Principios de Econom ía para la Evaluación de Proyectos

1. Principios de Economía para la Evaluación de Proyectos Curso Nacional de Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública Lima – Perú Fernando Cartes Mena fcartes@capablanca.cl (562) 231-4363

2. Supuestos: • Equivaluación • $ 1 de Carlos = $ 1 De Ana • Competencia Perfecta • Gran Número de Consumidores y Productores • Movilidad de Factores • Información • Productos Homogéneos • Pleno uso de factores

3. Px A B B C D’ A A C D Qx Q3 Q2 Q1 Función de Demanda Qx = f (Px, Py, Y, U, .......) Si Py, Y, U y .... Son constantes => Qx = h (Px) Cambio en la cantidad Demandada Cambio en la Demanda

4. A B A C Función de Oferta Qx = f (Costos, Px, Tecnología, .....) Px S Cambio en la cantidad Ofrecida S’ C A B Cambio en la Oferta Qx Q3 Q2 Q1

5. Px S Pe D Qx Qe Equilibrio del Mercado • Otros Conceptos: • Elasticidad • Excedente del Consumidor • Excedente del Productor

6. Eqp = DQx/Q = DQx * P = dq P * DPx/P DPx * Q dp Q Px Px Perfectamente Elástica Perfectamente Inelástica P Qx Qx Q Elasticidad Cambio proporcional de una variable por efectos del cambio proporcional de otra variable

7. Excedente del Consumidor Px Excedente Bruto del Consumidor A P0 B P1 C D Qx Q1 Q0

8. Excedente del Consumidor Px Excedente Neto del Consumidor A P0 B P1 C D Qx Q1 Q0

9. Excedente del Productor S = CMg Px Excedente Bruto del Productor = P * Q P0 C Qx Q0

10. Excedente del Productor S = CMg Px Excedente Neto del Productor P0 Qx Q0

11. Fijación de Tarifas • Conceptos Preliminares En la mayoría de los productos o servicios, es el mercado el que determina el precio. Sin embargo, en mercados monopólicos el precio lo determina el monopolista y si es maximidor de utilidad, entonces fijará un precio que no es óptimo desde el punto de vista social  es necesario regular sus tarifas. Los sistemas de tarifas deben cumplir los siguientes principios: • Principio de eficiencia económica: el consumidor debe pagar el costo marginal social de producción. • Principio de rentabilidad de largo plazo: La tarifa debe permitir el financiamiento de las inversiones, de los costos variables y fijos y entregar una rentabilidad normal de acuerdo al riesgo del negocio. • Principio de simplicidad: El sistema de tarifado debe ser lo suficientemente simple para que el consumidor pueda tomar decisiones correctas respecto del consumo. • Principio de equidad: Debe permitir el consumo de los sectores más pobres de la sociedad.

12. Fijación de Tarifas • Costo medio v/s costo marginal Caso 1: Demanda corta a la curva de Cme en la zona creciente. Cobro según costo marginal permite cubrir costos totales y evita pérdida social por mayor consumo.

13. Fijación de Tarifas • Costo medio v/s costo marginal Caso 2a: Demanda elástica y corta a la curva de Cme en la zona decreciente. Tarifa según costo marginal permite una ganancia social por mayor consumo, pero no financia los costos totales. Solución: Tarifa en 2 partes. Cargo variable = Cmg + Cargo fijo

14. Fijación de Tarifas • Costo medio v/s costo marginal Caso 2b: Demanda inelástica y corta a la curva de Cme en la zona decreciente. Cantidad consumida con tarifa a Cme es igual a cantidad consumida con tarifa a Cmg  no hay ganancia ni pérdida social.

15. $/q c+k c Cmg LP Cmg CP qLP qCPqmax q/t Fijación de Tarifas • CMg de corto plazo v/s CMg de largo plazo La diferencia entre ambos costos es que el de corto plazo incluye sólo el costo social de producción y no la inversión (que sí es considerada en el Cmg de LP). • Caso 1: existe capacidad ociosa (exceso de oferta) c = costo de producción (operación) k = costo asociado a la inversión PS

16. $/q c+k c Cmg LP Cmg CP qmax0 qCPqmax1 q/t Fijación de Tarifas • CMg de corto plazo v/s CMg de largo plazo • Caso 2: No existe capacidad ociosa Cmg LP  Aumentar Oferta Cmg CP  1) si B1 I  a  aumenta Oferta 2) si B1< I  a  a) mantener precio y racionar administrativamente la demanda. b) Dejar que actúe el mercado (precio sube hasta eliminar exceso de demanda). B1