Convenio Marco Red Provincial

1. IX Jornadas sobre la Sociedad de la Información en la Administración Local Almeriense Convenio Marco Red Provincial “Obligacion legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones” Níjar, 01/12/2011

2. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones - La Admón-e un cambio en el paradigma de trabajo. - La Admón-e una Obligación Legal. - Situación Actual: INCUMPLIMIENTO GENERALIZADO. - La Red Provincial: una vía para la implantación de la Admón-e. • Sistemas y Aplicaciones disponibles. En especial los Básicos para la Admón-e: • Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. • Gestión Interna (Registro – Notificación –Tramitador …) • De relación (Sede Electrónica. Información General. Of.Virtual. Pago Telemático) • Normativos (Reglamento de Admón-e) - La Admón-e, un largo camino por recorrer.. ¡JUNTOS!

3. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones CAMBIO DE PARADIGMA DE TRABAJO Internet La punta del Iceberg Una manifestación de la presencia creciente de la denominada “Sociedad de la Información” Redes Sociales, videoteléfono IP, Teletrabajo, …… • Pero No existe “Sociedad de la Información” sin la concurrencia de: • Infraestructuras de Comunicaciones (Servidores, Redes, Clientes) • Servicios Telemáticos Públicos y Privados • Acceso Universal (Ciudadanos y Empresas)

4. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones CAMBIO DE PARADIGMA DE TRABAJO Ya en las I Asamblea General del Convenio Marco para la implantación y mantenimiento de la Red Provincial (Mójacar Octubre 2003), se definió: ¿Qué entendemos por La Sociedad de la Información? “un estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas y Administraciones Públicas) para obtener, compartir y procesar cualquier información por medios telemáticos instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera”.

5. La Sociedad de la InformaciónSu desarrollo requiere un avance armónico y equilibrado en todas sus dimensiones para que genere un “efecto multiplicador” Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones CAMBIO DE PARADIGMA DE TRABAJO - Requiere la participación de ciudadanos, empresas y Administraciones. - También, avanzar en infraestructuras, conectividad, y contenidos y servicios. “La ausencia de integración de energías y la escasez de recursosdedicados son las razones que mejor explican el desigual avance entre las Administraciones Públicas”; a pesar del significativo interés de las mismas “por aplicar las ventajas de las TIC al mejor servicio de los ciudadanos y empresas”.

6. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones CAMBIO DE PARADIGMA DE TRABAJO La Admón-e implica un Cambio en el Paradigma de Trabajo Hasta ahora: 1º 2º X ¿diferencias según el soporte? Crear Documentos Papel Grabar Parte de la información Archivo Papel Nuevo: Consulta Sistemas Copias Papel Cotejo manual o Código Verificación Copias electrónicas ID I. Digital No Hay Diferencias Crear Documentos-e Almacenan en Sistemas electrónicos

7. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones CAMBIO DE PARADIGMA DE TRABAJO • De conformidad con lo expresado por el Profesor EDUARDO GAMERO, podemos resumir las ventajas e inconvenientes que supone el paso a la Administración-e, en las siguientes: • Ventajas: • Facilitar la gestiones de los ciudadanos (24 horas todos los días del año) • Agilizar la tramitación (documento-e, comunicación inmediata). • Ahorro de costes (las inversiones iniciales compensan los ahorros por la mayor eficiencia). • Suprimir barreras territoriales potenciando la igualdad (las zonas más aisladas son las que más necesitan de la Sociedad de la Información). • Mayor desarrollo. El uso de las TIC es hoy un indicador de desarrollo.

8. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones CAMBIO DE PARADIGMA DE TRABAJO • Inconvenientes: • Elevados costes inversiones iniciales especialmente si no se consiguen economías de escala. • Problemas de Interoperabilidad. • Necesidades de formación del personal. • Dificultades para la reasignación de efectivos. • Existencia de recelos jurídicos (desaparece el soporte visual del documento, siendo necesario un dispositivo electrónico para poder leerlo). • Desconfianza ciudadana en Internet. • La brecha digital, no sólo entre territorios, también entre clases sociales. • Problemas técnicos para la satisfacción de necesidades jurídicas.En concreto hay que establecer mecanismos para garantizar: • La Integridad, que el documento-e está completo. • Inalterabilidad, que el documento no ha sido manipulado. • Autenticidad de origen y destino, Es de quien dice ser. • Conservación- El reto de los soportes fiables y los formatos. • Confidencialidad. Solo lo puede ver quien esté autorizado y ello en Internet (red abierta). • No repudio en origen y destino. • Fechado de garantía (sello de tiempo).

9. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL • El Peligro de la “Brecha Digital”. (Un problema que amenaza a las sociedades que, en un mundo globalizado, no se adapten al cambio). - La Admón-e , no sólo una exigencia ciudadana. Es una Obligación Legal. - “Las Entidades Locales y especialmente los Municipios deberán impulsar la utilización interactiva de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para facilitar la participación y la comunicación con los vecinos, para la presentación de documentos y para la realización de trámites administrativos, encuestas y consultas” Artículo 70 bis.3 Ley 7/85, adicionado por Ley 57/2003 - “Las Administraciones Públicas impulsarán el empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias” Artículo 45 Ley 30/1992

10. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL - Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. • Aplicable a las Entidades que integran la Administración Local, así como las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las mismas (art. 2) • Contribuir al desarrollo de la SI en el ámbito de las Administraciones Públicas y a través de éste en la sociedad en general (art. 3.7) • Reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse utilizando medios electrónicos para el ejercicio de los derechos previstos en el art. 35 de la Ley 30/1992 (art. 6.1) • A acceder a los servicios y prestaciones públicas a través del canal o medio de su elección … (art. 6.2) Las Administraciones Públicas deberán habilitar al menos los siguientes: Oficinas de Atención presencial, Puntos de acceso electrónico (Sede electrónica) y Servicios de Atención telefónica (art. 8)

11. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL - Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, (norma básica, especial y transversal). • El Título II regula el Régimen Jurídico de la Administración Electrónica: Sede electrónica, publicaciones y tablones electrónicos, identificación y autenticación, registros y notificaciones electrónicas y documentos y archivos electrónicos • El Título III de la Gestión Electrónica de los Procedimientos: utilización de medios electrónicos en la tramitación, acceso de los usuarios a la información sobre estado de tramitación, … • El Título IV de la Cooperación entre Administraciones para el impulso de la Administración Electrónica • Art. 34 exige que “…La aplicacion de medios electronicos a la gestion de los procedimientos, procesos y servicios ira siempre precedida de la realizacion de un analisis de rediseno funcional y simplificacion del procedimiento, proceso o servicio..”

12. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL • DISPOSICIÓN FINAL TERCERA (Ley 11/2007 modificada Ley 2/2011).Adaptación de las AdministracionesPúblicas para el ejercicio de derechos. • Las Comunidades Autónomas y las Entidades integradas en la Administración Local en las que no puedan ser ejercidos a partir del 31 de diciembre de 2009 los derechos reconocidos en el artículo 6 de la presente Ley, en relación con la totalidad de los procedimientos y actuaciones de su competencia, deberán aprobar y hacer públicos los programas y calendarios de trabajo precisos para ello, atendiendo a las respectivas previsiones presupuestarias, con mención particularizada de las fases en las que los diversos derechos serán exigibles por los ciudadanos. • Los anteriores programas podrán referirse a una pluralidad de municipios cuando se deban ejecutar en aplicación de los supuestos de colaboración ...

13. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA.Procedimientos Especiales. La aplicación de lo dispuesto en el Título Tercero de esta ley a los procedimientos en materia tributaria, de seguridad social y desempleo y de régimen jurídico de los extranjeros en España, se efectuará de conformidad con lo establecido en las disposiciones adicionales quinta, sexta, séptima y decimonovena de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, en la aplicación de esta ley habrán de ser tenidas en cuenta las especificidades en materia de contratación pública, conforme a lo preceptuado en la disposición adicional séptima del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio (Hoy TR RDL 3/2011).

14. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL

15. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones ADMON-e UNA OBLIGACIÓN LEGAL • 1. La necesidad de confirmar las autoridades IMI locales dadas de alta en el Sistema a petición de las EELL correspondientes, comprobando que siguen siéndolo, o, en su caso, pedir a la DGAL la  baja de quien conste actualmente y el alta de la persona que ahora y  en el futuro vaya a serlo. • 2. La innecesariedad de que la autoridad IMI local sea un cargo electo de la Corporación. • 3. La conveniencia de nombrar, al menos, una autoridad de 2º nivel por parte de la autoridad IMI local dada de alta por nosotros, para caso de ausencia, vacante o enfermedad, o simplemente, por razón de la especialidad de la materia. • 4. La situación actual es que las Diputaciones provinciales están prestando el servicio IMI a a todos los municipios que no tienen autoridad propia en el Sistema, independientemente de la población de cada uno. Lo conveniente sería el fomento de las altas, al menos, de los municipios de 20.000 habitantes o más. • 5. Las EELL de Almería que tiene autoridades IMI dadas de alta son: • - Berja - Dalías • - El Ejido - Nijar • - Roquetas de Mar • - Vera - Viator

16. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SITUACIÓN ACTUAL ¿En que situación Estamos? 6/09/2011. FECHA LIMITE PARA HACER EL PLAN (Disp.Ad.Septima Ley 2/2011 Economía Sostenible) INCUMPLIMIENTO GENERALIZADO ¿Qué ocurre si la Administración no pone en marcha la Admón-e? * Exigencia de Responsabilidad patrimonial por el funcionamiento anormal o falta de actividad esperable AAPP. Da lugar a Indemnización. La reiteración originaría la necesidad de la prestación. * Reclamación por inactividad de la Admón art. 29.1 LJCA sólo para servicios-e implantados (AGE todos desde 1/1/2010 D.Final 3ª).

17. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SITUACIÓN ACTUAL Cuestiones clave para la aplicación Ley 11/2007 - Querer. Cambiar Actitudes y formas de hacer. Formarse. - Habilitar el Canal TIC correspondiente. Conexión BA, Sistemas informáticos, con garantía de disponibilidad. - Identidad Digital. Ciudadanos, empresas, AAPP, dispositivos y personal: @firma, DNI-e RPC... - Sede electrónica. www.topónimo.es o equivalente. - Implantación Escalonada. De lo simple a lo complejo. - Cooperar. Coordinar, colaborar, aprovechar sinergias, trabajar en RED, en equipo, de forma transversal.

18. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SITUACIÓN ACTUAL • En Resumen: • S.I. – Admón-e como Obligación de los Entes Locales • Ciudadano decide canal y lo cambia cuando quiere. • Admon. Debe habilitar alternativas • Cumplir LPDP, ENS y ENI • ¿Cómo? : • Organizando la Información en Bases de Datos. • Permitiendo su consulta por Internet • Trabajando con documentos electrónicos (ID) • Aprobando el marco jurídico (Reglamento). • ETAPAS: • Información general. • Información particular • Pago electrónico • Administración electrónica • Votación electrónica

19. La Sociedad de la Información en la Administración Local R O V I N C I A L R E D P F o r m a c i ó n A L F A B E T I Z A C I Ó N D I G I T A L B Á S I C A · C U R S O S D E " I N T E R N E T P A R A T O D O S " · a ñ o 2 0 0 3 : 8 8 c u r s o s e n 3 7 m u n i c i p i o s d e l a p r o v i n c i a d e A l m e r í a . · a ñ o 2 0 0 4 : 6 m u n i c i p i o s d e l a P r o v i n c i a d e A l m e r í a · a ñ o 2 0 0 5 : c o n c r e t a d a s f e c h a s p a r a 7 m u n i c i p i o s h a s t a A B R I L . · O T R O S C U R S O S / S O F T W A R E L I B R E ( G U A D A L I N U X ) · n o v i e m b r e 2 0 0 4 : a b r e n 1 0 t e l e c e n t r o s G u a d a l i n f o c o n D I N A M I Z A D O R · m a y o 2 0 0 5 : s e a b r i r á n o t r o s 1 9 t e l e c e n t r o s G u a d a l i n f o c o n D I N A M I Z A D O R O T R A F O R M A C I Ó N E S P E C Í F I C A · e n e r o 2 0 0 5 : s e p r e s e n t a s o l i c i t u d d e p r o y e c t o a l a F U N D A C I Ó N B I O D I V E R S I D A D d e t e l e f o r m a c i ó n e n m a t e r i a m e d i o a m b i e n t a l p a r a P Y M E S d e A l m e r í a , a r e a l i z a r e n l o s t e l e c e n t r o s . S i n c o n o c e r r e s o l u c i ó n · I n f o r m a c i ó n y a p o y o p a r a r e a l i z a c i ó n d e o t r o s c u r s o s o n - l i n e e s p e c í f i c o s a u s u a r i o s d e c e n t r o s G u a d a l i n f o a t r a v é s d e l o s d i n a m i z a d o r e s Á r e a d e C o o p e r a c i ó n y P r o m o c i ó n E c o n ó m i c a P R I N C I P I O S Q U E I N S P I R A N L A S A C T U A C I O N E S D e p a r t a m e n t o d e D e s a r r o l l o E c o n ó m i c o y E m p l e o · T I C c o m o i n s t r u m e n t o , n o c o m o f i n · I n f o r m a c i ó n n o r e d u n d a n t e p e r o · S i s t e m a p r o v i n c i a l c o n v i s i ó n l o c a l y c o m p a r t i d a s e g ú n e l n i v e l d e a c c e s o p o s i b l e c o o r d i n a c i ó n s u p r a p r o v i n c i a l · S i s t e m a s e g u r o ( L P D : m e d i a s d e · S i s t e m a f l e x i b l e y a b i e r t o ( f a c i l i t a p r o t e c c i ó n f í s i c a s , o r g a n i z a t i v a s y d e c a m b i o s y r i t m o s d e i m p l a n t a c i ó n p r o c e d i m i e n t o ) d i f e r e n t e s ) · I n t e g r a r y C o o r d i n a r l a s a c t u a c i o n e s · S i s t e m a p a r t i c i p a d o ( d e t o d o s , p o r p a r a f a c i l i t a r l e l a v i d a a l c i u d a d a n o t o d o s y p a r a t o d o s ) · O p t i m i z a r i n v e r s i o n e s ( u t i l i z a c i ó n · L a i n f o r m a c i ó n r e s p o n s a b i l i d a d d e e f i c i e n t e d e l o s r e c u r s o s ) q u i e n l a g e n e r a

20. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones UNA VÍA PARA LA IMPLANTACIÓN: EL CONVENIO MARCO RPC - A finales de 1999, Diputación presentó en sendas reuniones celebradas en Almería y Huércal-Overa, un avance de lo que podríamos hacer, de conformidad con las pruebas que su personal de R. Interior e Informática y colaboradores externos habían efectuado; poniendo a trabajar los recursos disponibles. - 18-feb-2002 se aprueba el Convenio Marco de Cooperación para la Implantación y Mantenimiento de la Red Provincial de Comunicaciones y Servicios de Teleadministración. - Como el instrumento idóneo para potenciar la Red Provincial de Comunicaciones de la Diputación de Almería, conviertiéndola en la Red de Servicios de Teleadministración de las Entidades Locales de la Provincia.

21. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones UNA VÍA PARA LA IMPLANTACIÓN: EL CONVENIO MARCO RPC El Convenio pretende dar respuesta a: - La necesidad de dotarnos de Infraestructuras técnicas de comunicaciones adecuadas (Banda Ancha – RPV – Red Provincial). - Definir qué contenidos, qué servicios, con que alcance y de qué forma se prestarán en Internet (un nuevo canal imparable). - Ayudar, mediante la formación y praxis necesaria (de manera estable y profesionalizada), al cambio cultural que la Administración tiene que dar para adaptarse a las nuevas demandas de la Sociedad de la Información.

22. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones UNA VÍA PARA LA IMPLANTACIÓN: EL CONVENIO MARCO RPC El Convenio establece: • Red Provincial de Comunicaciones • Entidad Gestora: Diputación Provincial de Almería • Entidades Adheridas: Entes Locales de la Provincia • Beneficiarios: Organizaciones de interés general Definiciones • Asamblea Anual. • Comisión Permanente. Órganos • Aprobación de Servicios y Proyectos Concretos. • Debate Electrónico • Fomento de la Sociedad de la Información. Procedimientos

23. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones UNA VÍA PARA LA IMPLANTACIÓN: EL CONVENIO MARCO RPC Necesidad de definir, desarrollar y ejecutar políticas públicas de simplificación administrativa y mecanismos de cooperación y coordinación necesarios para conseguir modelos eficientes. Diputación de Almería, fue pionera a nivel nacional, en la introducción de la informática en los Entes Locales de esta provincia (Plan Informatico Provincial 1986). Pero, hay que seguir avanzando y Hoy se necesita algo más: Participación, Cooperación y Colaboración • TIC (informática+comunicaciones) • Hacer las cosas de forma diferente • Decidido impulso y cambio cultural. Eficiencia Servicio a los Ciudadanos

24. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones UNA VÍA PARA LA IMPLANTACIÓN: EL CONVENIO MARCO RPC Principios que inspiran las actuaciones: - Tecnología como instrumento no como fin. - Sistema provincial con visión local y posible coordinación supraprovincial (ENI). - Sistema flexible y abierto (facilite cambios y posibilite particularidades y ritmos de implantación diferentes). - Sistema Participado (de todos, por todos y para todos). - La Información es responsabilidad de quien la genera. - Información no redundante pero compartida según el nivel de acceso que se defina (Local-Intranet-Internet DATO ÚNICO). - Sistema seguro (LOPD: medidas de protección físicas, organizativas y de procedimiento. ENS).

25. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones UNA VÍA PARA LA IMPLANTACIÓN: EL CONVENIO MARCO RPC No pretende sustituir a nadie, sino integrar y coordinar las actuaciones de todos, y entre todos, para facilitarle la vida al ciudadano. Optimizando las crecientes inversiones que la Sociedad de la Información necesita (utilización eficiente de los recursos) En concreto, pretendemos abrir las puertas a una comunicación electrónica entre las administraciones (Intranet) y entre éstas y el ciudadano (Internet), ofreciendo de forma escalonada aquellos servicios que, cada entidad considere que puede y debe prestar, formando parte de un Sistema Provincial definido y mantenido entre todos (Entidad Gestora y Entes Locales adheridos al Convenio). Y del que también se pueden aprovechar las Entidades Privadas, sin fines de lucro, que soliciten ser beneficiarias.

26. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC + = Mejor Sistemas TIC - Ancho de Banda (comunicaciones de calidad). - Capacidad de proceso 24 h/día. Compartido + Eficiente - Garantía de Almacenamiento documento-e. - Sistemas Redundantes. - Plan de Seguridad …. Etc... En la Asamblea General, se fijarán los objetivos en función de los niveles que se quiera alcanzar y los recursos que se asignen.

27. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Adaptación Normativa, Organizativa y Procesos - Fuentes del Derecho en la Administración-e. En especial la concreción de los elementos necesarios en el ámbito de cada Administración. (Reglamento de Admón Electrónica). - Establecimiento de mecanismos de revisión organizativa y procedimental que permitan responder al ciudadano por cualquiera de los nuevos canales que la Administración-e contempla. (Necesidad de Normalizar). Dado que el art. 34 de la Ley 11/2007 exige que “…La aplicacion de medios electronicos a la gestion de los procedimientos, procesos y servicios ira siempre precedida de la realizacion de un analisis de rediseno funcional y simplificacion del procedimiento, proceso o servicio, en el que se consideraran especialmente los siguientes aspectos…”

28. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Identidad Digital • En el Ámbito Interno: Servicio de Firma Electrónica Acordada: • ID personales asociados a un DNI. (firmantes y editores) • Buzones Departamentales, a los que pueden acceder varios ID personales. • En la relación con los ciudadanos y empresas: Servicio de Carpeta Ciudadana u Oficina Virtual: • Certificados reconocidos por @firma (DNI-e, C2-FNMT, ..) • En la relación con otras Administraciones: Servicio de Firma Electrónica Acordada y Servio de Acceso a Redes Interadministrativas: • Red Provincial, Nerea, Sara, …

29. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Servicios disponibles: (utilidades www.dipalme.org) En permanente ACTUALIZACIÓN www.rpc.almeria.es • Conexión a la Red Provincial: Servicios de conexión ADSL, LMDS, WIMAX, COBRRELAN y VPN. Y Servicio Servidor BES Telefonía Blackberry. • Aplicaciones de Gestión Interna de la Red Provincial: Servicio de alojamiento de aplicaciones y Bases de Datos; Servicio de utilización de aplicaciones Lotus Notes/Dómino; y Servicio de Gestión de Policías Locales y Tramitación de Denuncias. • WS y Aplicaciones de otras Administraciones: Servicio de Acceso a Redes Interadministrativas (NEREA Y SARA), Servicio conexión DGT.

30. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Servicios disponibles: (II) • Servicios Complementarios y de Seguridad: Servicio de mantenimiento de clientes Lotus/Notes; Servicio de Antivirus; Servicio de protección perimetral Spamina; Servicio de Mantenimiento de Listas de Correo; Bases de Datos Jurídicas; Registro de Licitadores, etc... • Elementos imprescindibles para la Administración Electrónica: Además de los ya citados: Reglamento, Conexión a la Red Provincial y sistemas de Identidad Digital: • Tablas Generales (Órganos y Terceros) • Registro General con Oficina telemática. • Tramitador Electrónico. • Sede Electrónica. Publicación de Información General. • Carpeta Ciudadana/ Oficina Virtual.

31. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC * Disponible Principales “herramientas” Utilizadas en la RPC Certificados de ID * Disponible Portafirmas * Disponible * Disponible Registro E/S - Expediente Pasarela de Pago * Disponible * Disponible/Parcial Sede Electrónica (Web oficial ) Reglamento AE Tramitador (flujo) Oficina Virtual

32. Artículo 6. Derecho de obtener información general La Diputación de Almería y las entidades a las que sea de aplicación el presente Reglamento, de conformidad con lo establecido en su artículo 2, velarán por que toda la información general de que dispongan sea de acceso libre y anónimo, para los ciudadanos en las respectivas sedes electrónicas, sin perjuicio de las condiciones particulares de utilización que pudieran acordarse, de conformidad con lo establecido en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. En especial, velarán para que esté accesible toda la información que obre en los tablones de anuncios y boletines oficiales, así como la que deba ser publicada por exigirlo una disposición legal o reglamentaria o se considere de interés general. En todo caso deberán figurar con enlaces directos la información general referente a: a) Normas generales de la entidad, incluida la información sobre el planeamiento y régimen de uso del suelo de conformidad con lo establecido en la Ley 8/2007, de 28 de mayo. b) Perfil del contratante. c) Catálogo general de servicios que presta y, en su caso, las cartas de servicios. d) Estructura orgánica, institucional y de gestión, de la entidad e identificación de sus responsables. e) Información sobre el presupuesto, su ejecución y liquidación. f) Datos de localización física de sus dependencias (dirección postal y horarios de atención presencial). Medio de contacto telefónico y dirección de correo electrónico de sus órganos. g) Información sobre los programas y aplicaciones que utilice, así como de los medios que los ciudadanos pueden utilizar para relacionarse con la correspondiente Administración. h) Impresos y formularios normalizados. i) Información de promoción del territorio de la respectiva entidad. j) Información relativa a cuestiones de interés general para los ciudadanos, que pueda contribuir a una mejor calidad de vida o tenga una especial incidencia social. En cualquier caso, en la información facilitada, se hará constar el órgano que la difunde y la fecha en que lo hace. Si se facilita mediante enlace electrónico a otras fuentes, se indicará la entidad titular de las mismas. Artículo 6. Derecho de obtener información general La Diputación de Almería y las entidades a las que sea de aplicación el presente Reglamento, de conformidad con lo establecido en su artículo 2, velarán por que toda la información general de que dispongan sea de acceso libre y anónimo, para los ciudadanos en las respectivas sedes electrónicas, sin perjuicio de las condiciones particulares de utilización que pudieran acordarse, de conformidad con lo establecido en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. En especial, velarán para que esté accesible toda la información que obre en los tablones de anuncios y boletines oficiales, así como la que deba ser publicada por exigirlo una disposición legal o reglamentaria o se considere de interés general. En todo caso deberán figurar con enlaces directos la información general referente a: a) Normas generales de la entidad, incluida la información sobre el planeamiento y régimen de uso del suelo de conformidad con lo establecido en la Ley 8/2007, de 28 de mayo. b) Perfil del contratante. c) Catálogo general de servicios que presta y, en su caso, las cartas de servicios. d) Estructura orgánica, institucional y de gestión, de la entidad e identificación de sus responsables. e) Información sobre el presupuesto, su ejecución y liquidación. f) Datos de localización física de sus dependencias (dirección postal y horarios de atención presencial). Medio de contacto telefónico y dirección de correo electrónico de sus órganos. g) Información sobre los programas y aplicaciones que utilice, así como de los medios que los ciudadanos pueden utilizar para relacionarse con la correspondiente Administración. h) Impresos y formularios normalizados. i) Información de promoción del territorio de la respectiva entidad. j) Información relativa a cuestiones de interés general para los ciudadanos, que pueda contribuir a una mejor calidad de vida o tenga una especial incidencia social. En cualquier caso, en la información facilitada, se hará constar el órgano que la difunde y la fecha en que lo hace. Si se facilita mediante enlace electrónico a otras fuentes, se indicará la entidad titular de las mismas. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Publicación de Información General Artículo 6. Derecho de obtener información general La Diputación de Almería y las entidades a las que sea de aplicación el presente Reglamento, de conformidad con lo establecido en su artículo 2, velarán por que toda la información general de que dispongan sea de acceso libre y anónimo, para los ciudadanos en las respectivas sedes electrónicas, sin perjuicio de las condiciones particulares de utilización que pudieran acordarse, de conformidad con lo establecido en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. En especial, velarán para que esté accesible toda la información que obre en los tablones de anuncios y boletines oficiales, así como la que deba ser publicada por exigirlo una disposición legal o reglamentaria o se considere de interés general. En todo caso deberán figurar con enlaces directos la información general referente a: a) Normas generales de la entidad, incluida la información sobre el planeamiento y régimen de uso del suelo de conformidad con lo establecido en la Ley 8/2007, de 28 de mayo. b) Perfil del contratante. c) Catálogo general de servicios que presta y, en su caso, las cartas de servicios. d) Estructura orgánica, institucional y de gestión, de la entidad e identificación de sus responsables. e) Información sobre el presupuesto, su ejecución y liquidación. f) Datos de localización física de sus dependencias (dirección postal y horarios de atención presencial). Medio de contacto telefónico y dirección de correo electrónico de sus órganos. g) Información sobre los programas y aplicaciones que utilice, así como de los medios que los ciudadanos pueden utilizar para relacionarse con la correspondiente Administración. h) Impresos y formularios normalizados. i) Información de promoción del territorio de la respectiva entidad. j) Información relativa a cuestiones de interés general para los ciudadanos, que pueda contribuir a una mejor calidad de vida o tenga una especial incidencia social. En cualquier caso, en la información facilitada, se hará constar el órgano que la difunde y la fecha en que lo hace. Si se facilita mediante enlace electrónico a otras fuentes, se indicará la entidad titular de las mismas.

33. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Publicación de Información General. • Sede electrónica: www.toponimo.es • Gestor de Contenidos con múltiples tipos de páginas. ( BD Páginas de Colores). • Bases de Datos de almacenamiento de Información general atendiendo a la naturaleza de la información.

34. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones La Admón-e, un largo camino por recorrer.. ¡JUNTOS! Las Intervenciones que siguen, intentarán, seguir profundizando en lo que hemos manifestado en Jornadas Anteriores y dar una idea de los proyectos que se están implantando o que podrían implantarse si se considera conveniente ponerlos como objetivos para el 2012 en la Asamblea General Máxime cuando nos tiene que quedar claro que, el dotarnos de sistemas y aplicaciones compatibles con la Sociedad de la Información: ES UNA OBLIGACIÓN LEGAL. Pero, lo más importante es, concretar, entre todos, los mecanismos de participación que faciliten el cambio cultural de la Administración Local Almeriense para entrar en la denominada Sociedad de la Información

35. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones La Admón-e, un largo camino por recorrer.. ¡JUNTOS! La Sociedad de la Información y la Admón-e en la Administración Local Española y Almeriense Sólo es posible eficientemente Si CAMINAMOS JUNTOS “andando se hace el camino” www.almeria.es Red Provincial (www.rpc.almeria.es)

36. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Registro E/S - Expedientes Es la pieza esencial para integrar documentos en formato papel y documentos electrónicos. • Entendemos por expediente, la agrupación de documentos y actuaciones encaminadas a la obtención de una resolución final así como su ejecución y también, la simple agrupación de documentos (forma parte de una tipología determinada, y tiene información sobre interesados y estado): • Documentos asociados a un Registro de E o S. • Documentos anexados directamente al expediente • Documentos enlazados con la BD en que se encuentren (portafirmas).

37. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Registro E/S - Expedientes Registro de Entrada Oficina Telemática (Documento-e) Registro de Entrada Oficina Presencial (Papel) Solicitud Particular Solicitud General ? Registro Reenvía X Órgano con Bandeja de Distribución Registro Imprime Órgano sin Bandeja de Distribución Rechaza Acepta Reenvía Incluye en, o nuevo Expediente Consulta interesados

38. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Registro E/S - Expedientes Registro de Salida Notificación (Documento-e) Registro de Salida Notificación (Papel) Órgano Registra Salida Con Referencia Expediente Órgano Registra Salida Sin Referencia Expediente Tramitador Electrónico X Deposita en bandeja Oficina Virtual Estafeta Transportista AR Recibido (consulta) Rechaza (>10 días) Destinatario Consulta interesados Deposita Bandeja Oficina Virtual

39. Obligación legal de implantar la Admón-e, situación actual y propuesta de soluciones SISTEMAS Y APLICACIONES DISPONIBLES EN LA RPC Consulta Expedientes Por interesados Oficina Virtual I. Digital Privada I N D I C E V I S I B I L I D A D Restringida No CIF Restringida Si CIF Pública