsobiaca ako právnická osoba Riadiace orgány Sociálnej poisťovne sú: generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne, Dozorná rada Sociálnej poisťovne (tvoria ju minister práce, sociálnych vecí a rodiny, zástupcovia odborov, zamestnávateľov, ministerstiev financií a práce, sociálnych vecí a rodiny i zástupca záujmových združení občanov, reprezentujúcich poberateľov dôchodkových dávok) a riaditeľ pobočky Sociálnej poisťovne.

49. Pokračovanie • Proti rozhodnutiu Ústredia Sociálnej poisťovne možno podať opravné prostriedky, o ktorých rozhodujú súdy. Podľa ustanovení § 220 zákona o sociálnom poistení súd preskúmava neprávoplatné rozhodnutia orgánov Sociálnej poisťovne. • V oblasti dôchodkového zabezpečenia sa ako alternatíva dôchodkového poistenia a starobného poistenia podľa zákona č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení realizuje starobné dôchodkové sporenie ako sporenie na účet sporiteľa. Jeho účelom je v súčinnosti so starobným poistením (podľa predpisov o sociálnom poistení) zabezpečiť príjem sporiteľa v starobe a pozostalým príjem pre prípad úmrtia sporiteľa.

50. Pokračovanie V jeho rámci sa vypláca • - starobný dôchodok vo forme programového výberu s doživotným dôchodkom alebo doživotného dôchodku, • - predčasný starobný dôchodok vo forme programového výberu s doživotným dôchodkom alebo doživotného dôchodku, • - pozostalostný dôchodok (vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, sirotský dôchodok).