Eiropas NVO sadarbība atbalsta sniegšanā diskriminācijas upuriem

1. Eiropas NVO sadarbība atbalsta sniegšanā diskriminācijas upuriem Boriss Kolčanovs, Latvijas Cilvēktiesību centrs

2. Eiropas NVO sadarbība atbalsta sniegšanā diskriminācijas upuriem Labie piemēri • Austrija: Klagsverband • Lielbritānija – Ziemeļīrija: NICEM • Nīderlande: Art.1.

3. Austrija: Klagsverband Pret-diskriminācijas prāvošanas asociācija (Klagsverband zur Durchsetzungder Rechte von Diskriminierungsopfern) • NVO asociācija (2004) • Darbības mērķis: cīnīties pret diskrimināciju • Pamati: dzimums, etniska piederība, reliģija un ticība, seksuāla orientācija un invaliditāte • Plašs ekspertu tīkls: zināšanas un pieredze • Konsultē dalīborganizācijas un to klientus • 9 dalīborganizācijas (2008)

4. Austrija: Klagsverband Darbības virzieni: • Stratēģiskā prāvošanas • Likumdošanas un tiesu lēmumu dokumentācija un analīze • Likumdošanas attīstība, likumprojektu analīze • Apmācības pret-diskriminācijas jautājumos dalīborganizācijām • Sabiedrības apziņas celšana

5. Austrija: Klagsverband Upuru atbalsts Dalīborganizācijas: - konsultācijas, ārpustiesas risinājumi, cita palīdzība - ja nav panākumu griežas pie Klagsverband Klagsverband: - izvērtēšana: vai lietderīgi uzsākt prāvu? - pārstāvniecība tiesā - tiesas lēmuma analīze, informācijas izplatīšana

6. Lielbritānija – Ziemeļīrija: NICEM Ziemeļīrijas Nacionālo minoritāšu padome (Northern Ireland Council for Ethnic Minorities) • dažādu organizāciju sadarbības tīkls (1994) • mērķis: veicināt cilvēktiesību ievērošanu, līdztiesību un rasu vienlīdzību Ziemeļīrijā • 25 dalīborganizācijas un kopienu grupas (2008)

7. Lielbritānija – Ziemeļīrija: NICEM Darbības virzieni: • Politikas ietekmēšana • Apmācības pret rasisma un pret diskriminācijas jautājumos • Etnisko minoritāšu organizāciju kapacitātes celšana • Cīņa pret naida noziegumiem • Stratēģiskā prāvošanas • Atbalsts darba migrantiem • Atbalsts patvēruma meklētājiem un bēgļiem • CONNECT-NICEM

8. Lielbritānija – Ziemeļīrija: NICEM NVO sadarbība: • Politikas ietekmēšanā • Nosūtījumi par diskriminācijas gadījumiem • Atbalsts dalīborganizācijām un citām NVO • Apmācības un debates • Juridiskie un tulku pakalpojumi • Darbība citu nevalstisko organizāciju padomēs • Darbs ar vietējo kopienu organizācijām

9. Nīderlande: Art.1. Nīderlandes asociācija pret diskrimināciju (national association against discrimination) Pret-diskriminācijas NVO sadarbības tīkls (2007): • Nīderlandes birojs pret rasu diskrimināciju (1985) – - Art.1. centrālais birojs (Art.1. national bureau); • Pret-diskriminācijas aģentūras (kopš 1980.) – - asociācijas dalīborganizācijas. Mērķis: nodrošināt katram cilvēkam iespēju uzzināt un aizstāvēt savas tiesības

10. Nīderlande: Art.1. Art.1. centrālais birojs Darbības virzieni: • diskriminācijas monitorings • politikas un likumdošanas ietekmēšana valsts un pašvaldību līmenī • stratēģiskā prāvošanas • apmācības un kapacitātes celšana pret-diskriminācijas aģentūrām • pret-diskriminācijas tīkla uzturēšana un stimulēšana valsts mērogā • sociālas enerģijas un saliedētības veicināšana

11. Nīderlande: Art.1. Pret-diskriminācijas aģentūras – Art.1. dalīborganizācijas NVO, kas darbojas vietējo pašvaldību vai rajonu līmenī. Darbības virzieni: • Informē par diskriminācijas jautājumiem (semināri, konsultācijas cilvēkiem un organizācijām, brošūras, plakāti un informācija internetā) • Izskata un reģistrē sūdzības par diskrimināciju; palīdz diskriminācijas upuriem sastādīt un iesniegt prasības

12. Eiropas NVO pieredze: diskriminācijas upuru atbalsts un sadarbības tīklu veidošana • informācijas apmaiņa par likumdošanas jaunumiem, tiesu praksi, strīdu risināšanu, labo praksi; • dalīborganizāciju apmācības un kapacitātes celšana; • dažādu NVO iekļaušana; • pret-diskriminācijas infrastruktūras pietuvināšana grupām, kas potenciāli ir diskriminācijas upuri: labāka informētība/apziņa mērķa grupas vidū un labākas izredzes labot diskriminācijas sekas;

13. Eiropas NVO pieredze: diskriminācijas upuru atbalsts un sadarbības tīklu veidošana • tiek iesaistīts lielāks juristu un advokātu skaits, kas pakāpeniski apgūst zināšanas par pret-diskriminācijas standartiem, normām un to īstenošanu, veidojas noturīgas saiknes sadarbībai ar NVO; • lomu sadale un lielāka specializācija; • efektīvāka sūdzību reģistrēšanas un risināšanas sistēma; • datu vākšana: statistika par diskriminācijas gadījumiem un diskriminācijas modeļiem;

14. Eiropas NVO pieredze: diskriminācijas upuru atbalsts un sadarbības tīklu veidošana • stratēģiskā prāvošanas: lielāks iespējamo gadījumu loks, labāka juridiskā ekspertīze • lielāka uzmanība no masu mēdiju, sabiedrības, valsts iestāžu, uzņēmēju un lēmumu pieņēmēju puses; • koalīciju veidošana un lobēšana; • NVO resursu efektīvāka izmantošana.