Diciembre de 2008

1. PROGRAMA COMPETITIVIDAD Y MEDIO AMBIENTE Prestaciones y servicios del Programa CYMA Diciembre de 2008

2. Eje 1: Cooperación, Comunicación y Diálogo El Sector Público y el Privado trabajan en conjunto en forma constructiva y orientado hacia el bienestar social Principales prestaciones y servicios: Apropiación del Programa CYMA por los actores clave: el compromiso de cada institución con activa participación, esfuerzos de cooperación,responsabilidad e interés Consolidación de la Plataforma Interinstitucional para impulsar una GIR con visión país: basada en la creación de espacios para sinergias, la responsabilidad compartida entre todos, el trabajo conjunto entre los sectores público y privado Sistema de Monitoreo de Impacto: Línea Base para el Programa y estudios de panel anuales (3 en total), con aporte del Centro de Evaluación de la Universidad del Sarre Estrategia de Comunicación y divulgación de resultados: publicaciones en diarios nacionales, edición especial de revista “Ambientico” (07/08), ruedas de prensa, boletines y otras acciones de acompañamiento de los otros componentes del Programa Publicaciones de material técnico sobre GIRS y página web actualizada continuamente (www.programacyma.com)

3. Eje 1: Cooperación, Comunicación y Diálogo El Sector Público y el Privado trabajan en conjunto en forma constructiva y orientado hacia el bienestar social Principales prestaciones y servicios: Consolidación del Programa de Capacitación en Evaluación de Impactos nacional e internacionalmente: cooperación académica entre las universidades del Sarre y la UCR, aportes internacionales en México, El Salvador, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; expertos integrados CIM (2 sucesivos) • Capacitación para fortalecer el accionar de las contrapartes principales: • Capacitación en “evaluación de impactos” de 175 profesionales de 30 instituciones nacionales con el CICAP/UCR, último curso en 07/08 • Taller de Ajuste de la Planificación Operativa (01/08) y taller de Planificación Operativa preparatoria de la 2ª Fase y formulación de cadenas de impacto (10/08) • Taller de Educación Ambiental (01/2008) y presencia en ferias ambientales en diversos lugares como San José centro, Sarchí, etc. • Seminario-Taller sobre Planificación Estratégica (04/08) • Capacitación ambiental para periodistas (05/08) • Curso “Evaluation for Upper Management”(06/08) para tomadores de decisión • Taller de fortalecimiento de la maestría en Evaluación de la UCR con aporte del DAAD y la Universidad del Sarre (08/08) • Curso de Introducción a la Evaluación de Impactos en INCAE (07/08)

4. Eje 1: Cooperación, Comunicación y Diálogo El Sector Público y el Privado trabajan en conjunto en forma constructiva y orientado hacia el bienestar social Reto principal hasta final de la Fase Actual: Aplicar la experiencia de la Plataforma Interinstitucional en el contexto local, con la participación de los sectores público y privado, para desarrollar acciones de implementación, sensibilización y educación ambiental en GIRS

5. Eje 2: Estrategias, Planes y Marco Jurídico Las condiciones del marco jurídico y las estrategias políticas de desarrollo para la Gestión Integrada de Residuos han mejorado Principales prestaciones y servicios: Contribución a la modernización de la legislación y planificación para una GIR en Costa Rica: • Propuesta Ley GIRS: • Consulta pública y recopilación de sus resultados (04/08), en espera de nombramiento de nueva Comisión e inclusión en corriente legislativa • Entrega oficial de la propuesta a la Comisión de Ambiente de la Asamblea Legislativa (06/07) • Dictamen unánime afirmativo del proyecto ley en la Comisión de Ambiente del Congreso (09/08) • Reactivación del Comité Mixto (11/08) • Foro sobre el Proyecto de Ley para la GIR en la Asamblea Legislativa (12/08) • Reglamentación y otros: • Revisión y actualización del Reglamento de Basuras • Elaboración del Reglamento de Centros de Recuperación de Materiales

6. Eje 2: Estrategias, Planes y Marco Jurídico Las condiciones del marco jurídico y las estrategias políticas de desarrollo para la Gestión Integrada de Residuos han mejorado Principales prestaciones y servicios: • Plan de Residuos Sólidos Costa Rica (PRESOL): • Redacción de una propuesta de Decreto para oficializar el PRESOL con apoyo de un experto nacional • Aprobación del PRESOL por la CCBSIMDS (04/08) • Oficialización del PRESOL mediante su Lanzamiento Oficial (05/08) • Publicación del Decreto Ejecutivo No. 34647-S-MINAE (07/08) que declara de interés público el PRESOL • Conformación de la UCIP (Unidad Coordinadora Interinstitucional para la Implementación del PRESOL) con participación de MINSALUD, MINAET e IFAM (10/08) • Apoyo para el inicio de funcionamiento de la UCIP desde su inicio y hasta la fecha

7. Eje 2: Estrategias, Planes y Marco Jurídico Las condiciones del marco jurídico y las estrategias políticas de desarrollo para la Gestión Integrada de Residuos han mejorado Reto principal hasta final de la Fase Actual: • Iniciar la implementación del PRESOL y poner en marcha la UCIP • Formular, consensuar e implementar una política de GIRS • Apoyar la aprobación de la ley en la Asamblea Legislativa en sus sesiones extraordinarias • Elaborar y aprobar reglamentos para acompañar la ley para la GIR

8. Eje 3: GIRS a nivel Comunal La capacidad de las municipalidades seleccionadas para llevar a cabo una gestión integrada y sostenible de los residuos ha sido fortalecida Principales prestaciones y servicios: Planes municipales de GIRS • 10 Planes Municipales de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS) elaborados y en fase de implementación (9 formalmente aprobados a 12/08) • Publicación y difusión a todas las municipalidades del país (10/08) del Manual para la elaboración de PMGIRS (documento de trabajo) y la Guía Informativa (versión popular). • Apoyo a la implementación de los PMGIRS (en proceso): • Capacitación a funcionarios municipales y comités coordinadores para formulación de proyectos y enfocada en temas de los PMGIRS elaborados (08 a 11/08) • Apoyo de 4 grupos de mujeres organizados en Alajuela y Desamparados (inicio en 09/08 y en curso) • Estudio para proponer mejoras al sistema tarifario adecuándolo al tipo de generador y para la gestión de cobro municipal (inicio en 10/08 y en curso)

9. San José 1. Escazú 2. Desamparados 3. Alajuelita 4. Vázquez de Coronado Alajuela 5. Alajuela Cartago 6. Alvarado Heredia 7. San Rafael 8. Santo Domingo 9. Sarapiquí Puntarenas 10. Corredores • 10 cantones socios = • 48% territorio GAM • 7,3% territorio país • > 870’000 hab. • 22% población GAM • 20% población país Eje 3: GIRS a nivel Comunal Simbología: 8 Cantones socios del Programa CYMA en la Gran Área Metropolitana 2 de los Cantones socios del PRODELO (zona norte y zona sur)

10. Eje 3: GIRS a nivel Comunal La capacidad de las municipalidades seleccionadas para llevar a cabo una gestión integrada y sostenible de los residuos ha sido fortalecida Principales prestaciones y servicios: • Sistematización de los procesos de PMGIRS paralelos: mejor conocimiento de la aplicación del instrumento PMGIRS (de 08/07 a 05/08) • Elaboración de una guía práctica para la creación y funcionamiento de cooperativas en GRS (03/08) • Proyecto de Cooperación para el Desarrollo entre la ciudad de Wermelskirchen y la municipalidad de Escazú mediante visitas del alcalde de la primera a Costa Rica en 02/08 y del alcalde de la segunda a Alemania en 08/08 en temas como medio ambiente y gestión de residuos • Capacitaciones en temáticas de GIRS a funcionarios municipales: • cantones en zona norte (01/08) en coordinación con PRODELO • 5 cantones de la zona sur (05/08) en coordinación con PRODELO

11. Eje 3: GIRS a nivel Comunal La capacidad de las municipalidades seleccionadas para llevar a cabo una gestión integrada y sostenible de los residuos ha sido fortalecida Retos principales hasta final de la Fase Actual: • Apoyo a la implementación de los PMGIRS en los 10 cantones socios hasta 03/09 según los Planes de Acción priorizando en: • Soluciones innovadoras y/o transferencia tecnológica • Soluciones intercantonales o mancomunadas • Cooperación con el sector privado (Alianzas Público-Privadas - PPP) con empresas nacionales e internacionales • Temas: valorización de residuos orgánicos, integración del sector informal, educación ambiental, sostenibilidad financiera, reglamentos municipales, entre otros • Potenciar las acciones para replicar el instrumento y las experiencias en el resto de las municipalidades de la GAM y del país • Difusión del Directorio de Iniciativas en GIRS - DIRESOL (plataforma Web con una base de datos de las iniciativas en gestión de residuos sólidos)

12. Eje 4: Competitividad e Industria Industria, servicios y comercio aplican métodos de producción más cuidadosos de los recursos y medidas para la recuperación de materiales y materia prima Principales prestaciones y servicios: Compromiso del sector privado en la atención de problemas ambientales de impacto nacional, mediante: • Aportes para la formulación y promoción del Proyecto de Ley de GIR mediante un Comité Mixto con gran participación privada • Integración oficial de 11 empresas importadoras/fabricantes de electrónicos para la creación de la Asociación de Empresas para la GIR Electrónicos (ASEGIRE) como Unidad Gestora voluntaria (de 09/08 a la fecha) • Apoyo al proceso de formación de un sistema de gestión de residuos eléctricos (refrigeradores) con la Asociación Solidarista de Empleados de Atlas, con contratación de expertos nacionales (de 03/08 a la fecha) • Acciones de identificación de posibles proyecto de aprovechamiento energético de residuos con empresas como DEMASA Palmito, DEMASA Maíz y DOLE • Elaboración de una línea base para Indicadores Ambientales del Sector Industrial considerando elementos como consumo y contaminación de agua, energía, emisiones y residuos para los sectores plástico, metalmecánico, químico y alimenticio (05/08) • Acercamiento de la CICR con la Oficina Federal Alemana de Metrología (PTB) mediante una mesa redonda sobre gestión de residuos peligrosos de laboratorios (11/08)

13. Eje 4: Competitividad e Industria Industria, servicios y comercio aplican métodos de producción más cuidadosos de los recursos y medidas para la recuperación de materiales y materia prima Principales prestaciones y servicios: Desarrollo de negocios, mercados sostenibles y comercio exterior: • Estimación de las inversiones privadas relacionadas con el apoyo para la asistencia de empresas nacionales a las ferias alemanas ENTSORGA (Colonia) y K-2007 (Düsseldorf) bajo coordinación de la CICR (10/07) • Pabellón Ambiental en ExpoIndustria 2008: organización y rueda de negocios regional (México y Centroamérica) con 6 proveedores alemanes de tecnología ambiental (02/08), así como evaluación de su impacto mediante tesis de maestría en Evaluación (UCR) en elaboración (12/08) • Cooperación regional: Acuerdo de Cooperación con CANACINTRA México suscrito en 02/08 para abordar temas de interés común en el área de competividad y medio ambiente e identificación inicial de proyectos (en elaboración a 12/08)

14. Eje 4: Competitividad e Industria Industria, servicios y comercio aplican métodos de producción más cuidadosos de los recursos y medidas para la recuperación de materiales y materia prima Reto principal hasta final de la Fase Actual: Desarrollar y ejecutar de manera sostenible las iniciativas con mayor potencial para la cooperación público/privada en aprovechamiento y valorización de residuos, cuya experiencia será transmitida regionalmente