”Nordområdene – status på samarbeid innen sjøtransport, sjøsikkerhet og oljevernberedskap”

1. ”Nordområdene – status på samarbeid innen sjøtransport, sjøsikkerhet og oljevernberedskap” NIFS’ sjøsikkerhetsprosjekt 28.-29. januar 2008 Ekspedisjonssjef Kirsten Ullbæk Selvig Avdeling for kystforvaltning

2. Samarbeid med Russland, USA, EU og andre- Hvorfor er det viktig? • Sjøtransport og sjøsikkerhet er internasjonalt/grenseoverskridende. • Behov for samarbeid • Behovet for transport • Utviklingstrekk • Nordområdestrategien - Understreker samarbeid Russland - Norge

3. Transportens betydning for markedstilgang Transportkorridorer En ting er å eie produkter/råmaterialer - en annen ting er å ha kontroll over transporten. Boston Murmansk Narvik Arkhangelsk

4. Nordområdestrategien og Russland- Svalbard !

5. Samarbeidsområder • Sjøtransport • Sjøsikkerhet • Radionavigasjon • Oljevernberedskap

6. Sjøtransport • Oljetransport • Logistikk • Multimodale korridorer som involverer mer enn en type transportmiddel og mer enn et land • En overordnet plan for transporten • Volum • Frekvens • Retningsbalanse i godsstrømmene • Havnesamarbeid

7. Sjøtransport • Miljøvennlig transportmiddel Fokus på: - Havner - Forebyggende sjøsikkerhet/tiltak mot terrortrussel - Samarbeid om navigasjon (GPS, Galileo etc.) - Oljevernberedskap - Skip og mannskap (den menneskelige faktor)

8. Den norske arbeidsmetoden innen sjøsikkerhet og oljevern: Trygge og terrorsikre transportkorridorer • Faktagrunnlag og risikoanalyser • Stortingsmelding nr. 14 (2004-2005) “På den sikre siden – sjøsikkerhet og oljevernberedskap” - forebyggende tiltak - oljevernberedskap • Helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet .. og nå også for Norskehavet og Nordsjøen

9. Sjøsikkerhet - etablerte forebyggendetiltak - sannsynlighetsreduserende • Utvidelse av territorialfarvannet fra 4 til 12 nautiske mil 1.1.2004 • Automatisk identifikasjonssystem (AIS) i 2004 • Trafikksentral (VTS) i Vardø fra 1.1.2007 • Seilingsled Vardø - Røst 1.7.2007

10. Sjøsikkerhet forts. • Seilingsled Vardø–Røst – godkjent av IMO - 8 obligatoriske trafikkseparasjonssystemer knyttet til 7 anbefalte leder (ca. 560 nm) - Ca. 30 nautiske mil fra kysten - Alle oljetankere, og alle frakteskip fra 5000 bruttotonn og oppover, i transitt eller i internasjonal fart til og fra norske havner.

11. Samarbeidsområder innen forebyggende sjøsikkerhet • Seilingsled : Vestlandet og i Skagerrak • Meldings- og informasjonssystem og trafikksentraler • SafeSeaNet – Europeisk meldings- og informasjonssystem • MoU om norsk- russisk samarbeid innen sjøsikkerhet signert 29. mars 2006 • Samarbeid for å styrke sikkerhetsnivået på seilingsrutene i Norskehavet og Barentshavet • Moderniseringa av eksisterende og etablering av nye rutesystemer for skip • Etablering av Barents VTMIS – felles meldings og informasjonssystem • Integrering av AIS systemer og utveksle AIS informasjon mellom Vardø VTS og Murmansk VTS

12. Radionavigasjon • Loran C – Chayka • Satelittnavigasjon – GPS, GLONASS, Galileo Nye NAVAREA i nordområdene • NAVAREA er et geografisk sjøområde etablert for å koordinere utsendelse av radionavigasjonsvarsler. • Det opprettes 5 nye NAVAREAS i nordområdene • Norge tar oppgaven som koordinator for et det nye NAVAREA XIX

13. Radionavigasjon forts. • LRIT (Long Range Identification and Tracking) Satellittbasert system som utvikles i IMO for sporing og identifikasjon av fartøy. Informasjon vil gå via et internasjonalt datasenter Status: • Skal være på plass innen utgangen av 2008 • Gjenstår en del tekniske spørsmål, etablering av datasentre og finansieringsnøkkel mellom ulike brukere • EU ønsker å integrere LRIT i SafeSeaNet, norsk støtte Aktuelle bruksområder: • Bedre overvåking av store hav- og kystområder • Raskere responstid ved uhell med fartøy som fører farlig/forurensende last og ved aksjoner knyttet til sikkerhet og terrorberedskap • Sporing av fartøy ansvarlig for ulovlige oljeutslipp og av fartøy som er involvert i UUU-fiske

14. Radionavigasjon forts. • E-navigasjon Britisk initiativ i IMO som støttes av Norge Mål: • Etablere en helhetlig strategi for å • Integrere systemer og tjenester • Unngå for mye informasjon/for mange systemer • Redusere muligheten for menneskelig svikt • Noen elementer som kan inngå: • Elektronisk posisjonering • Elektroniske kart og værinformasjon • Elektronisk informasjon om skipsruter, kurser, manøvrering etc • Overføring av posisjon og navigasjonsinformasjon skip til land og land til skip • Monitorering av informasjon • Informasjonsrapportering, prioritering, og alarmmuligheter Status: • Etablert IMO korrespondansegruppe for utvikling av en overordnet strategi for e-navigasjon under ledelse av UK. • Kystverket leder norsk arbeidsgruppe om e-navigasjon

15. Radionavigasjon forts. • AIS på satellitt Vil vurderes av Regjeringen som et supplement til det landbaserte systemet (ref. Nordområdestrategien) For suverenitetshåndhevelse, ressursovervåking og trafikkovervåking

16. Oljevernberedskap– etablerte tiltak - konsekvensreduserende • Slepebåtberedskap • Nødhavner • Depoter med oljevernutstyr langs kysten • Internasjonalt samarbeid om oljevernberedskap (f.eks. Bonn-avtalen) • Samarbeid mellom Norge og Russland i nordområdene

17. Samarbeid innen oljevernberedskap • Kystverket har deltatt i utvikling av beredskapsplaner og planlegging av beredskapsøvelser sammen med russiske myndigheter • Det er gjennomført oljevernkurs i Murmansk • Det er tatt initiativ til å etablere et laboratorium i Murmansk for å bedre kunnskapen om russiske råoljer. • Felles norsk-russisk rednings- og oljevernøvelser • Samarbeid med Statoil om overlevering av oppgradert NOFO-utstyr til MBASU som er ansvarlig for den statlige oljevernberedskapen i Russland • Det etablerte samarbeidet gjennom oljevernavtalen skal følges opp i 2008 • Aktiviteter knyttet til hovedsatsingen oljevernberedskap i isfylte farvann • Beredskapsplan for Arkhangelsk skal utarbeides • Fokus på utvikling av nytt og bedre oljevernutstyr samt bedring av informasjonsutvekslingen

18. Organisering av samarbeidet med Russland innen sjøsikkerhet og oljevern - Basert på MoU fra 2006

19. Vårt mål:Sikre og effektive transportkorridorer, i samarbeid med Russland, andre land og organisasjoner. Foto: Valderhaug