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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CIUDAD JUAREZ INSTITUTO DE CIENCIAS BIOMEDICAS MAESTRIA EN SALUD PUBLICA INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION GENERAL MAESTRO DR. EFRAIN FLORES ESCARZAGA ENFOQUE CONTINGENCIAL ALUMNO JESUS NOE BARRAZA CASTILLO. LA TEORIA CONTINGENCIAL.
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CIUDAD JUAREZINSTITUTO DE CIENCIAS BIOMEDICASMAESTRIA EN SALUD PUBLICAINTRODUCCION A LA ADMINISTRACION GENERALMAESTRODR. EFRAIN FLORES ESCARZAGAENFOQUE CONTINGENCIALALUMNOJESUS NOE BARRAZA CASTILLO
LA TEORIA CONTINGENCIAL • Enfatiza que no hay nada en absoluto en las organizaciones o en la teoría administrativa, todo es relativo, todo depende, puede o no suceder, es incierto, la verdad o falsedad solamente puede conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razón
Esta teoría surge como consecuencia de una serie de investigadores aislados, para verificar cuales son los modelos de estructuras organizacionales mas eficaces en determinados tipos de industrias
Los resultados sorprendentemente condujeron a una nueva concepción de organización: la estructura de una organización y su funcionamiento son dependientes con el medio ambiente externo. Es decir, no hay una única y mejor forma de organizar
Se descubre que los principios de la escuela clásica no poseen características de inamovilidad y que puede dudarse de la infalibilidad de su aplicación, por lo que no hay que apegarse a los principios universales que se apliquen a cualquier situación, sino identificar principios que orienten acciones a seguir de acuerdo con las características de cada situación
En 1962 Chandler realizo una de las mas serias investigaciones históricas sobre los cambios estructurales de las grandes organizaciones, relacionándolos con las estrategia de negocios. Demostró como el ambiente lleva a las empresas a adoptar nuevas estrategias y estas exigen otras estructuras organizacionales para ser implementadas con eficiencia y eficacia
Las empresas norteamericana fueron, la Dupont, General Motors, la Standard Oil Co. (New Jersey) y la Sears Roebuck and Com. Las cuatro fases fueron: • Acumulación de recursos • Racionalizacion del uso de recursos • Continuación del crecimiento • Racionalizacion del uso de los recursos en expansión
Joan Woodward, sociólogo industrial, publico en 1965 su obra Industrial Organization: Theory and Practice, con la cual se convierte en uno de los pioneros del enfoque contingencial
Tom Burns y G. M. Stalker, sociólogos industriales, investigaron veinte industrias inglesas, para verificar la relación existente entre las practicas administrativas y el ambiente externo de esas industrias. Clasificaron las industrias investigadas en dos tipos: Organizaciones Mecanicistas y Organizaciones Orgánicas
Las Mecanicistas se caracterizan por: • Jerarquía rígida • Altamente centralizadas, las decisiones son generalmente tomadas en los niveles superiores de la empresa • Cargos ocupados por especialistas con atribuciones perfectamente definidas
Las Orgánicas se caracterizan por: • Cargos continuamente definidos por interacción con otros individuos participantes de la tarea • Relativamente descentralizadas, con decisiones delegadas a los niveles inferiores • Mayor confianza en las comunicaciones
Las conclusiones de Burns y Stalker son que la forma mecanicista de organización es mas apropiada bajo condiciones ambientales relativamente estable, mientras la forma orgánica es mas apropiada bajo condiciones ambientales de cambio e innovación
Con las investigaciones se llego a concluir que la mejor estructura para una empresa dada depende de factores contingentes, siendo los principales: • Tecnología • Tamaño • Ambiente
Tecnología • Se le considera como algo que se desarrolla predominantemente en las organizaciones en general y en las empresas en particular, a través de conocimientos acumulados, desarrollados sobre el significado y ejecución de tareas, la utilización de maquinas, equipos, instalaciones que constituyen un enorme complejo de técnicas utilizadas en la transformación de los insumos recibidos por la empresa en resultados, esto es en productos o servicios
La tecnología es una variable independiente que puede estar o no incorporada a bienes físicos • Tecnología incorporada a bienes físicos: Esta contenida en bienes de capital, materias primas básicas, intermedias o componentes • Tecnología no incorporada: Es un determinado tipo de conocimientos que es utilizado en el sentido de transformar elementos, materias primas, componentes o elementos simbólicos, datos, información, etc., en bienes o servicios, modificando su naturaleza o característica
Todas las organizaciones tienen tecnología comenzando desde hacer el aseo, llamada tecnología adoptada hasta la llamada sofisticada, como el procesamiento de datos a través de programas en las computadoras, la tecnología esta muy ligada con la eficacia y la eficiencia, así como de la naturaleza y el comportamiento de las organizaciones
Tamaño de la organización • Con el incremento de la organización la estructura se hace mas formal y compleja, la coordinación y la comunicación se vuelven procesos mas difíciles pues las tareas se multiplican. La gran diferenciación que suele haber en las funciones de una gran organización lleva a buscar la mayor especialización posible en su desempeño
Ambiente • Es todo aquello que envuelve externamente una organización o un sistema. Es el contexto dentro del cual una organización esta inserta. Como la organización es un sistema abierto, mantiene transacciones e intercambio con su ambiente. Esto hace que todo lo que ocurre externamente en el ambiente tenga influencia interna sobre lo que ocurre en la organización
Hall analiza el ambiente en dos segmentos el general y el de tarea • Ambiente general: Es el macroambiente, o sea, el ambiente genérico y común a todas las organizaciones. Todo lo que ocurre en el ambiente general afecta directa o indirectamente a todas las organizaciones. El ambiente general esta constituido por un conjunto de condiciones semejantes para todas las organizaciones
Condiciones tecnológicas • Condiciones legales • Condiciones políticas • Condiciones económicas • Condiciones demográficas • Condiciones ecológicas • Condiciones culturales
Ambiente de tarea: Es el ambiente mas próximo e inmediato de cada organización. Es el segmento del ambiente general del cual una determinada organización extrae sus entradas y en el que deposita sus salidas. Es el ambiente de operación de cada organización
Proveedores de entrada • Clientes o usuarios • Competidores • Entidades reguladoras • Cuando una empresa escoge un producto o servicio, el mercado donde colocarlo, donde establecer su dominio, esto es el ambiente de tarea
Los ambientes de tarea también pueden dividirse: • Ambientes homogéneos • Ambientes heterogéneos • Ambientes estables • Ambientes dinámicos
Organizaciones y sus Niveles • Nivel institucional o nivel estratégico • Nivel intermedio • Nivel operacional
Nivel institucional o estratégico • Es el nivel mas elevado de la empresa compuesto por los directores, propietarios, accionistas y altos ejecutivos. En este nivel se toman las decisiones y se establecen los objetivos de las organizaciones
Nivel intermedio • También denominado nivel mediador o gerencial, cuida de los recursos necesarios, como de la distribución y colocación de lo que fue producido por la empresa en los diferentes segmentos del mercado. Esta generalmente compuesto de la administración media de la empresa, son personas que transforman las estrategias elaboradas para alcanzar los objetivos empresariales en programas de acción
Nivel operacional • También denominado técnico, es en donde el trabajo básico esta relacionado directamente con la producción de los productos o servicios de la organización. Aquí se encuentran las maquinas y equipos, las instalaciones físicas, las líneas de montaje, las oficinas y determinadas rutinas y procedimientos programados dentro de una regularidad y continuidad que asegure la utilización de los recursos disponibles y la máxima eficiencia de las operaciones
Ventajas • Permite verificar que mucho de lo que ocurre en las organizaciones es consecuencia de lo que ocurre fuera de ellas, en el ambiente externo • Permite estudiar los ambientes y la interdependencia entre la organización y el ambiente. Las organizaciones escogen sus ambientes y después son condicionadas por ellos
Desventajas • El conocimiento del ambiente se volvió vital para la comprensión de los mecanismos organizacionales • El análisis ambiental es bastante precario aun, y se requiere mucha investigación en el futuro
La teoría contingencial es eminentemente ecléctica e integradora, pero al mismo tiempo, relativista y situacional • En algunos aspectos parece que esta teoría es mucho mas una manera relativa de ver el mundo, que una teoría administrativa propiamente dicho
Conclusión • No hay un método o una técnica generalmente valida, optima o ideal para todas las situaciones, sino que existe una variedad de alternativas, métodos o técnicas proporcionadas por las diversas teorías administrativas que podrán ser mas apropiadas para una situación determinada Solagne Juvella
Bibliografía • Koontz/O’Donnell, Curso de Administracion Moderna, Un Analisis de Sistemas y Contingencias de las Funciones Administrativas, Sexta Edicion, McGraw-Hill, 1980 • http://www.geocities.com/eulides2000/1.htm • http://www.geocities.com/sjuvella/TeoriadaContingencia.htm1 • http://www.geocities.com/unamosapuntes_2000/apuntes/inntecadmon/teocontingencia.htm • http://www.geocities.com/perfilgerencial/introduccion_ a_ la_ administracion.htm1 • http://www.geocities.com/Athens/Crete/3108/Teorias.htm1 • http://cead2002.uabc.mx/dgaa/matdidac2/admon/UNIDAD%202/CONTINGENCIA.htm