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Plan sectorial de la renovación urba na. TUGURIOS Y RENOVACION URBANA. TUGURIO.
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TUGURIOS Y RENOVACION URBANA TUGURIO Una o varias unidades de vivienda que no reúnen las condiciones básicas de habitabilidad por tener deficiencias en cuanto al área vital, servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, iluminación y ventilación naturales; e, igualmente, por estar deterioradas y no contar con posibilidades a ampliación o de remodelación y carecer de certificado de habitabilidad. INSTRUMENTO DE DESTUGURIZACION LEY 29415 LEY DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE PREDIOS TUGURIZADOS CON FINES DE RENOVACIÓN URBANA y REGLAMENTO RENOVACION URBANA Proceso permanente y coordinado de acciones preventivas y correctivas contra el deterioro físico de las viviendas localizadas en áreas urbanas identificadas, actuando dentro del marco general de los planes de desarrollo urbano.
COMPETENCIA MUNICIPAL Las municipalidades distritales identifican y califican las áreas de tratamiento y los tugurios en los cuales deben realizarse tareas de renovación urbana, conforme con lo dispuesto por la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Las municipalidades provinciales diseñan y ejecutan los planes de renovación urbana y actúan en el proceso de saneamiento físico legal de la propiedad tugurizada dentro de sus circunscripciones, enmarcándose dentro del plan de desarrollo urbano de su jurisdicción, conforme con lo dispuesto por la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
PROCESO DE TUGURIZACIÓN EFECTOS Conflicto Social y Urbano Grupos Sociales con Baja Calidad de Vida Entorno Urbanístico Desmejorado Conflicto Social y Cultural Riesgo de Vida Hacinamiento Familiar Precarización de la Vivienda Desorden Urbano Riesgo Físico del Patrimonio Monumental PROBLEMA Tugurización de Predios Inadecuada Tenencia Física de Predios Tenencia Ilegal de Predios Limitados Proyectos Renovación Urbana Abandono de la Propiedad CAUSAS Invasión de Predios Deficientes Políticas de Saneamiento Físico y Legal Deficiente Ley de Alquileres Déficit Habitacional Crecimiento Poblacional
PROBLEMAS A ENFRENTAR • Problema Social: • 6 millones (31%) de peruanos urbanos habitan tugurios en condiciones precarias con alto riesgo de su seguridad física,en completo hacinamiento, con ausencia de servicios de agua y desagüe, delincuencia. • Problema Legal: • Tenencia informal de la propiedad,abandono de predios por propietarios,ley de alquileres, restricciones normativas para la renovación urbana. Problema Institucional: Limitaciones para intervenciónde gobiernos locales, desinterés de la inversión privada. • Problema Cultural: • Deterioro ypérdida de edificaciones de valor histórico monumental. • Uso indebido, sub división, colapso de servicios comprometiendo las estructuras. • Problema Urbano y Estructural: • Predios enestado ruinoso y en riesgo de colapsar,deterioro de los ambientes urbanos, grandes espacios desaprovechados.
MORADORES/ POSECIONARIOS PROPIETARIOS AFECTADOS MUNICIPALIDADES ESTADO
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN Regularización y formalización de las viviendas Intervención de los gobiernos locales Empoderamiento jurídico de los moradores Participación del sector privado LEY 29415 Viabilidad de las inversiones PROYECTOS Restauración y puesta en valor del patrimonio urbano monumental Superación de las condiciones de vida
MODALIDADES DE INTERVENCION REMODELACION Obra para modificar la distribución de los ambientes con la finalidad de adecuarlos a nuevas funciones o incorporar mejoras sustanciales dentro de una edificación existente sin modificar el área techada. REHABILITACION Acciones de modernización, reparación, reposición o ampliación de algunos de sus elementos, así como de los servicios básicos y áreas libres, a fin de restituir y/o superar sus condiciones de habitabilidad. RECONSTRUCCION Reedificación total o parcial de una edificación preexistente o de una parte de ella con las mismas características de la versión original.
MODALIDADES DE INTERVENCION ERRADICACION Eliminación de estructuras o usos del suelo inconvenientes por el deterioro que produce, por razones de seguridad física o medios ambientales y la ocupación de los espacios públicos. RESTAURACION Tiene por objeto conservar y revelar los valores estéticos e históricos de un bien mueble o inmueble. Se fundamenta en el respeto de los elementos antiguos y el testimonio de los documentos auténticos. Tratamiento especializado para restituir sus características originales.
PIDRU PROYECTO INMOBILIARIO DE DESTUGURIZACION CON FINES DE RENOVACION URBANA Propuesta para solucionar un problema habitacional que afecta tanto a un grupo de ocupantes en condiciones de precariedad, como al entorno urbano. Orientado a recuperar, rehabilitar y/o restaurar los predios dentro de un área de tratamiento, cuya ejecución mejorará la calidad de vida de los moradores y del entorno urbano
CONDICIONES PARA EJECUTAR PROYECTOS Área de Tratamiento EJECUCION DE PROYECTO Exp. Técnico C O M P R O M I S O Asociación Reconocida Financiero Alojamiento SaneamientoLegal y Físico
PROCESO DE RENOVACION URBANA RECUPERACIÓN Beneficiarios Organizados Predio Calificado Proyecto Financiamiento TRANSFERENCIA Construcción INVERSIÓN
SITUACION ACTUAL • Viviendas Tugurizadas: • En riesgo / Inhabitables / Servicios Deficientes • En la Mayoría hacinadas • Ocupantes precarios Predios de Diferentes Propietaria Carencia de Áreas verdes
PROPUESTA INTEGRAL DE MANZANA - MODELO PROYECTO INMOBILIARIO DE DESTUGURIZACION CON FINES DE RENOVACION URBANA – PIDRU LEY 29415 Y REGLAMENTO PLAZA Espacio Público • Objetivos: • Saneamiento Físico Legal de Predios tugurizados. • Superar las condiciones de vida de los habitantes de viviendas tugurizadas • Restaurar y poner en Valor el Patrimonio Urbano Monumental