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ORIENTACIONES GENERALES FORMATOS K SICEP 701

ORIENTACIONES GENERALES FORMATOS K SICEP 701. Contenido. Objetivo y características de los formatos K Como acceder a los formatos K Recomendaciones para diligenciar los formatos K1 y K2 Formato K3. 1. OBJETIVOS DE LOS FORMATOS K.

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ORIENTACIONES GENERALES FORMATOS K SICEP 701

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Presentation Transcript

  1. ORIENTACIONES GENERALES FORMATOS K SICEP 701

  2. Contenido • Objetivo y características de los formatos K • Como acceder a los formatos K • Recomendaciones para diligenciar los formatos K1 y K2 • Formato K3

  3. 1. OBJETIVOS DE LOS FORMATOS K Capturar información municipal relacionada con el Desarrollo Institucional, Capacidad Administrativa y Asistencia Técnica de las entidades locales.

  4. 1. CARACTERÍSTICAS DE LOS FORMATOS K Formatos K: K1: Desarrollo Institucional y Capacidad Administrativa(SI/NO) K2: Desarrollo Institucional y Capacidad Administrativa(Valores) K3:Asistencia Técnica Municipal

  5. EJERCICIO PRÁCTICO • Instalar el SICEP • Acceder a los formatos K • Recomendaciones para diligenciar los formatos K1 y K2

  6. COMO INSTALAR EL SICEP 1. Copiar en el disco C del equipo la carpeta (SICEP701) que encuentra en el CD. En la figura se ilustra la manera como debe quedar la carpeta instalada en el equipo. Dar clic en este icono para ejecutar el SICEP

  7. COMO INSTALAR EL SICEP 2. Acceder a la página Web www.dnp.gov.co para instalar el SICEP 701

  8. COMO INSTALAR EL SICEP

  9. COMO INSTALAR EL SICEP

  10. COMO ACCEDER A LOS FORMATOS

  11. 2. COMO ACCEDER A LOS FORMATOS Paso 1: Elija el municipio a registrar información - Dar clic en “Identificación” y luego en “Iniciar la aplicación”.

  12. 2. COMO ACCEDER A LOS FORMATOS K - Seleccione el Departamento y el municipio a digitar información - Luego debe guardar (municipio ya registrado) y salir de la ventana

  13. 2. COMO ACCEDER A LOS FORMATOS K Paso 2: Dar clic en el Formato K del submenú.

  14. K1 K2 K3 2. COMO ACCEDER A LOS FORMATOS K Paso 3: Elija el Formato a diligenciar

  15. 3. RECOMENDACIONES F K1 Y K2 RECOMENDACIONES FORMATO K1

  16. 3. RECOMENDACIONES F K1 FORMATO K1 (SI/NO) • Maximice la pantalla y ajuste las márgenes de la descripción de las preguntas • En cada pregunta elija la respuesta SI; NO; _ según corresponda • Tenga en cuenta que el espacio en blanco (_) no corresponde a una respuesta negativa (NO)

  17. 3. RECOMENDACIONES F K1 FORMATO K1 (SI/NO) • Elija correctamente la respuesta para cada pregunta, pues el aplicativo no le permite elegir la opción de espacio en blanco (_) una vez haya guardado la respuesta SI o NO.

  18. 3. RECOMENDACIONES F K1 FORMATO K1 (SI/NO) • Entre las respuestas debe existir coherencia, por ejemplo: Ver preguntas: 1.4 y 8.4

  19. 3. RECOMENDACIONES F K1 FORMATO K1 (SI/NO) • Al momento de dar respuesta a las preguntas 9.11 y 9.13 tener en cuenta lo siguiente: 9.11 ¿Está automatizado el Servicio de Acueducto? En el caso en que la prestadora del servicio sea una empresa se tiene en cuenta la automatización que esta realice, de lo contrario es el Municipio quién da respuesta a esta pregunta. 9.13 ¿Está automatizada la Nómina Docente? Esta pregunta es aplicable sólo para aquellos municipios que están certificados en Educación, para los demás se recomienda NO dar respuesta a esta pregunta.

  20. ICONOS Este icono sirve para: Guardar la información*. Deshacer la información registrada antes de guardar Salir de la pantalla de “Registro Formato K1” Exportar la información registrada a Excel Imprimir el Formato 3. RECOMENDACIONES F K1 FORMATO K1 (SI/NO) • Utilidad de los iconos: * Si después de haber elegido la opción de guardar modifica algún valor, es necesario volver a guardar para almacenar los nuevos registros.

  21. 3. RECOMENDACIONES F K2 RECOMENDACIONES FORMATO K2

  22. 3. RECOMENDACIONES F K2 • Lea cuidadosamente cada uno de los indicadores para que la información registrada corresponda a las respectivas unidades de medida.(recursos: miles pesos)* • Las celdas del formato que indican una operación matemática, son calculadas por el aplicativo automáticamente y este se visualiza una vez se guarde la información registrada; sólo en la pregunta 4.1 no se ejecutará la operación señalada.*

  23. Formato K2 Formato K2 Formato K1 Formato K1 3. RECOMENDACIONES F K2 • Verifique la información digitada antes de continuar con la siguiente pregunta y/o guardar la información*. • Las respuestas de este formato deben guardar coherencia con las demás respuestas y con las digitadas en el formato K1

  24. 3. RECOMENDACIONES F K2 Formato K1 Formato K2

  25. 2 4 9 3. RECOMENDACIONES F K2 Formato K2 8 Formato F2

  26. Formato K3 Evaluación Departamental en Asistencia Técnica Municipal (ATM) BOGOTA FEBRERO 5 de 2007

  27. Contenido • Marco Normativo • Marco Institucional • La ATM en el SNE - Propuesta en desarrollo para evaluar la ATM • Marco Conceptual de ATM • El Formato K3-ATM • Recomendaciones Generales

  28. Marco Normativo • Art. 298 C.N: …Funciones adtivas Dptos:Coordinación,Complementariedad de la acción Mpal, Intermediación entre la Nación y los Municipios. • Art. 288 C.N: …Competencias atribuidas a los niveles territoriales se ejercerán bajo principios deCoordinación, Concurrencia y Subsidiariedad… • Dto 1188 de 2003.(Art 288 CN )reglamenta laIntermediacióny establece procedimientos para laCoordinaciónde funciones adtivas entre el nivel Nal y el Territorial. • Dto 1222 de1986: establece que una de las funciones asignadas a los departamentos esprestar asistencia administrativa, técnica y financiera a los municipios. • El Proyecto Plan Nal de Desarrollo 2007-2010: Propuesta de ajuste al modelo de descentralización propone avanzar en mecanismos deCoordinación Interinstitucional para la Asistencia Técnica.

  29. 2. Marco Institucional • El Dpto esnivel intermedio de gobiernoe instancia esencial para la sostenibilidad del proceso de descentralización. • LaIntermediación y Complementariedadde la acción municipal, son factores misionales claves del nivel intermedio de gobierno. • Lo Dptos deben conocer a profundidad las políticas nacionales,coordinar su implementación en la región y desarrollar y cofinanciar programas y proyectos con los Mpios, a través de procesos de ATM. • El aumento de transferencias para gasto social, en el marco de la descentralización, han investido a los Dptos defacultades de coordinación en la programación y seguimiento de recursos, de brindar apoyo técnico e instancia subsidiaria de falencias en la prestación de servicios municipales.   • El objetivo del Dpto como unidad de gestión, es dependiente de la efectividad en el cumplimiento de su papel deintermediación , capacidad administrativa y por las condiciones de entorno.

  30. 2. Marco Institucional • Resultados de los ejercicios de evaluación de la Gestión municipal de 2004 y 2005, evidencian la persistencia de una serie de problemas de capacidad de gestión entre ellos:el incipiente desarrollo de una gestión publica orientada a resultados, desarticulación entre instrumentos de planificación, reducida participación en la gestión territorial, insuficiente transparencia e ineficiencia en la prestación de los servicios públicos y sociales básicos. • El Proyecto Plan Nal de Desarrollo 2007-2010 contempla una política enDesarrollo Institucional que incluye el tema de la ATM. • Según avances en desarrollos metodológicos del DNP del SNE, uno de los ámbitos de acción a evaluar en el área organizacional,es la ATM que le corresponde prestar a los Dptos.

  31. 3. Propuesta en Desarrollo • La Construcción de un MARCO DE REFERENCIA para la evaluación de ATM en el próximo período de Gobierno. • Establecer línea base para la Evaluación en Asistencia Técnica Municipal-ATM: • Mpal (Información formato K3 del SICEP 701) • Dptal (Información formato del SICEP 702)

  32. 3. La ATM en el Sistema Nacional de Evaluación DESCENTRALIZACIÓN 3.F N 2 FASE EVALU DESEMP. DPTAL ATM 1 FASE: EVALUACION. DESEMPEÑO MPAL PRESENCIA Y SERVICIOS A LA CIUDADANÍA EVALUACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN COMO POLÍTICA PÚBLICA

  33. DNP : MISIÓN-VISIÓN 3. F EVALUACION DEL DESEMPEÑO DPTAL EN A.T.M. 2 FASE EVALUA DESEMP. DPTAL EFICIENCIA CAPACIDAD ADTIVA INTERMED. Y COMPLEMENT. REQUISITOS LEGALES ENTORNO EFICACIA 1 FASE: EVALUACION. DESEMPEÑO MPAL ATM F-K3 FUNCIONES : Evaluación permanente de la Descentralización

  34. DNP : MISIÓN-VISIÓN ATD F-K3 3. F EVALUACION DEL DESEMPEÑO DPTAL EN A.T.M. 2 FASE EVALUA DESEMP. DPTAL EFICIENCIA CAPACIDAD ADTIVA INTERMED. Y COMPLEMENT. REQUISITOS LEGALES ENTORNO EFICACIA 1 FASE: EVALUACION. DESEMPEÑO MPAL ATM FUNCIONES : Evaluación Permanente de la Descentralización

  35. 4. Marco Conceptual • QUÉ SE ENTIENDE POR ASISTENCIA TÉCNICA MUNICIPAL - ATM? • CUÁLES SON SUS MODALIDADES DE EXPRESIÓN? • CUÁLES SON LAS FINALIDADES DE LA ATM? • CUÁL ES EL ALCANCE DE LA ATM?

  36. 4. Marco Conceptual QUE ES ATM?: Procesode atención regular y continuo establecido formalmente en los Dptospara dar respuesta a problemas técnicos, mediante el desarrollo de diagnósticos, evaluación de posibles causas y búsqueda de soluciones conjuntas, que pueden darse por oferta en cumplimiento de las normatividad vigente o por demanda de los entes municipales.

  37. Cuáles son las modalidades de prestación de servicio de ATM? • Jornadas de divulgación JD: Eventos de corta duración (2 a 4 horas) • Jornadas de Capacitación JC: Eventos con duración mayor a 4 y menor a 40 horas. • Capacitación certificada CC: Cursos mayores a 40 horas, diplomados o especializaciones. • Visitas técnicas VT: Desplazamiento a municipios y conlleva producir informes con recomendaciones y guías de procedimiento • Apoyo técnico AT: suministro de instrumentos (Software, cartillas, equipos ) de soporte a la ATM. • Consultas Programadas CP: Atención directa en oficinas departamentales superiores a dos horas.

  38. CUÁLES SON LAS FINALIDADES DE LA ATM? Que se Busca con la ATM ? • El fortalecimiento de las capacidades institucionales locales a través de la transferencia de conocimiento, técnicas, habilidades y destrezas necesarias para administrar con eficiencia y eficacia los recursos locales y afianzar la gestión municipal en el marco de la descentralización. • Incrementar el perfil de los recursos humanos locales para que puedan lograr las transformaciones requeridas que conlleven al cambio político, técnico administrativo y financiero, necesarios para que se conviertan en motor de desarrollo local.

  39. CUÁLES SON LAS FINALIDADES DE LA ATM? Resultado Esperado?: El Mejoramiento de los índices actuales de desempeño de la gestión municipal focalizando la acción en los municipios de bajo logro. Índices de Desempeño Mpal (Ef. Efic, G y E, CRL) Impacto Esperado?: Mayor contribución al cumplimiento de las metas nacionales fijadas en el plan nacional de desarrollo del periodo 2007-2010 respecto a la reducción de la pobreza, el crecimiento económico, la sostenibilidad ambiental y el acceso de la población a servicios públicos y sociales básicos con mayores niveles de calidad. Índices NBI, Coberturas en Servicios Públicos

  40. FINALIDADES ATM Áreas • DE RESULTADOS • DE IMPACTO • AREAS TRANSVERSALES: • PLANIFICACIÓN • EJECUCION DE INVERSIÓN • FINANZAS PÚBLICAS • ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA • ASPECTOS JURÍDICOS • GOBERNABILIDAD AREAS SECTORIALES DIMENSION SOCIAL DIMENSIÓN ECONÓMICA DIMENSIÓN AMBIENTAL Componentes CUÁL ES EL ALCANCE DE LA ATM?

  41. PLANIFICACION • EJECUCION DE INVERSION • FINANZAS PUBLICAS • ORGANIZACIÓN ADTIVA Y ASPECTOS JURIDICOS. • GOBERNABILIDAD. E J E S TEMAT I COS V A R I A B L E S ATM- AREASTRANSVERSALES • DIMENSION SOCIAL: • (Educación, Salud, Agua Potable y saneamiento Básico, Cultura, Deporte y Recreación, Vivienda, Atención a Grupos Vulnerables • DIMENSION ECONOMICA: • ( Agropecuario, Desarrollo Empresarial, Ciencia y tecnología, Turismo, Infraestructura vial y de Transporte) • DIMENSION AMBIENTAL: • ( Medio Ambiente, Prevención y Atención de Desastres) ATM ATM- AREAS SECTORIALES ESTRUCTURA DEL FORMATO K3 EN ASISTENCIA TECNICA MUNICIPAL - ATM

  42. Eje temático: PLAN DE DESARROLLO FORMULACION PLAN DESARROLLO V A R I A B L E S FORMULACION PLAN INDICATIVO ATM- AREA S TRANSVERSALES PLANIFICACION ATM FORMULACION PLANES DE ACCION INFORMES RENDICION DE CUENTAS ESTRUCTURA DEL FORMATO K3 EN ASISTENCIA TECNICA MUNICIPAL - ATM

  43. 3) Seleccionando la opción “Asistencia Técnica “ del formato K da acceso al formato K3 donde se encuentran las variables sobre las cuales se debe digitar la información requerida. INGRESO AL FORMATO K3- ATM

  44. 4) Diligenciar las variables codificadas con 4 dígitos Nota: Las variables con código 1.3.3 y 1.3.4 no se diligencian

  45. Modalidades columnas 3-8 Demanda 2007 columna 14 Dinámica en ATM columnas 1 -2 Cualificación ATM columnas 9 -13 Partes del Formato K3 5 10 13 1 2 3 4 6 7 8 9 11 12 14 5) Hacer clic en cada columna del formato se despliegan las opciones de respuesta para seleccionar la que corresponda.

  46. Dinámica en ATM columnas 1 -2 Partes del Formato K3 5 10 13 1 2 3 4 6 7 8 9 11 12 14 Columna 1: Requirió ATM (RQ), solicitud formal de ATM hecha al Dpto Columna 2: Recibió ATM (RC), servicio ATM prestado por el Dpto por oferta o demanda

  47. Modalidades columnas 3-8 Partes del Formato K3 5 10 13 1 2 3 4 6 7 8 9 11 12 14 , clic Columnas 3 a 8: solo se diligencia para las respuestas afirmativas (SI) de la columna 2, en caso de respuestas negativas en la columna 2, pasar a la columna 14

  48. Cualificación ATM columnas 9 -13 Partes del Formato K3 5 10 13 1 2 3 4 6 7 8 9 11 12 14 Columnas 9 a 13: solo se diligencia para las respuestas afirmativas (SI) de la columna 2 dando calificación de 1 a 5 por el servicio recibido ( 1 menor grado y 5 mayor grado)

  49. Evaluación Cualitativa: Hace referencia a la percepción de la administración municipal del servicio ATM recibido del departamento. Los factores a evaluar de 1 a 5 se definen como sigue: Fiabilidad “FI”: Mostró habilidad para prestar el servicio de ATM de manera seria y competente. Capacidad de Respuesta “CR”: La Asistencia Técnica Prestada por el Departamento al Municipio fue rápida y oportuna. Seguridad “SE”: Los funcionarios Departamentales conocen las temáticas y tienen habilidad para trasmitirla. Empatía “EM”: Los funcionarios Departamentales fueron cuidadosos y prestaron atención individualizada a consultas. Elementos Tangibles “ET”: Buena apariencia en equipos, instalaciones y material de comunicaciones.; entrega de cartillas, instructivos, software, equipos de cómputo, otros. FORMATO K3- ATM

  50. Demanda 2007 columna 14 Partes del Formato K3 5 10 13 1 2 3 4 6 7 8 9 11 12 14 Columna 14: Requerimiento en ATM para el 2007

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