410 likes | 577 Views
EU programi i ostali izvori financiranja projekata za energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije. Andrea Vugrinović Andrea.vugrinovic@superna.hr 098-395-120. Politike EU – klimatski paket (Europa 2020). 20% manje emisije stakleničkih plinova 20 % više obnovljivih izvora energije
E N D
EU programi i ostali izvori financiranja projekata za energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije Andrea Vugrinović Andrea.vugrinovic@superna.hr 098-395-120
Politike EU – klimatski paket (Europa 2020) • 20% manje emisije stakleničkih plinova • 20 % više obnovljivih izvora energije • 20% više energetske učinkovitosti • Ambiciozan cilj – zahtijeva intervencije u cijelom lancu vrijednosti (industrija, proizvodnja energije, krajnji potrošač- horizontalno dotiče mnoga područja) – zahtijeva velika ulaganja
Stambene zgrade - veliki potencijal za energetske uštede U ukupnoj potrošnji energije u Hrvatskoj čak 42,3% se troši u zgradama.
Okvirne politike EU • Zelena knjiga o energetskoj učinkovitosti iz 2005. • Akcijski plan za energetsku učinkovitost iz 2006. • Direktiva o energetskoj efikasnosti i energetskim uslugama za krajnje korisnike, koja nalaže državama članicama da pripreme nacionalne akcijske planove za postizanje energetske učinkovitosti; • EPBD – Direktiva o energetskim performansama zgrada iz 2002. - zgrade odnose do 40 posto EU finalne potrošnje energije! • Plan Strateško-energetske tehnologije (SET) – istraživanje novih tehnologija za uštedu energije
Kakve su aktivne mjere potpore EU? • Visoka ulaganja s kasnim povratom – financiranje raznim instrumentima (javno-privatna partnerstva, poticaji za ulaganja, povlašteni ili redovni krediti, porezne olakšice) • Integrirani pristup – kombinacija politika i fiskalnih poticaja s tehnološkim napretkom, povoljnijim uvjetima financiranja, i promjenama u ponašanju potrošača (sustav certificiranja i regulacije) • Poboljšanja ili promjene stambenog tržišta – zakonodavstvo – ugljični porez
Tržišni instrumenti financiranja ulaganja u energetsku učinkovitost • EU shema trgovanja emisijama (ETS)- plaćanje za emisije ugljičnog dioksida namijenjeno ulaganjima u tehnološka i druga poboljšanja za smanjenje potrošnje energije • Porezi (nacionalna razina) • Državne potpore za zaštitu okoliša i učinkovitu proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora • Ugovaranje po ostvarenju (ESCO) – izdaci za unapređenje energetske učinkovitosti pokriveni iz ostvarene energetske učinkovitosti (EPC – energy performance contracting ili Forfeiting –prodaja duga)
Strukturni fondovi • promicanje razvoja i smanjenje nejednakosti između različitih regija u EU, rast i zapošljavanje • od 2009. European Economic Recovery Plan – 4% sredstava ERDF za energetsku učinkovitost • sufinanciranje nacionalnih, regionalnih i lokalnih shema vezanih za izolaciju zidova, krovišta i prozora, solarnih ploča i zamjene starih bojlera • ALI samo za domaćinstva s niskim dohotkom (poticanje socijalne kohezije)
Smisao obnove starih gradskih jezgri i pojedinačnih zgrada • Zadržavanje života u gradu • Zaštita i valorizacija kulturne baštine • Poboljšanje uvjeta života, uvođenje potrebne infrastrukture • Promjene u namjeni zgrade • Postojeći problemi sa zgradom • Povećanje energetske efikasnosti – rijetko glavni razlog obnove
Uobičajene izmjene za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada (1) • Jeftinije izmjene s bržim povratom: • Izolacija potkrovlja • Izolacija šupljih zidova (drvena konstrukcija) • Prevencija propuha • Niskoenergetska rasvjeta
Uobičajene izmjene za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada (2) • Skuplje mjere – dobar odnos cijene i uštede energije: • Poboljšanje kontrole grijanja i hlađenja • Poboljšanje sustava grijanja, hlađenja i ventilacije (moguće značajno povećanje potrošnje energije u svrhu postizanja komfora) • Promjena energenta za grijanje
Uobičajene izmjene za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada (3) • Skuplje mjere koje najviše doprinose stupnju energetske efikasnosti: • Solarno predgrijavanje/grijanje vode • Dvostruko/trostruko ostakljenje, dodatno ostakljenje iznutra • Instalacija roleta/škura i sl. • Izolacija punih zidova (izvana i iznutra) • Dinamička simulacija za HVAC izračune – PRONUM projekt
Financiranje iz strukturnih fondova • Grenoble, France - L'Isle d'Abeau – Smanjenje troškova energije i ušteda vode u zgradi za socijalno ugrožene obitelji • 110 stanova
Financiranje iz strukturnih fondova • United Kingdom – Portsmouth - Leamington House -Povećana efikasnost sustava grijanja • 136 stanova
Neke komponente strukturnih fondova • ERDF Europski fond za regionalni razvoj (prije IPA komponenta regionalni razvoj) i ESF Europski socijalni fond (prije IPA komponenta razvoj ljudskih resursa) • 23 milijardi € na raspolaganju svim zemljama EU za projekte energetske efikasnosti, obnovljivih izvora energije, pametne distribucijske mreže, održivog urbanog transporta, uključivši istraživanje i razvoj te razvoj vještina potrebnih za ta područja • JEREMIE (pristup inovativnim izvorima financiranja) • JASMINE (pristup mikro izvorima financiranja)
Instrumenti strukturnih fondova • JASPERS (tehničkapomoć u pripremiprojekata) besplatna pomoć usmjerena na ubrzanje apsorpcije raspoloživih sredstava, s ciljem povećanja količine i kvalitete velikih projekata koji će se prijaviti za financiranje iz strukturnih/kohezijskog fonda • JESSICA (projektirazvojairegeneracijeurbanihpodručja)- inicijativa Europske komisije, Europske investicijske banke i Razvojne banke Vijeća Europe – omogućava korištenje sredstava iz strukturnih fondova u obliku kapitala, kredita i jamstava za projekte urbanog razvoja
IPA – Instrument pretpristupne pomoći • Prilagodba hrvatskog pravnog sistema legislativi EU • 2. komponenta - Regionalna i prekogranična suradnja - zajedničke prekogranične aktivnosti između država korisnica programa IPA, kao i njih te država članica Europske unije - bile su moguće pilot aktivnosti za promicanje energetske učinkovitosti • 3. komponenta - Regionalni razvoj –infrastrukturni projekti većih razmjera na području zaštite okoliša i prometa, kao i programi poticanja nacionalne konkurentnosti te ujednačenog regionalnog razvoja • 5. komponenta – Ruralni razvoj – energetski projekti u ruralnim područjima (bioenergane, solarna postrojenja)
IPARD - EAFRD • Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj – u okviru Zajedničke poljoprivredne politike kao nastavak programa IPARD • Mjera 7 – Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima (nastavak mjere 301 IPARD) • Obnova zgrada u javnom vlasništvu raznih namjena (kultura, sport itd) u mjestima ispod 5000 stanovnika – 15.000 do 200.000 € potpore • Ostale mjere potpore - namijenjene poljoprivrednicima za korištenje obnovljivih izvora energije i mjere energetske efikasnosti na farmama
Programi prekogranične suradnje – transnacionalni programi • Programi podržavaju prekograničnu suradnju uz sve unutarnje granice EU • Cilj je unaprijediti razmjenu iskustava između europskih regija i pronaći zajednička rješenja za probleme s kojima se susreću • Dodana vrijednost takvih projekata je ponekad neopipljiva - poboljšana znanja, sposobnosti, kontakti i nova iskustva, ponekad se financiraju i pilot-aktivnosti i infrastrukturne investicije
FuturePublicEnergy • Snimka postojećeg energetskog stanja zgrade (toplotna i električna energija, potrošnja vode) i analiza zatečenog stanja – Dom zdravlja Varaždinske županije • Pregled mogućnosti smanjenja upotrebe energije i troškova energenata i resursa • Jednostavne mjere, promjena ponašanja korisnika – dokazana ušteda do 20%, jednostavne investicije (bolja regulacija, ograničavanje hlađenja i grijanja, automatski prekidači) – dodatnih 10% uštede • Energetsko knjigovodstvo – nadzor potrošnje i dokazivanje promjena
Horizon 2020 • Podržava projekte razvoja i korištenja inovativnih tehnologija i rješenja na području održive energije • Energy Challenge – Energy Efficiency Focus – tema EE 20 (nastavak Intelligent Energy Europe programa)
Primjer natječaja Horizon 2020 • Energy Efficiency –PPP EeB and SPIRE topic H2020-EE-2014-1-PPP (zatvoren 20. 3. 2014.) • Na raspolaganju 21 M € za razvoj energetskih strategija i rješenja za dubinsko renoviranje povijesnih (zaštićenih) zgrada • Težište je na eko inovacijama i održivosti kroz integraciju cjenovno prihvatljivih rješenja za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije
Zatvoreni programi – primjeri dobre prakse • FP7 – Sedmi okvirni program za istraživanje i tehnološki razvoj (od 2014. Horizon 2020) • Novi materijali, metode, procesi – u kojoj mjeri se podržava poboljšanje energetske učinkovitosti ovisi o prirodi projekta –vodi li do tehnološkog napretka u energetskoj učinkovitosti i korištenju obnovljivih izvora energije
CIP Competitiveness and Innovation Programme • IEE Program Inteligentna Energija Europe • 727 mil € • promocija obnovljivih izvora energije, diversifikacije izvora energije, poticanje energetske efikasnosti u industriji, zgradarstvu i prometu
Primjer projekta CIP IEE • NIMSEC:Novel and Integrated Model of Sustainable Energy Communities • Koordinator: LokalnaenergetskaagencijaPomurje, LEA (Slovenija) • PartneriizSlovenije, Španjolske, BugarskeiHrvatske (Končarkućanskiaparatid.o.o. i REDEA) • Visinaugovora: 756.382 € • Cilj: poboljšanjeenergetskeučinkovitostinalokalnojraziniipovećanjeukupnogudjelaenergijeizobnovljivihizvora • Analizaenergetskeravnoteže, osmišljavanjemodelaenergetskiodrživihzajednica, pokretanjetržišnihpoticajazaenergetskuučinkovitost, pilot projekti, tečajevi, seminario energetskojučinkovitosti
The Renewable Energy House • Izvrstan primjer integracije inovativnih tehnologija obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti u renovaciji povijesne zgrade (www.rehbrussels.eu) • Prvi put je u Bruxellesu renovirana 140 godina stara zgrada s ciljem minimiziranja potrošnje energije, uz istraživanje mogućnosti korištenja tehnologija- 100% energije dolazi iz obnovljivih izvora!
Energetska efikasnost • Izolacija krova (15 cm kamene vune) i stražnje fasade (8 cm stiropora) • Ugradnja novih prozora na stražnjoj fasadi (k=1.5 W/m2) • Ugradnja dodatnih unutarnjih prozora iza jednostrukih prozora na prednjoj fasadi (k=1.3 W/m2) • Mehanička ventilacija s povratom topline i kontrolnim mehanizmima (termalni senzori, CO2) • T5 flourescentna rasvjeta s reflektorima
Proizvodnja električne energije • 100.000 kWh godišnje (100 zaposlenika – tvrke/udruge iz energetskog sektora) • Proizvodnja na licu mjesta – oko 10% potrebne električne energije - krov, prozori –polikristalni i multikristalni moduli, tanki film) • ostalo kupuju od tvrtke LAMPIRIS (100% obnovljivi izvori – 40% vjetar, 30% biomasa, 26% male hidroelektrane, 4% solarne elektrane)
Crkva u Carlowu, Mecklenburg- Vorpommern, 88 monokristalnih modula s 5kWp integriranih u krov prekriven šindrom Crkva sv. Nikole u Leipzigu, građena u srednjem vijeku, nagib krova 55 do 60 stupnjeva, 4,8 kWp, 44 monokristalnih modula (po 22 u redu), ukupna površina 40 m²
ELENA European Local Energy Assistance • Bespovratna sredstva za tehničku pomoć, ukupno od 2014. do 2020. 132 M € iz IEE II • 90% troškova za studije isplativosti; restrukturiranja investicijskih programa; poslovne planove; energetske preglede; pripreme za natječajne procedure i ugovorne aranžmane i raspodjelu upravljanja investicijskim programom. • Cilj je okupiti raspršene lokalne projekte u sustavno ulaganje i učiniti ih profitabilnima (projekti se financiraju kroz zajmove, ESCO ili strukturne fondove).
ELENA (2) ELENA – KfW/EIB • Europska komisija u suradnji s njemačkom razvojnom bankom KfW i EIB – daje tehničku pomoć za srednje investicijske projekte manje od 50 milijuna eura s naglaskom na kreditiranje spremanja /smanjenja emisije ugljika ELENA – CEB • Europska komisija u suradnji s Razvojnom bankom Vijeća Europe – tehnička pomoć za razvoj investicijskih projekata koji ciljaju na socijalno ugrožena kućanstva
Smart Cities & Communities • Politički sporazum – opredjeljenje za ublažavanje klimatskih promjena • Akcijski plan za održivu energiju • Inicijativa podržava određeni broj većih tehnološki fokusiranih projekata gradova i regija koji sadrže inovativne mjere u održivom korištenju i proizvodnji energije
Sustainable Energy Finance Facilities - SEEF • Europska komisija i Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD) – 1.5 milijardi € • Razvoj i poticanje komercijalnih banaka na kreditiranje općina i njihovih komunalnih tvrtki u novim zemljama EU • Rizik snose komercijalne banke, EBRD daje besplatnu tehničku pomoć za pripremu projekata (zeleni krediti za općine)
Sustainable Energy Initiative • EBRD kroz svoje kreditne programe podržava općinske projekte održive energije u zemljama u kojima djeluje • Općinska energetska infrastruktura, promet, tržište ugljika • Ciljne grupe su općine, lokalne banke, MSP i drugi lokalni dionici
European Energy Efficiency Fund (EEEF) • Investicijski fond za projekte održive energije pokrenut 2011. – 265 M € neiskorištenih sredstava iz EEPR programa gospodarskog oporavka • Ulaganja u energetsku učinkovitost i projekte obnovljive energije od 5 M € do 25 M € • Izravna ulaganja u projekte energetskih tvrtki (ESCO), malih obnovljivih izvora energije, usluga energetske učinkovitosti, opskrbne tvrtke kroz nadređeni dug, mezzanine instrumente, leasing i kredite u suradnji s industrijskim partnerima
ELENA – EIB (Europska investicijska banka) • Program tehničke pomoći za velike projekte: • Upravljanje jedinicom za provedbu projekta • Pojednostavljeni energetski pregledi • Provjera početnih energetskih podataka • Razvoj dokumentacije za javnu nabavu • Priprema ugovora za EPC (ugovaranje po ostvarenoj uštedi) • Pravno i financijsko savjetovanje
Energetska obnova Ljubljane • ELENA/EIB 1.3 M € od 2013. do 2015. • Podrška razvoju velikog investicijskog programa u zgrade u javnom vlasništvu u Ljubljani • Investicije će se ostvariti kroz ESCO, ukupno 50.7 M € (efekt poluge - faktor 38) • Zajednički tenderi za slične zgrade s istim mjerama EE (vrtići, škole, domovi zdravlja, knjižnice) • Ukupna godišnja ušteda od 79 GWh i 24.500t CO2