470 likes | 1.39k Views
BUGETUL DE STAT. conf . dr. Felicia C. Macarie. BUGETUL DE STAT. Bugetul de stat : plan al veniturilor şi cheltuielilor i ntocmit de puterea executivă dintr-un stat pentru o perioadă următoare. S iste mul buget ar: bugetul general (ordinar) al statului; bugetele extraordinare
E N D
BUGETUL DE STAT conf.dr.Felicia C.Macarie
BUGETUL DE STAT Bugetul de stat : plan al veniturilor şi cheltuielilor intocmit de puterea executivă dintr-un stat pentru o perioadă următoare. Sistemul bugetar: • bugetul general (ordinar) al statului; • bugetele extraordinare • bugetele anexă ( firmele de stat şi instituţiile care se bucură de autonomie financiară) • bugetele autonome; • bugetele locale;
BUGETUL DE STAT Principiile bugetare : 1. Principiul universalităţiibugetului: toate veniturile şi cheltuielile trebuie cuprinse intr-un singur document; 2. Principiul unităţii bugetare : toate veniturile şi cheltuielile trebuie reflectate in mod unitar pe baza clasificatiei bugetare 3. Principul neafectării veniturilor bugetare : cheltuielile şi veniturile se depersonalizează
BUGETUL DE STAT 4. Principiul anualităţii bugetului : bugetul se intocmeşte anual de către puterea executivă, controlul politic fiind exercitat de către Parlament iar cel jurisdicţional de către Curtea de Conturi. 5. Principiul publicităţii bugetare: bugetul trebuie adus la cunoştinţa tuturor celor interesaţi 6. Principiul echilibrării bugetului: cele două părţi ale bugetului trebuie să se afle in echilibru.
BUGETUL DE STAT Veniturile publice: - venituri curente ( ordinare ) formate din impozite şi taxe de la persoanele fizice şi juridice, de stat şi private şi din veniturile obţinute din firmele de stat; - venituri extraordinare formate din imprumuturile contractate de stat şi din emisiunea de bani de hartie;
BUGETUL DE STAT Impozitele : o formă de prelevare la dispoziţia statului, in mod obligatoriu şi fără contraprestaţie directă şi cu titlu nerambursabil a unei părţi din venitul sau averea persoanelor fizice sau juridice pentru acoperirea nevoilor statului. Impozitul trebuie să fie: • echitabil • economicos • comod de incasat • cert • flexibil.
BUGETUL DE STAT a. Funcţie de modul cum se realizează impunerea: • Impozite in sumafixa; • Impozite in cote procentuale: - impunere proporţională cu mărimea venitului impozabil, dar cota impozitului este fixă; - impunere progresivă (cote simple si compuse)- cotele de impozitare cresc odată cu creşterea sumei impozabile, aplicindu-se asupra cuantumului total al acesteia; - impunere regresivă - cotele de impunere scad pe măsura creşterii veniturilor;
BUGETUL DE STAT b. după obiectul impunerii impozitele se pot calcula pe avere, pe venit şi pe cheltuială; Impozitele personale pe venit se pot stabili in funcţie de venitul persoanelor fizice sau juridice prin două moduri: • prin impunere separată pe fiecare tip de venit in parte; • prin impunere globală; Impozitele personalepe avere: • impunere propriu-zisă asupra averii • impunere asupra circulaţiei averii : succesiuni, donaţii, vanzări- cumpărări; • impunere asupra creşterii averii ;
BUGETUL DE STAT c. după scopul urmărit impozitele pot fi: • impozite financiare- care să conducă la mărirea veniturilor statului; • impozite de ordine- limitarea sau incurajarea unor acţiuni sau procese; d. după frecvenţa cu care sunt incasate: • permanente; • incidentale; e. după nivelul la care sunt administrate : • ale statului; • ale administraţiei locale;
BUGETUL DE STAT f. după modul de impunere: A.Impozitele directe • reale-se stabilesc peprodus :cladiri,teren,masini • personale- se stabilesc pe venitul sau pe averea persoanelor fizice sau juridice; B.Impozitele indirecte • taxele de consumaţie (TVA şi accize) • monopolurile fiscale • taxele vamale
BUGETUL DE STAT Cheltuielile statului • cheltuieli de funcţionare (curente)- cheltuielile efectuate pentru a asigura bunul mers al instituţiilor şi cuprind cheltuieli salariale şi cheltuieli materiale; • cheltuieli de transfer- cuprind cheltuielile efectuate din fondurile publice cu titlu definitiv: ajutoarele de şomaj, dobânzile aferente datoriei publice, etc. • cheltuieli de investiţii
BUGETUL DE STAT Intrebari pentru evaluare: • Din ce este format bugetul de stat? • Ce condiţii presupune respectarea principiului universalităţii? • Clasificarea impozitelor după principalele criterii cunoscute • Prezentaţi principalele tipuri de cheltuieli bugetare?