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BILANCIO 2011. Il Bilancio di Previsione 2011 Linee guida dell’Amministrazione Sorci Fabriano, 29 Aprile 2011. BILANCIO 2011. Le priorità. Servizi sociali e al cittadino : Garantire ed incrementare i servizi sociali primari senza ulteriori aggravi di costi per i cittadini
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BILANCIO 2011 Il Bilancio di Previsione 2011 Linee guida dell’Amministrazione Sorci Fabriano, 29 Aprile 2011
BILANCIO 2011 Le priorità • Servizi sociali e al cittadino: • Garantire ed incrementare i servizi sociali primari senza ulteriori aggravi di costi per i cittadini • Gestione del territorio: • Pianificazione di una serie di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria del territorio sia per quanto riguarda il centro urbano che le frazioni. • Pilastro della cultura: • Progettualità tese a creare il substrato infrastrutturale per la creazione del polo culturale e turistico cittadino. • Efficientamento della gestione: • costante riduzione ed ottimizzazione dei costi di gestione al fine di liberare risorse da destinare agli interventi di cui sopra o per recuperare i mancati trasferimenti dal governo centrale
BILANCIO 2011 La manovra finanziaria 2011 dell’Amministrazione Sorci • Qualità servizi e livello delle tariffe • Il bilancio previsionale 2011 vede come attività prioritaria voluta dall’Amministrazione del sindaco Sorci il mantenimento e, laddove possibile, il miglioramento della qualità e delle prestazioni dei servizi sociali erogati. • Le tariffe per il 2011 non sono state modificate rispetto ai valori del 2010 se non per la quota ISTAT pari all’1,55%. Restano chiaramente escluse le tariffe di nuova introduzione. • Co-partecipazione con la Direzione regionale alla lotta anti-evasione • Il Comune di Fabriano ha aderito già dalla fine del 2010 al protocollo con la Direzione Regionale per la co-partecipazione alla lotta all’evasione fiscale con il diritto del comune ad avere il 33% delle somme degli accertamenti eseguiti.
BILANCIO 2011 La manovra finanziaria 2011 dell’Amministrazione Sorci • Tariffa di Igiene Ambientale • Il Comune di Fabriano non intende passare dall’attuale TARSU alla TIA per non gravare i cittadini dell’eventuale differenza di gettito da parte delle imprese. • Salvaguardia prestazioni sociali • Tutte le politiche familiari, dell’infanzia, dei giovani, dell’istruzione, e quant’altro rientrante nell’ambito dei servizi sociali e al cittadino costituisce una priorità dell’amministrazione Sorci e di questo ne è stato tenuto conto in sede di redazione del bilancio previsionale 2011. • Fondo per le politiche di sostegno alle famiglie • Il Comune di Fabriano, in maniera pionieristica, già con il bilancio previsionale 2009 aveva stanziato 275.000 € (poi cresciuto a 322.500 € con il contributo dei privati) equamente suddiviso tra solidarietà e sviluppo.
BILANCIO 2011 La manovra finanziaria 2011 dell’Amministrazione Sorci • Razionalizzazione costi di gestione • Riduzione affitti passivi • Razionalizzazione asili nido • Razionalizzazione punti cottura per mense scolastiche • Riduzione costi gestione per centralizzazione uffici comunali • Progetto IDEA • …………………………………………………………………………………………… • Patto di stabilità • Il comune di Fabriano rispetta il PATTO DI STABILITA’ • Sgravi sulla TARSU • L’Amministrazione ha appena adottato la politica di riduzione della TARSU del 10% per tutti i soggetti che, dotati dei requisiti richiesti dalla normativa, adotteranno il compostaggio domestico.
BILANCIO 2011 I progetti 2011 dell’Amministrazione Sorci • Razionalizzazione Struttura • Il 2011 porterà i benefici organizzativi e di efficienza di una struttura raggruppata in un’unica sede • Non cresce il costo del personale • Piano strategico delle performance • Valorizzazione Asset patrimoniali comunali • Pieno regime per Biblioteca • San Benedetto: Museo della Civiltà della Scrittura e Accademia dei Musici • Destinazione Palazzo Zuccari • In corso ristrutturazioni Palazzo del Podestà, San Francesco • Interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria • Garantire un’adeguata disponibilità per interventi sulla viabilità e le aree verdi del capoluogo e delle frazioni
BILANCIO 2011 I progetti 2011 dell’Amministrazione Sorci • Agevolazioni per le nuove iniziative imprenditoriali • Fondo di Solidarietà: pionieri e con importi sostanziali • Sgravi per nuove iniziative nel settore commercio • Vetrina del Territorio: valorizzazione prodotti locali • Progetti della cultura • Consolidamento Poiesis • Progetto Gentile • Polo Museale (Pinacoteca, Palazzo del Podestà, Museo della carta e della Civiltà della Scrittura) • Accademia dei Musici • Altri progetti • Chalet • Giardini del Poio • Percorso storico-culturale-didattico-ricreativo
BILANCIO 2011 Aree di opportunità • Gestione associata dei servizi • Polizia Municipale con un unico Dirigente per tutti i Comuni associati • Lavori Pubblici / Piano Neve • Servizi sociali • Pagamento anticipato dei servizi a domanda individuale • Equità di trattamento • Certezza degli incassi • Efficienza della struttura (si liberano risorse da destinare ad altre attività)
BILANCIO 2011 Contrattazione OO.SS. • Filiera “corta”: dal produttore al consumatore • Il Comune di Fabriano, primo tra tutti quelli nelle Marche, ha realizzato il progetto della “Vetrina del territorio” volto da un lato a valorizzare la produzione locale, e dall’altro a calmierare i prezzi al consumatore finale. • Interventi a favore delle persone non-autosufficienti • Una rilevante parte dei servizi sociali viene utilizzata proprio in questo ambito, attraverso sia interventi di sostegno diretti che con l’ausilio di idonee strutture di servizi ad hoc. • Gestione associata dei servizi • Sulla base di esperienze analoghe in altri comuni della regione, vedi Pesaro, sono allo studio ipotesi di gestione associata di alcuni settori della Pubblica Amministrazione dell’ente locale
BILANCIO 2011 Contrattazione OO.SS. • Aggregazione società partecipate • Fenomeno non rilevante in corso di analisi per il suo superamento • Bandi delle gare di appalto • Priorità sulla qualità del servizio e non più solo sul costo • Rafforzamento della negoziazione con le OO.SS./RSU • In costante confronto • Consulenze esterne • Solo quelle tecniche specialistiche per cui non possono essere garantite le competenze internamente • Politica della casa • Inclusa nell’ambito delle politiche sociali
BILANCIO 2011 La manovra finanziaria 2011 dell’Amministrazione Sorci • TRASFERIMENTI DALLO STATO PER LA SPESA CORRENTE • L’effetto della manovra estiva 2010 del governo centrale impatta sul Comune di Fabriano per oltre 1.600.000 € (inclusa la quota di circa 500.000 € per il sisma) • Entrate Tributrarie: pressione fiscale invariata • Non cresce l’addizionale IRPEF • Non cresce la TARSU • Potenziamento delle attività anti-evasive (principalmente ICI, TARSU e abusi edilizi) • Entrate Extra-tributarie e Servizi a domanda individuale • Garantire l’efficacia e la qualità dei servizi offerti • Nessuna variazione delle tariffe preesistenti • Applicazione della variazione ISTAT media 2010: 1,55%
BILANCIO 2011 Il bilancio 2011