430 likes | 518 Views
KÉTHELYI JÓZSEF KITÖRÉSI LEHETŐSÉGEK A FŐVÁROS ÉS A RÉGIÓ KÖZLEKEDÉSÉBEN. „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24. A budapesti régió központi szerepe. A lakosság közel 1/3-a itt él GDP mintegy 42 %-a itt képződik
E N D
KÉTHELYI JÓZSEF KITÖRÉSI LEHETŐSÉGEK A FŐVÁROS ÉS A RÉGIÓ KÖZLEKEDÉSÉBEN „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A budapesti régió központi szerepe • A lakosság közel 1/3-a itt él • GDP mintegy 42 %-a itt képződik • Helyi és helyközi életfunkciók szimbiózisban működnek, az elkülönült infrastruktúrát az utasok egységesen használják/nák • Fokozott környezeti terhelés, fenntarthatósági követelmények „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A régió közlekedésének helyzete • Az agglomeráció kérdése gazdátlan • A tarifa és menetrend meghatározása külön városi és elővárosi szinten zajlik, leküzdhetetlen helyi és helyközi elkülönülés • A szolgáltatói és megrendelői viszonyok teljes összevisszasága • Radikálisan különböző minőség és átláthatatlan szolgáltatásikínálat • Széttagolt, heterogén struktúra „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A régió közlekedésének helyzete:néhány konkrétum • budapesti megbízásból végzett helyközi szolgáltatás (HÉV, BKV-buszok), • állami megbízásból végzett helyi szolgáltatás (MÁV, Volán-társaságok), • agglomerációs önkormányzatok esetlegesen vesznek részt a finanszírozásban, • alvállalkozások átláthatatlan bevonása a közszolgáltatásba. • A BKSZ ma csak csírájában hordozza az együttműködést, a városhatár még mindig fizikai szolgáltatási határ. • A regionális szemlélet elengedhetetlen: Budapest közlekedési gondjainak tetemes része a városhatáron túlról ered. • Tarifaszövetség, illetve menetrendi és fejlesztéspolitikai koordináció szükséges. „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A budapesti modal-split alakulása „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A Budapest határát átlépő forgalom megoszlása „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Az elővárosi közlekedésben a koordináció és az egységesség hiánya „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Az utazási lánc Elővárosi vasúti és/vagy S-Bahn üzemvitelű szakasz Elhordás (gyalog, vagy tömegközlekedési eszközzel) Ráhordás (gyalog, kerékpárral, szgk.-val, vagy autóbusszal) Gyors utazás (kötött pályás eszközzel) „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Az utazási lánc elemei az utas szempontjából • rágyaloglás (kiépített, közvilágított úton 300-500 méterre még elviselhető) • megállóhelyi várakozás (minimális védelem kell az időjárási hatásokkal szemben) • szolgáltatástervezés: kellően sűrű, vagy megbízhatóan ütemes ráhordó (ill. elhordó) járat kényelmes járműveken, vagy • pormentes burkolatú, közvilágított, térfigyelő kamerával biztosított P+R, B+R parkolók • az átszállás kevés gyaloglással és várakozással terhelt • a fő utazás nagy kapacitású és gyors eljutást biztosító, korszerű járművekkel • a tarifarendszer integrált, méltányos és a fizetőképességgel arányos • utastájékoztatás (utazás előtt, utazás közben, panaszkezelés) • a közlekedési terek tiszták, jó karban tartottak, és biztonságosak „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
AZ ÁTSZÁLLÁS = 3 X ELJUTÁSI IDŐ • Az átszállási kényszer nem utasbarát! • Ezért ha mindenképpen szükséges, akkor • tegyükkomfortossá (közös peron, mozgólépcső, • -járda, működő lift stb.) • kapcsoljunk hozzá olyan funkciókat, amelyek„hasznossá teszik” az átszállást (kereskedelem, szolgáltatás, vendéglátás, ügyintézés stb.) „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
MI HÁT A MEGOLDÁS? „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
MI VÁLTOZOTT 2001 ÓTA? „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
2001 ÓTA • az EU tagjai lettünk • Budapest kooperációs környezete kibővült • megváltoztak a közlekedéssel szembeni elvárások • klímaváltozás • Budapest közlekedési és mobilitási alkalmassága romlott „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
2009-BEN ÚJ BKRFT KÉSZÜLT „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
STRATÉGIAI CÉLOK • a város és környezetének együttműködése • összhang a terület- és közlekedésfejlesztés között • kötöttpályás integráció • a közúti trombózis oldása „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
STRATÉGIAI ESZKÖZÖK • hálózatszerkezeti pótlás • járműállomány korszerűsítése • integráló intézményi, jogi és finanszírozási háttér „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
HOL JELENNEK MEG MA A BUDAPESTI KÖZLEKEDÉSI FELADATOK? „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Integrált közlekedési gondolkodásra van szükség • a közlekedés stratégiai tervezésében • a közösségi közlekedésben • a közútfenntartásban és -kezelésben • a parkolási rendszer terén • a közlekedési információk terén „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Hiányzó szint az intézményrendszerben - 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ellátásért felelős szint főváros állam 100 % 50 % 50 % 100 % szervező-megrendelői szint BKK BKSZ (RKI) helyi megrendelés elővárosi menetrend és tarifa előkészítés interregionális és távolsági megrendelés elővárosi megrendelés szolgáltatói, végrehajtó szint szolgáltató „n” szolgáltató „1” szolgáltató … szolgáltató … „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Hiányzó szint az intézményrendszerben – 2/a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ellátásért felelős szint főváros állam 100 % 50 % 100 % 50 % szervező-megrendelői szint BKK BKSZ (RKI) helyi megrendelés elővárosi megrendelés interregionális és távolsági megrendelés szolgáltatói, végrehajtó szint szolgáltató „n” szolgáltató „1” szolgáltató … szolgáltató … „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Hiányzó szint az intézményrendszerben – 2/b . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ellátásért felelős szint főváros állam X % 100-x % 100 % BKK szervező-megrendelői szint elővárosi igazgatóság (RKI) interregionális és távolsági megrendelés helyi megrendelés elővárosi megrendelés szolgáltatói, végrehajtó szint szolgáltató „n” szolgáltató „1” szolgáltató … szolgáltató … „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Lényeges feladatok az átalakuláshoz • Meg kell határozni, hogy a helyközi közlekedésnek mely része az elővárosi közlekedés – szolgáltatási és területi szinten egyaránt • Vidéki régióközpontokra is alkalmazható modell kialakítása • A jelenlegi költségvetési sorokból kiindulva elővárosi költségvetési előirányzat létrehozása • Indokolt költség alapú, az 1370/2007/EK-nak megfelelő finanszírozás alkalmazása • Közlekedésszervező megbízása döntés szerint, 1370/2007/EK szerinti illetékes hatóság „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A BKSZ főbb feladatai az 1. ütemben • A szükséges szolgáltatás (mennyiségi és minőségi)teljesítményével összefüggő feladatok • 2. A viteldíjakkal összefüggő feladatok • 3. A szolgáltatással és a BKSZ-szel összefüggő szerződések • A közös arculatpolitikával összefüggő feladatok • 5. A szolgáltatói együttműködés elősegítése „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A BKSZ főbb feladatai az 1. ütemben 1. A szükséges szolgáltatás (mennyiségi és minőségi)teljesítményével összefüggő feladatok • Utazási igények felmérése (keresztmetszeti és honnan-hová felmérésekre alapozva) és nyilvántartása • Szolgáltatásfejlesztési javaslatok kidolgozása figyelemmel a közlekedéspolitikai célok megvalósítására, javaslatok az ezekhez szükséges források biztosítására • Közreműködés a menetrendi irányelv, ill. a menetrendi koncepció (a fővárosi helyi közlekedés esetén paraméterkönyv) tervezetének elkészítésében • Közreműködés a panaszkezelésben, panaszok kivizsgálásában • A menetrendek társadalmi (önkormányzati, kistérségi, lakossági) és szakmai egyeztetésével kapcsolatos feladatok „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A BKSZ főbb feladatai az 1. ütemben 2. A viteldíjakkal összefüggő feladatok • A régión belüli egységes tarifarendszer szerkezeti és viteldíjszint javaslatainak kidolgozása, egyeztetése • A díjszint változások modal-splitre gyakorolt hatásainak előzetes becslése és utólagos felmérése • A díjszint változtatások és közös díjtermékek bevételekre gyakorolt hatásának előrejelzése és utólagos kiértékelése • Közös bevételek felosztása és javaslat a szükséges kompenzációra „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A BKSZ főbb feladatai az 1. ütemben 3. A szolgáltatással és a BKSZ-szel összefüggő szerződések • A szolgáltatási kritériumok kidolgozása • A közszolgáltatási pályázatok, szerződések előkészítése • A BKSZ együttműködési szerződések előkészítése • A szolgáltatók indokolt költségeinek modellezése • A közszolgáltatási monitoring rendszer működtetése (a közszolgáltatási szerződések végrehajtásának ellenőrzése) „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A BKSZ főbb feladatai az 1. ütemben 4. A közös arculatpolitikával összefüggő feladatok • Közreműködés a közösségi és az egyéni közlekedés helyes használatának elterjesztésében • Az utaskapcsolati és utastájékoztatási rendszer egységes kialakításában való irányító részvétel • A szolgáltatás résztvevői közötti együttműködés kialakítása közös utastájékoztatási pontok létrehozásában (pl. repülőtér) • A közös utas- és teljesítménystatisztikai rendszer kialakítása a szolgáltatói rendszerekre támaszkodva „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A BKSZ főbb feladatai az 1. ütemben 5. A szolgáltatói együttműködés elősegítése • A szolgáltatás résztvevői közötti együttműködés kialakítása az egységes regionális utazásszervező rendszer létrehozásához • Az utazási lánc javítása P+R és B+R parkolók létesítésével • Részvétel az infrastruktúra-fejlesztések összehangolásában az intermodalitás és az interoperabilitás elősegítésére • Vonalszámozás megvalósítása az elővárosi autóbusz- és vasútközlekedésben „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
P+R és B+R építések Gyömrő utána előtte „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
P+R és B+R építések Tápiószecső utána előtte „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Néhány jelenlegi átadópont „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Szár „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Alsógalla – külön szint a peronra „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Elég vonzó, hogy itt szálljunk át az autóról? „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Velencefürdő – külön szint a peronra „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Új vonat – akadálymentes megközelítés „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Néhány előttünk álló példa „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Berlin – főpályaudvar(bevásárló és szórakoztató központ – amit több szinten kereszteznek a vonatok) „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Berlin – főpályaudvar(a távolsági és elővárosi vonatok kavalkádja) • Egy hétköznapon: • 164 távolsági vonat • 324 regionális • 1100 elővárosi (S-Bahn) • 800 parkoló • 80 üzlet „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Karlsruhe „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
Két járműfajta – azonos peron „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
A négy „K“ Koncepció Költségháttér Konszenzus Kooperáció „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! „Az elővárosi közösségi közlekedés lehetőségei Budapest nyugati agglomerációjában” – Budaörs 2010 november 24.