Facultad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Lomas de Zamora

Facultad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Lomas de Zamora

Clase intercátedra Finanzas Públicas Derecho Constitucional • Expone: Dra. Gloria Pinese

ESTADO Institución de naturaleza política que goza de soberanía, entendida esta como cualidad del poder del Estado. Es la organización institucional-jurídica fundamental y más global de una sociedad ( Carlos Strasser).

NACIÓN Institución de naturaleza política que goza de soberanía, entendida esta como cualidad del poder del Estado.

ESTADO Elementos • Territorio • Población (nacionales, extranjeros, ciudadanos, indígenas) • Gobierno • Poder político.

FORMAS DE ESTADO Relacionando los elementos poder, territorio y población obtenemos que los estados pueden ser: • unitarios o federales • democráticos • autoritarios o totalitarios.

FORMAS DE GOBIERNO Se ocupa de los titulares del poder, es decir de los órganos. La forma de gobierno resuelve la pregunta ¿quien manda?. Estas pueden clasificarse en : República : parlamentaria o presidencialista. Monarquía: actualmente parlamentaria.

REPÚBLICA Características • División de funciones, • periodicidad , • elegibilidad y responsabilidad de los Funcionarios, • libertad • igualdad.

CONSTITUCION NACIONAL Art. 1 Forma de estado federal Forma de gobierno republicana Art. 22 Forma de gobierno representativa. Art. 39 y 40 Formas semidirectas (consulta popular e iniciativa popular) Art. 100 JEFE DE GABINETE : ¿PARLAMENTARISMO?

FEDERALISMO El poder se descentraliza políticamente con base física o territorial. Las distintas zonas geográficas ( picas. Municipios) forman un estado común o unidad política general. El resultado es equilibrio entre unidad y pluralidad. Las provincias y los municipios son unidades autónomas (Art. 5, 31, 122 y 123). Esta constitución del estado genera reparto de competencias y relaciones entre las distintas unidades.

RELACIONES FEDERALES • Subordinación (Art. 5, 31, 123 CN entre otros) • Participación (cámara de senadores) • Coordinación (distribución o reparto)

RELACIONES DE COMPETENCIA • Exclusivas (del estado federal y pcial.) • Concurrentes • Excepcionales (del estado federal y pcial.) • Compartidas • Prohibidas a las provincias (Art. 126 CN)

PODER TRIBUTARIO DEL ESTADO ACTIVIDAD FINANCIERAdel ESTADO • Obtención de recursos • Realización de gastos Posibilidad jurídica de crear y exigir tributos.

TRIBUTO TESORO NACIONAL Conformación: Art. 4 de la CN Finalidad: proveer a los gastos de la Nación (por ejemplo el estipendio de los funcionarios públicos son pagados por el tesoro de la nación). Detracción que se hace de una porción de riqueza del contribuyente a favor del estado.

TRIBUTACIÓN: Principios • Igualdad (artículo 16 CN) • Razonabilidad (artículo 28 CN) • No confiscatoridad (artículo 17 CN) • Finalidad • Progresividad. • Legalidad (artículos 4 y 17 CN)

RELACION FISCAL ELEMENTOS • Sujeto activo • Sujeto obligado • Hecho imponible • Obligación fiscal

TRIBUTOS • Impuestos • Tasas • Contribuciones

Facultad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Lomas de Zamora