250 likes | 365 Views
Finantarea ONG-urilor de la bugetul de stat Diana Berceanu Coordonator Proiect. Criteriul folosit de catre catre stat pentru a determina in ce masura o organizatie poate primi finantare de la bugetul de stat, il reprezintă beneficiul public sau colectiv.
E N D
Finantarea ONG-urilor de la bugetul de stat Diana Berceanu Coordonator Proiect Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
Criteriul folosit de catre catre stat pentru a determina in ce masura o organizatie poate primi finantare de la bugetul de stat, il reprezintă beneficiul public sau colectiv. Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
Tipuri principale de finantare de la bugetul de stat pentru ONG-uri • Finantare directa-sprijin financiar alocat din bugetul public la nivel central si local; • Sprijinul indirecta – un beneficiu acordat ONG-urilor care nu insa permite transferul direct al banilor sau proprietatii Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
Forme de sprijin direct • 1. Subventiile -finantari care ofera sprijin general activitatilor societatii civile si nu legate de un proiect specific , acordate prin decizia indivduala administrativa a unui oficiu guvernamental sau local sau de catre Parlament - un sprijin general pentru organizatiile care aduc contributii considerabile la implementarea politicilor guvernamentale -forma raspandita cel mai adesea in tarile Centrale si Est Europena Ex: Crucea Rosie Romania: OG, OUG, legi (legea 217/2003, legea 19/2000, etc) Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
2. Granturile • Dedicate implementarii unor proiecte specifice care reflecta obiectivele guvernamentale programatice; • Pot proveni de la buget (central sau local) sau din fonduri speciale – profituri ale loteriei (Ex Danemarca –pronopsort, Ungaria-taxa de kitsch) • Se distribuie pe o baza competitiva si dupa un proces de selectie si este realizata pe o baza contractuala Romania: legea 350/2005 Fondul Cultural National/Fondul de Mediu Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
2. Achizitiile • Activitatea de cumparare de catre autoritati publice a unor bunuri si servicii furnizate de catre ONG-uri; • Serviciile sociale sunt cele mai raspandite; • ONG-urile pot intra in competitie cu actori din mediul privat sau public (Marea Britanie); • Acces limitat al ONG-urilor –valoarea mare a proiectelor, conditii dificil de indeplinit pentru ONG-uri. Romania: OUG 34/2006 Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
3. Sprijinul normativ • Similar cu sistemul de achizitii al serviciilor sociale, finantarea fiind acordata pe baza serviciilor actual oferite; • Persoanele fizice au dreptul sa isi aleaga propirul furnizor de servicii • Finantarea este precedata de un contract cu autoritatea publica Romania: legea 34/1998 Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
4. Cupoanele valorice • Autoritatea locala ofera tuturor cetatenilor copoane valorice pentru serviciile care se afla intre responsabilitatile municipalitatii si apoi cetatenii isi aleg furnizorul; • Intalnita in tarile scandinave • Autoritata exercita controlul/stabilieste standade de calitate • Cupoanele se disntribuie lunar si sunt insotite de o lista a furnizorilor de servicii Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
Forme de sprijin indirect • 1. Folosirea proprietatii publice la nici un cost sau la rate reduse • 2. Scutiri fiscale pe venit • 3. Stimulente fiscale pentru filantropie • 4. Mecanismul 2% Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
Studiu comparativ privind mecanismele de finanţare Scopul studiului : realizarea unei radiografii a finanţărilor de la bugetul de stat obţinute de către ONG-uri Componente cercetare: • Aplicare chestionare la nivel national- 113 chestionare primite • Analiza a cadrului legal; • Analiza documentelor obţinute de la Ministere pe baza legii 544 privitoare la informaţiile de interes public • Interviuri cu reprezentanti ai autoritatilor publice Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
De ce nu ati solicitat niciodata fonduri? Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile
Coalitia Advocacy pentru îmbunătăţirea mecanismelor de finanţare de la bugetul de stat • Isi propune crearea unui mecanism transparent si eficient care sa permită monitorizarea permanenta si continua a finanţărilor pentru ONG-uri oferite de la bugetul de stat prin • Organizarea de intalniri cu reprezentanti ai ministrelor si autoritatilor; • Elaborarea unui raport de poltiica publica Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile