LIC. NAZARENO CASTILLO MARIN

1. Introducción al MDL: Actividades de Uso de la Tierra, Cambio en el Uso de la Tierra y Silvicultura (LULUCF) a lo largo del Proceso de Negociación. LIC. NAZARENO CASTILLO MARIN

2. Indice 1- Cambio climático 2- UNFCCC y Protocolo de Kyoto 3- Historia de las Actividades LULUCF 3- MDL: Requisitos y ciclo de proyectos 4- Mercados de Carbono 5- Objetivos y alcance del taller

3. Cambio climático

4. A que se debe el cambio climático? • Revolucion industrial - Aumento de GEI en la atmosfera - Efecto invernadero - Calentamiento Global - Cambio Climatico - Impactos del CC

9. Que se puede hacer al respecto ? • Estrategias de adaptación • Estrategias de mitigación • Implementar y promover actividades que reducen emisiones de GEI a la atmósfera • Implementar y promover actividades que capturan CO2 de la atmósfera.

10. UNFCCC - Protocolo de Kyoto

11. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático • OBJETIVO El objetivo último de la Convención, y de cualquier instrumento legal derivado de ella, es laestabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que prevenga interferencias peligrosas con el sistema climático. • COMPROMISOS • Las Partes Anexo I y No Anexo I de la Convención deberán promover y cooperar en la aplicación y difusión de prácticas y procesos que controlen, reduzcan o prevengan las emisiones de los gases efecto invernadero

12. COP • Las Partes de la UNFCCC se reúnen anualmente en la Conferencia de las Partes. • Argentina hospedó la COP4 y la COP10. • La próxima COP11 es en diciembre en Canadá.

13. Protocolo de Kioto • Compromisos • Compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero consignados en el Anexo B, con miras a reducir en forma conjunta esas emisiones en no menos del 5% respecto de los niveles de 1990 en el primer período de compromiso comprendido entre 2008 y 2012.

14. Emisiones anuales 2008-2012 Compromiso de reducción El compromiso de reducción de Japon es de 6% Japón Emisiones en 1990

15. Menú de opciones para cumplir con los compromisos (Países Desarrollados) Comercio de emisiones Implementación comjunta Reducciones en casa MDL Sumideros: LULUCF

16. Historia de las actividades LULUCF

17. LULUCF • Es un término que incluye entre otras, las actividades de: • Forestación • Reforestación • Deforestación • Manejo forestal • Manejo agrícola • Manejo ganadero • Re vegetación

18. LULUCF en el PK • Para los Países Desarrollados • Artículo 3.3 • Artículo 3.4 • Artículo 6 (IC) • Para los Países Desarrollados y en Desarrollo • Artículo 12 (MDL)

19. Proyectos MDLrequisitos y ciclo de proyecto

20. Actividades de Proyecto MDL • Son proyectos que reducen emisiones (o capturan CO2) en comparación a un escenario base. • Generan CERs (RCE, en español: reducciones certificadas de emisión)

21. RCE RCE RCE RCE RCE Modalidades: bilateral (inversiones extranjeras) $ País A: Anexo I País B: No Anexo I

22. RCE RCE RCE RCE RCE Modalidades (Unilateral y Multilateral: Inversiones domésticas) $ $ País B No Anexo I

23. Actividades desarrolladas en el contexto del MDL • Contribuyen a mitigar el cambio climatico • Contribuyen al Desarrollo Sustentable del pais que hospeda dichas actividades • Beneficios directos para el proponente del proyecto (Beneficio económico por la venta de los CERs)

24. Tipos de proyectos MDL 1. Proyectos que reducen emisiones 2. Proyectos que capturan CO2 atmosférico 3. Proyectos mixtos (Bioenergéticos)

25. Actividades de remoción de CO2 en el MDL • Solo Forestación y Reforestación: áreas sin bosque al menos desde 1990 • No Conservación de bosques • No manejo de bosques nativos

26. Requisitos y Ciclo de proyectos • Decisión 17/CP.7 - requisitos y ciclo de proyectos de reducción de emisiones. • Decisión 19/CP.9 - requisitos y ciclo de proyectos de proyectos de forestación y reforestación . • Decisión X/CP.10- proyectos de forestación y reforestación de pequeña escala

27. Criterios mínimos de aceptación • Iniciados después del 2000 • Deben producir remociones de CO2 • Línea de base confiable (aprobada por la JE-MDL) • Adicionalidad • Monitoreo confiable y verificable (aprobado por la JE-MDL) • Contribucion al Desarrollo Sustentable

28. Para determinar la remoción de CO2 atmosférico lograda por el proyecto es necesario: 1- Definir la línea de base 2- Definir un escenario con proyecto 3- Comparar el escenario con proyecto contra la línea de base

29. Ejemplo de una metodología para definir la línea de base? - Determinar usos alternativos del terreno donde se desarrollara el proyecto - Hacer un análisis de rentabilidad de esos usos alternativos del terreno - Elegir como escenario base la alternativa que da la mayor rentabilidad.

30. Metodología para la determinación del C contenido en la Línea de Base 1- Estimar el C contenido en la vegetación y el suelo 2- Determinar los efectos del uso de la tierra sobre el stock de carbono. 3- Estimar el cambio futuro en el stock de C de la vegetación y el suelo considerando los efectos del uso de la tierra.

31. Para definir un escenario con proyecto Se pueden utilizar modelos para proyectar la remoción de carbono que logrará el proyecto. • “IPCC Good Practice Guidance for LULUCF”. El capitulo 4.3 incluye buenas prácticas para el monitoreo y proyeccion de remociones de proyectos forestales MDL.

32. Adicionalidad • Porque se exige demostrar que el proyecto no hubiera ocurrido en la ausencia del MDL? • No se quiere premiar con créditos de carbono las acciones que iban a ocurrir de cualquier manera (son la “práctica usual”). • Como pruebo la adicionalidad de un proyecto? • Herramientas para probar adicionalidad desarrolladas por la JE-MDL.

33. Ciclo de proyectos • En el caso que cumplan los criterios, deberán seguir un ciclo de proyectos, que incluye una instancia Nacional y una Internacional, en cuya ultima etapa se expiden los Certificados de Reducción de Emisiones (CERs), también denominados “créditos de carbono” o “bonos de carbono

34. PARTICIPANTES DEL CICLO DE PROYECTOS • Proponentes de proyectos • OAMDL • Junta Ejecutiva del MDL • Grupo de expertos forestales • Entidades Operacionales Designadas • Partes Interesadas • Corredores (“Brokers”) • Consultores • Compradores de CERs

35. UNFCCC Entidad Operacional Designada Proponentes del Proyecto Entidad Operacional Designada 30 días 2 meses base anual 15 días Autoridad Nacional Designada JUNTA EJECUTIVA del MDL Proponentes del Proyecto Entidad Operacional Designada JUNTA EJECUTIVA del MDL Certificado de Reducción de Emisiones CREs Ciclo de proyectos en el MDL

36. Mercados de carbono

37. CER = 1 ton CO2e, Precios • Por cada tonelada de CO2e removida de la atmósfera se recibe un CERs. • Los créditos de carbono tienen un precio fluctuante, difícil de estimar debido a las características emergentes del mercado. • Banco Mundial (PCF) - 3 a 5 dolares ton CO2e • El precio de los créditos temporarios es menor que los CERs permanentes, ya que los paises compradores los tendran que reemplazar por otros creditos al vencerse.

38. “No Permanencia” y créditos temporarios • La diferencia principal que existe entre los proyectos que reducen emisiones está en que, en el caso de estos últimos, el carbono almacenado en la biomasa puede volver en el futuro a la atmósfera (no permanencia). • A partir de este hecho fue necesario crear una unidad o crédito de carbono que, a diferencia de los proyectos en el sector energético, es de carácter temporario.

39. Riesgos Cosecha forestal Permanencia Proyectos Reducción de Emisiones Proyectos Absorción de Carbono CO2 atm. CO2 atm. Com. Fósiles Forestación PETROLEO

40. La demanda de este mercado proviene de los gobiernos o empresas de las partes Anexo I (los países desarrollados) que los pueden utilizar para cumplir con parte de sus compromisos. MERCADO

41. Objetivos y alcance del taller

42. Participantes del taller • OAMDL - Aprobación Nacional y Mecanismo de Consulta Previa • Proponentes de proyectos • Centros de investigación (INTA, CIEFAP)- Generación de información de base para hacer la proyección de la remoción de carbono. • Miembro del grupo de expertos forestales (Recomendar la aprobación de metodologías de líneas de base) • Experto forestal con experiencia en proyectos en donde se agrupan pequeños productores.

43. Presentaciones • Walter - Requisitos y ciclo de proyectos forestales MDL • Aquiles- Un ejemplo de proyecto en Chile • Gabriel- Actividades de investigación relacionadas a determinar el potencial de una región para la implementación de proyectos forestales MDL. • Monica- Ejemplos de proyectos en Argentina.

44. Preguntas para los panelistas • Como afectan los subsidios a la prueba de adicionalidad ? • Pasos a seguir para elaborar un proyecto con pequeños productores? • Costos asociados (“costos de transacción”) a la elaboración de proyectos ?

45. Preguntas que los proponentes deberían hacerse después del taller • Mi proyecto difiere de la practica usual en la región donde desarrolla ? • Que barreras existen para que se realice el proyecto ? De que manera el MDL me ayuda a superarlas? • Puedo probar que el área a forestar no tiene bosque desde 1990? • Posee la información necesaria para elaborar la línea de base y hacer una proyección del carbono que removerá de la atmósfera mi proyecto?

46. Para ayudar a responder estas y otras preguntas que pudieran surgir Información en el CD • IPCC GPG capítulo 4.3 • Decisión 17 , 19 y de pequeña escala • Test de adicionalidad • DDP forestal y guía para completarlo • Metodologías presentadas

47. PAGINA WEB Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio http://www.medioambiente.gov.ar/cambio_climatico/oamdl oamdl@medioambiente.gov.ar