Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013

1. MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 Ianuarie 2007

2. Odată cu momentul aderării României la UniuneaEuropeană, dezvoltarea spaţiului rural românesc va fisprijinită de Comunitatea Europeană prin intermediul Programului Naţional deDezvoltare Rurală 2007-2013 finanţat de câtre Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală - un programde dezvoltare a spaţiului rural românesc: • se adresează nevoilor mediului rural, • vizeazăreducerea cât mai rapidă a disparităţilor de dezvoltare socio-economică a României faţă de celelalte state membre ale Uniunii Europene, • îndeplineşte cerinţele de dezvoltare rurală în contextul dezvoltării durabile - complementar programelor operaţionale finanţate prin intermediul instrumentelor structurale.

3. DEZVOLTARE RURALĂ 2007-2013 AXA „LEADER” Axa 1 Competitivitate Axa 2 Mediu + Managementul terenurilor Axa 3 Diversificare economică + Calitatea vieţii Un singur document de programare, finanţare, monitorizare şi reguli de auditare UNIC FOND DE DEZVOLTARE RURALĂ Implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 se va realiza printr-o serie de măsuri grupate în patru priorităţi: • Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier (Axa 1), • Îmbunătăţirea calităţii mediului şi a zonelor rurale (Axa 2), • Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (Axa 3), • Promovarea iniţiativelor locale de tip Leader (Axa 4).

4. PNDR total FEADR 8,022 mld. euro Transfer plăţi directe 20% 500 mil. euro Asistenţă Tehnică 300 mil. euro AXA 1 45% 3,17 mld. euro AXA 2 25% 1,8 mld. euro AXA 3 27,5% 1,97 mld. euro LEADER 2,5% 188 mil. euro Fondurile totale pe dezvoltare rurală (8,022 mld. euro) sunt distribuite celor patru axe: • cea mai mare sumă - peste 3 miliarde euro - (45% din total) este destinată îmbunătăţirii competitivităţii în sectorul agricol si silvic, • 25% pentru managementul terenurilor agricole şi protecţia mediului, • iar 27,5% - adică aproape 2 miliarde euro pentru creşterea calităţii vieţii si diversificarea activităţilor economice in spaţiul rural. • circa 2,5% din suma va fi alocata programului Leader, care va sprijini proiecte de dezvoltare rurală elaborate de către comunităţile locale în parteneriat public-privat.

5. Axa 3 - Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (I) Măsura 312 – Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi Obiective specifice • Crearea şi menţinerea locurilor de muncă în spaţiul rural; • Creşterea valorii adăugate în activităţile non-agricole ; • Crearea şi diversificarea serviciilor pentru populaţia rurală prestate de către micro-întreprinderi. Măsura 313 - Încurajarea activităţilor turistice Obiective specifice • Crearea şi menţinerea locurilor de muncă prin activităţi de turism, în special pentru tineri şi femei; • Creşterea valorii adăugate în activităţi de turism; • Crearea, îmbunătăţirea şi diversificarea infrastructurii şi serviciilor turistice; • Creşterea numărului de turişti şi a duratei vizitelor.

6. Axa 3 - Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (II) 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale Obiectivul specific vizează creşterea numărului de locuitori din zonele rurale care beneficiază de servicii îmbunătăţite Obiectivele operaţionale ale acestei măsuri vizează: • Îmbunătăţirea infrastructurii fizice de bază în spaţiul rural; • Îmbunătăţirea accesului la serviciile publice de bază pentru populaţia rurală; • Creşterea numărului de sate renovate; • Creşterea numărului de obiective de patrimoniu din spaţiul rural sprijinite.

7. Alocări financiare Axa III

8. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (I) Aria de aplicare: Spaţiul rural – totalitatea comunelor ca unităţi teritorial-administrative, împreuna cu satele componente

9. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (II) Acţiuni prevăzute • Crearea şi modernizarea infrastructurii fizice de bază; • Crearea şi dezvoltarea serviciilor publice de bază pentru populaţia rurală; • Protejarea patrimoniului cultural de interes local şi natural din spaţiul rural.

10. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (III) Beneficiari: • Comunele prin reprezentanţii lor legali conform legislaţiei naţionale în vigoare; • Autorităţile locale (comune) sau asociaţii de dezvoltare intercomunitare prin operatorii regionali pentru investiţiile în infrastructura de apă/apă uzată; • Asociaţiile de dezvoltare intercomunitare realizate între două sau mai multe comune înfiinţate conform legislaţiei naţionale în vigoare; • ONG-uri, aşezăminte culturale şi instituţii de cult definite conform legislaţiei naţionale în vigoare; • Persoane fizice şi juridice care deţin în proprietate sau administrează obiective de patrimoniu cultural/natural de interes local şi care aplică pentru componenta „c”.

11. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (IV) Nivelul sprijinului • Sprijinul public (comunitar şi naţional) acordat în cadrul acestei măsuri va fi: • de până la100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publică, negeneratoare de profit, dar valoarea totală eligibilă a proiectului nu va depăşi: • 1 milion Euro/proiect individual în cazul unui proiect de investiţii în infrastructura de bază al cărui beneficiar este un Consiliu Local; • 3 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect individual de investiţii în infrastructura de bază al cărui beneficiar este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară; • 2,5 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat al cărui beneficiar este un Consiliu Local; • 6 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat al cărui beneficiar este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară; • 500.000 Euro/proiect individual pentru celelalte tipuri de acţiuni vizate de această măsură, altele decât cele mai sus menţionate. • de până la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de profit. Volumul sprijinului nu poate depăşi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioadă de minim 3 ani fiscali conform regulii „de minimis” stipulată în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.

12. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (V) Criterii de selecţie • Localităţile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investiţie similară; • Localităţi rurale din regiunile cu grad de sărăcie ridicat; • Proiectele care se încadrează într-o strategie de dezvoltare locală sau judeţeană; • Proiecte integrate de investiţii; • Proiectele de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată în localităţile rurale între 2.000-10.000 de p.e. identificate prin Master Planurile Regionale, dar care nu sunt finanţate din POS Mediu şi care au termene intermediare pentru îndeplinirea angajamentelor de mediu inclusiv localităţile rurale care au beneficiat de finanţare pentru proiectele de infrastructura de apă/apă uzată prin Programul SAPARD sau alte programe cu finanţare naţională sau europeană care dovedesc utilitatea şi funcţionalitatea acestor investiţii; • Proiecte de investiţii în infrastructura de drumuri care asigură legătura cu principalele căi rutiere (drumurile judeţene, naţionale) sau alte căi principale de transport (feroviare şi fluviale); • Proiecte de investiţii în infrastructura de alimentare cu apă în zonele în care apa este insuficientă sau în zonele care prezintă incidenţă ridicată a perioadelor de secetă; • Proiectele de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată pentru zonele în care apa prezintă un grad ridicat de poluare sau zonele în care apa freatică prezintă o concentraţie ridicată de nitraţi ce afectează sănătatea populaţiei; • Proiecte de investiţii în infrastructura socială; • Proiectele care promovează investiţii în scopul conservării specificului local şi a moştenirii culturale.

13. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (VI) Procedura de selecţie • alocare financiară anuală; numărul maxim al sesiunilor de depunere de proiecte ce poate avea loc anual, pentru fiecare măsură, va fi stabilit de Comitetul de Monitorizare. • fiecare proiect eligibil va fi punctat în funcţie de sistemul de punctaj stabilit înaintea lansării sesiunii depunerii de proiecte; autoritatea de Management, în consultare cu Comitetul de Monitorizare, va stabili sistemului de punctaj precum şi criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. • Agenţia de Plăţi va întocmi o listă a proiectelor eligibile în ordinea punctajului obţinut şi o va transmite Comitetului de Selecţie– organism tehnic însărcinat cu selecţia si prezidat de către Autoritatea de Management având în componenţă reprezentanţi ai Autorităţii de Management şi ai Agenţia de Plăţi; • când valoarea totală a proiectelor eligibile primite se situează sub valoarea totală a alocării financiare, Comitetul de Selecţie va întocmi un raport pe care îl va transmite către directorul general al Autorităţii de Management pentru aprobare; • când valoarea totală a proiectelor eligibile primite se situează peste valoarea totală a alocării financiare, Comitetul de Selecţie va aplica sistemul de punctare şi atunci când este necesar, criteriile pentru departajarea proiectelor cu punctaj egal şi va întocmi un raport pe care îl va transmite către directorul general al Autorităţii de Management pentru aprobare.

14. 322 – Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale (VII) • Accesarea banilor se va realiza prin încheierea de contracte de finanţare între Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit şi beneficiari; • Beneficiarii pot solicita Agenţiei de Plăti, plata in avans in cuantum de maxim 20% din valoarea eligibila a proiectului; • Primele fonduri vor veni după aprobarea PNDR 2007-2013.

15. Vă mulţumesc pentru atenţie!www.madr.rofeadr@madr.ro