6 de Septiembre de 2012 Salón del Consejo Federal de la Energía Eléctrica (CFEE)

1. La Integración Energética en América Latina y las Redes Inteligentes(Situación actual, los primeros pasos hacia las Smart Grid y algunas recomendaciones ) 6 de Septiembre de 2012 Salón del Consejo Federal de la Energía Eléctrica (CFEE)

2. Situación actual Las redesEn la región Latinoamericana, la mayoría de las redes de distribución de MT son radiales. La energía fluye en sentido unidireccional, desde la generación hasta el usuario 2

3. Situación actual Los MedidoresLa interfaz con el usuario residencial se lleva a cabo mediante un medidor electromecánico o electrónico, con una escasa o nula comunicación, cuyas lecturas deben ser tomadas en forma manual por el personal de la distribuidora. En el sector residencial, estos medidores solo registran laenergía total consumida durante un período determinado. El uso de medidores que no permiten establecer un flujo de comunicación inhibe toda posibilidad de hacer un balance permanente del consumo energético a fin de detectar pérdidas excesivas y el robo de energía, y obstaculiza cualquier medida dinámica orientada a gestionar la demanda. 3

4. Situación actual La FacturaciónSi bien las facturas de las distribuidoras incluyen gráficos que describen la tendencia del consumo mensual durante el último año y brindan consejos para ahorrar energía, la falta de interactividad de los medidores no permite que los usuarios dispongan de datos sobre la curva de la carga, los picos de carga, las horas de mayor consumo y los artefactos y electrodomésticos más críticos. Por lo tanto, los usuarios no pueden tomar ninguna medida para flexibilizar su consumo eléctrico conforme a la disponibilidad energética de la red. 4

5. Situación actual Los Centros de ControlEn la mayoría de los países de la región, las redes de distribución de AT y MT tienen instalados y utilizan sistemas de control y adquisición de datos, y aunque existe automatización en las Subestaciones, NO ES ASÍ en el resto del circuito hasta al usuario final. Las maniobras en la red de MT y sobre todo en los tramos de BT, es manual. 5

6. Situación actual Las Pérdidas Las Pérdidas No Técnicas (promedio) Latinoamérica = 7 %Las Pérdidas Totales (promedio) Latinoamérica = 14 % Las Pérdidas Totales (promedio) EEUU: 7% Las Pérdidas Totales (promedio) Europa: 8% 6

7. Frente a lo expuesto, la situación de Argentina no es distinta Situación actual 25 Grandes Distribuidoras + Cooperativas Redes mayormente radiales Medidores electromecánicos Medidores electrónicos Telecontrol de algunas Subestaciones Promedio de Pérdidas No Técnicas 8% 7

8. (Los primeros pasos….) Para transformar la red, algunas distribuidoras han comenzado hace un tiempo a instalar sistemas de medición inteligente (Smart meter) 8

9. Incorporación de nuevas tecnologías en los Centros de Control (Los primeros pasos….) Geo-referenciamiento Nuevos sistemas SCADA 9

10. (Los primeros pasos….) Automatización de subestaciones Protecciones integradas RAT (Regulación Automática de Tensión) TAC (Transferencia Automática de Cargas) Comunicación e inter-operatividad de dispositivos bajo el estándar IEC 61850 10

11. ¿Cuales son los puntos clave para una implementación exitosa de Smart Grid?Enumero algunos! 11

12. 1.-Elaborar hojas de ruta para la implementación de Smart Grids Cada país debería elaborar una hoja de ruta nacional para el desarrollo y despliegue de tecnologías de Smart Grids, teniendo en cuenta las particularidades de cada uno en materia de política energética, estructura de mercado y reglamentación, prioridades de electrificación, condiciones de la red, entre otras. (Ref.:Proyecto estratégico de P&D Redes Eléctricas Inteligentes-Brasil) 12

13. 2.-Analizar planes de financiamiento para promover el despliegue de Smart Grids Los gobiernos tienen un papel importante en el co-financiamiento de proyectos piloto que demuestren la aplicabilidad de tecnologías de Smart Grids de forma tal de reducir el nivel de riesgo de las inversiones. Se podrían utilizar medidas financieras a nivel mundial relacionadas con el acceso a la electricidad, crear fondos públicos en los mercados de carbono, o alentar a los países desarrollados a realizar inversiones en países en desarrollo con objeto de financiar la puesta en marcha de proyectos de Smart Grid. 13

14. 3.-Realizar estudios de viabilidad No existe ningún estudio de viabilidad adecuado para todas las situaciones. Resulta aconsejable realizar estudios de investigación y desarrollo a fin de facilitar la elaboración de modelos nacionales o regionales. Facilitar el intercambio de enseñanzas entre países. (Ref.:Proyecto Colombia Inteligente) 14

15. 4.-Incentivar la unificación de tecnologías y protocolos El desarrollo y despliegue de tecnologías depende de la interoperabilidad tecnológica. Esto solo se puede conseguir si se alcanza un nivel adecuado de normalización y se adopta ampliamente. Dado que el actual procedimiento de normalización es muy extenso y presenta un alto grado de dispersión, es importante promover el uso de normas internacionales, en el marco del desarrollo y aplicación local de tecnologías de Smart Grids. 15

16. 5.-Aprovechar las capacidades y excelencias regionales(Acuerdos entre empresas, universidades, desarrolladores de tecnologías y proveedores) El desarrollo de las Smart Grids solo será posible si se dispone de las aptitudes profesionales necesarias: los recursos humanos con educación y formación en ingeniería energética NO son suficientes en la actualidad para garantizar la necesaria renovación de profesionales. La cuestión de las capacidades y conocimientos necesarios tiene que abordarse en el contexto de un enfoque multidisciplinario, en el que se integren todos los aspectos técnicos, sociales y de política energética pertinentes que implican los nuevos sistemas eléctricos basados en Smart Grids. Apoyar nuevos programas de educación a través de universidades e instituciones es una cuestión clave! 16

17. 6.-Incentivar la capacitación permanente Este aspecto es fundamental, con base en las nuevas normativas que se han dictado, nuevas tecnologías que aparecen desde protocolos de comunicación hasta equipos para telecomando y supervisión de los distintos componentes de la red, nuevas protecciones, nuevos medidores, nuevos sistemas de gestión de la demanda, etc. lo que hace que los profesionales de la actividad nos veamos obligados a una actualización permanente para poder hacer frente a los nuevos desafíos que llevarán aparejadas las futuras Smart Grids. 17

18. 7.-Viabilizar la integración de aplicaciones pilotos Los gobiernos deben impulsar el desarrollo de proyectos piloto. Deberían crearse modelos de obtención de ingresos y planes de incentivos para las empresas distribuidoras con el objeto de alentar a las partes interesadas a invertir en Smart Grids, considerando los beneficios que estas inversiones conllevan. Aplicaciones pilotos ya están siendo realizadas en Latinoamérica y se debe prestar atención a esos avances y su forma de implementación para extraer de ellas las respectivas experiencias.(Caso Brasil y Colombia) 18

19. 8.-Incentivar la elaboración de políticas públicas Los gobiernos y los encargados de la formulación de políticas públicas deberían elaborar, publicar y diseminar una estrategia local que tenga en cuenta los objetivos de la seguridad del suministro energético, la mitigación del cambio climático, la competitividad de mercado, la reducción de las pérdidas y la accesibilidad y los costos de la electricidad. Esta estrategia pública ayudaría considerablemente a aumentar el nivel de conciencia y compromiso de todas las partes interesadas con respecto al despliegue de las Smart Grids. Se debería considerar el concepto de las Smart Grids como medios para facilitar la reducción de las pérdidas técnicas y no técnicas, la incorporación de fuentes de energía renovables, infraestructuras de medidores avanzados, etc. 19

20. 9.-Realizar análisis de costos de implementación y beneficios Un importante apalancamiento económico para financiar el despliegue de las redes inteligentes lo podría representar la inclusión de mismas en acuerdos internacionales sobre la protección del medio ambiente (por ejemplo, los mecanismos de desarrollo limpio). El despliegue de tecnologías de Smart Grids supone inversiones importantes. Las distintas partes interesadas deben tener una amplia perspectiva de los costos y beneficios en la situación específica de cada país, en función de las condiciones locales de las redes de energía y TIC, la reglamentación y la respuesta potencial de los clientes. Los costos de cada implementación son particulares para cada caso. 20

21. 10.-Elaborar un diagnóstico de situación y posibilidades de implementación estableciendo distintos escenarios Esta propuesta está basada en que desde el desarrollo hasta la implementación de una red inteligente seguramente pasará un tiempo importante, y ante escenarios cambiantes, como suelen ocurrir en la Región, motivados por distintas cuestiones, el proceso debería continuar independientemente de dichos cambios. De allí la importancia de establecer distintos escenarios con vistas a una continuidad de la implementación, independiente de los cambios de gobierno, situaciones de crisis, etc. 21

22. 11.-Analizar innovaciones tecnológicas necesarias del equipamiento asociado El conocimiento del estado del equipamiento de las redes actuales y de las innovaciones tecnológicas que se requerirían para la implementación de las redes inteligentes no es un factor menor. Se sabe que el estado de las redes de la región Latinoamericana requiere importantes inversiones debido al estado en que se encuentran distintos componentes de la red. Un análisis de las innovaciones requeridas resulta “fundamental” para dar los siguientes pasos considerando que las actuales redes de distribución tienen solo una escasa capacidad de efectuar mediciones remotas y casi una nula posibilidad de re-direccionar el flujo energético. 22

23. 12.-Adecuar aspectos regulatorios Los aspectos regulatorios son fundamentales para el desarrollo de las redes inteligentes. Los reguladores deben, entre otras cuestiones: estimular la migración tecnológica, acotar y/o mitigar los riesgos, redefinir normas, dar señales económicas al mercado y estimular mediante normativas la eficiencia energética. La confección de aspectos regulatorios tampoco será una tarea menor frente al desafío que implica la Smart Grid, por lo cual seguramente las primeras normativas requerirán de posteriores ajustes. 23

24. 13.-Análisis de la seguridad informática La seguridad es un punto muy importante durante todo el ciclo de vida de cualquier sistema: diseño, desarrollo, implementación, actualización, operación y mantenimiento. Para cada uno de estos momentos es imprescindible declarar las políticas de seguridad y los protocolos necesarios para asegurar la integridad del sistema. La seguridad de los datos está directamente relacionada con la privacidad, integridad y confiabilidad de los mismos. La introducción de los medidores inteligentes y la habilitación de la bidireccionalidad en la transmisión del flujo de información dejaron espacio al sistema para la invasión de la privacidad de los usuarios. Los datos recolectados sobre el consumo (y eventual generación) pueden ser indicativos de los comportamientos y de las preferencias de los clientes. 24

25. 14.-Encuesta de expectativas de los usuarios y creación de conciencia Saber que quieren los clientes o que esperan de las Smart Grids es algo que no puede dejarse de lado, dado que ellos jugarán un papel fundamental en la nueva red inteligente, lo que hace que su opinión deba ser considerada desde la etapa de diseño del sistema. Será necesario realizar campañas de información y de concienciación del usuario para que haya una plena comprensión de las oportunidades que representan las Smart Grids en lo que respecta a servicios innovadores, ahorro de energía, sostenibilidad y calidad del suministro. La educación del consumidor acerca de los beneficios de los medidores inteligentes, las oportunidades de participación según la demanda, la generación distribuida y otras cuestiones, son esenciales. 25

26. 15.-Desarrollar y demostrar tecnologías de Smart Grids Deberían seleccionarse casos de prueba de mediana a gran escala para la demostración y despliegue de medidores inteligentes y automatización de redes, en forma que abarque un amplio espectro de situaciones en lo referente a reglamentación, condiciones sociales y de las redes eléctricas, del medio ambiente y otros aspectos, con objeto de demostrar y contextualizar las tecnologías, su integración y el potencial de reducción de pérdidas en las situaciones específicas de los países de América Latina. 26

27. 16.-Intercambiar prácticas óptimas y conocimientos técnicos Resulta aconsejable participar de los distintos foros a los efectos del intercambio de conocimientos y prácticas óptimas para la implementación, de modo que se puedan compartir las enseñanzas, mecanismos de reducción de riesgos, análisis de costos y beneficios, diseminación de las mejores prácticas y aprovechamiento de las enseñanzas adquiridas en iniciativas internacionales, entre otras cuestiones. 27

28. A nivel mundial se están llevando a cabo varios proyectos de investigación y es de importancia capital que las actividades necesarias para adaptarlos a la situación Latinoamericana se realicen en estrecha relación con otros avances mundiales a fin de limitar las duplicaciones, tener en cuenta las peculiaridades locales y optimizar los gastos en general.Las implantaciones de proyectos de Smart Grid y Smart Metering no deben ser vistas como un problema para las empresas distribuidoras sino como una solución.Debemos tener presente que: “El desarrollo y puesta en práctica de tecnologías de Smart Grids no es en si misma, una meta propiamente dicha, sino una forma de conseguir los objetivos de un suministro eléctrico accesible, fiable y sostenible.” 28

29. Muchas Gracias!Thank you!Ing. Gabriel Ángel Gaudinocidcier@fibertel.com.ar 29