شورای بازنگری ، اصلاح و هماهنگی نظامات برنامه ریزی و اجرایی شهرداری تهران

1. شورای بازنگری ، اصلاح و هماهنگی نظامات برنامه ریزی و اجرایی شهرداری تهران گزارش عملكرد شوراي بازنگري، اصلاح و هماهنگينظامات برنامه ريزي و اجرايي شهرداري تهران (گزارش شماره 1) مهرماه86 الي خرداد­ماه 1387

2. بخش اول شكل گيري و سازماندهي شوراي بازنگري، دبيرخانه شورا و كميسيون هاي تابعه

3. شوراي بازنگري با 7 كميسيون شروع به كار کرده است و بر حسب ضرورت هر كميسيون مي تواند كارگروه هاي تخصصي خاص تشكيل و راه اندازي نمايد. دبيرخانه شوراي مذكور با مسئوليت هماهنگي كميسيون ها، در معاونت هماهنگي و برنامه ريزي مستقر گرديد. اركان شوراي بازنگري

4. شهردار تهران به عنوان رئيس و در غياب ايشان نماينده تام الختيار وي • معاون مالي و اداري شهرداري تهران • معاون هماهنگي و برنامه ريزي شهرداري تهران • دو نفر از اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران به انتخاب شورا • چهار نفر صاحب نظر در حوزه هاي علمي و تجربي و آشنا با وظايف، ساختار و رويه هاي اجرايي شهرداري تهران كه حداقل دو نفر از آنها از اعضاي هيات علمي دانشگاه ها در رشته هاي مرتبط باشند به معرفي شهردار تهران و تاييد شوراي اسلامي شهر تهران تركيب اعضاي شوراي بازنگري

5. جناب آقاي دكتر سید محمدهادي ايازي، مشاور محترم عالي و رئيس گروه مشاوران شهردار به عنوان نائب رئيس شوراي بازنگري • جناب آقاي مهندس خادم، عضو محترم شوراي اسلامي شهر تهران و عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي طلايي، عضو محترم شوراي اسلامي شهر تهران و عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي دكتر واعظ مهدوي، معاون محترم هماهنگي و برنامه ريزي و عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي دكتر پورزرندي، معاون محترم مالي و اداري و عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي مهندس امان پور، رئيس محترم مركز مطالعات و برنامه ريزي شهر تهران و عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي دكتر احمدوند، عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي دكتر اصلاني، مشاور محترم شوراي اسلامي شهر تهران و عضو شوراي بازنگري • جناب آقاي دكتر پورموسوي، مشاور محترم شهردارتهران و عضو شوراي بازنگري معرفي اعضاي شوراي بازنگري

6. تعداد اعضاي رسمي هر كميسيون (بدون احتساب رئيس و دبير كميسيون) مي بايست حداقل 7 و حداكثر 11 نفر باشد. • تركيب اعضاي هر كميسيون به ترتيب ذيل مي باشد: • 5-3 نفر از مديران سازماني مرتبط در شهرداري تهران • 3-2 نفر از اساتيد دانشگاهي مرتبط با موضوع كميسيون • 3-2 نفر از كارشناسان ارشد با تجربه كاري و دانش مرتبط يا مديران سابق شهرداري تركيب عمومي اعضاي كميسيون هاي تابعه شوراي بازنگري

7. كميسيون تحقيق و توسعه كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري كميسيون فن آوري اطلاعات كميسيون منابع انساني كميسيون اصلاح نظام مالي كميسيون بررسي و اصلاح قوانين و مقررات شهري كميسيون برنامه ريزي معرفي كميسيون هاي تابعه شوراي بازنگري

8. جناب آقاي دكترمحمدابراهیم تولايي، مدير کل محترم تشكيلات و آموزش شهرداري تهران و دبير كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري • جناب آقاي دكترنادر نوروزي، مدير كل محترم حقوقي شهرداري تهران و دبير كميسيون بررسي و اصلاح قوانين و مقررات شهري • جناب آقاي مهندس ناصرعمو عصار، سرپرست محترم اداره كل برنامه و بودجه شهرداري تهران و دبير كميسيون برنامه ريزي • جناب آقاي مهندس ناصراماني، قائم مقام محترم معاونت مالي واداري شهرداري تهران و دبير كميسيون منابع انساني • جناب آقاي مهندس علی اصغرقائمي، مدير عامل محترم سازمان فن آوري و اطلاعات شهرداري تهران و دبير كميسيون فن آوري و اطلاعات • جناب آقای دكتر حسین محمدپور زرندي، معاون محترم اداري و مالي و رئیس كميسيون اصلاح نظام مالي • جناب آقاي مهندس محمدتقی امانپور، رئيس محترم مركز مطالعات و برنامه ريزي شهر تهران و دبير كميسيون تحقيق و توسعه • جناب آقاي دكترفرهاد صدر، مدير كل محترم كنترل عملكرد و بهبود سيستم ها و دبير شوراي بازنگري معرفي دبيران كميسيون هاي تابعه و دبير شوراي بازنگري

9. اهم فعاليت هاي انجام شده و دردست اقدام شوراي بازنگري و كميسيون ها بخش دوم

10. تدوين منشور علمي تهران • نظام نامه مطالعاتي شهرداري تهران • دستور العمل پيشنهاد، بررسي و تصويب پروژه هاي مطالعاتي • دستورالعمل نحوه استفاده از خدمات کارشناسي در پروژه‌هاي مطالعاتي كميسيون تحقيق و توسعه

11. کارگروه تحول اداری • کارگروه تکریم ارباب رجوع • کارگروه اصلاح ساختار • ساماندهی و اصلاح ساختار سازمانها و شرکت های وابسته كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري طرح ناحیه محوری طرح اصلاح فرآیند

12. توسعه زير ساخت (Datacenter و شبكة بزرگ شهر) • تهيه و تصويب آئين نامه هاي راه اندازي دفاتر خدمات الكترونيك • تهيه و راه اندازي سامانه مكانيزة مميزي مرحله پنجم • عملياتي سازي سامانه و مكاتبات الكترونيكي در سطح شهرداري تهران • بهره برداري لحظه اي آتش نشاني از GISشهري و ارتباط آن با شبكه 118 مخابرات استان تهران • مديريت و كنترل پروژه هاي شهرداري • اجرائي نمودن آرشيو الكترونيك اسناد و مدارك شهرسازي و نوسازي و گسترش عمليات يكسان سازي پرونده هاي نوسازي و شهرسازي (بازديد يكپارچه) • پرتال شهرداري تهران و تجميع سايت هاي پراکندة شهرداری در محيط اينترنت • توليد ساير سامانه هاي نرم افزاري در جهت يكسان سازي و روان سازي فعاليت ها ادامه در صفحه بعد كميسيون فن آوري اطلاعات

13. -شناسايي اهم نارسائی ها و مشکلات حوزه منابع انسانی براساس آسیب شناسی و بررسی به عمل آمده در مهرماه 1384) • حوزه جذب و استخدام -ساماندهی و اصلاح فرآیند جذب و کنترل مبادی ورود نیروی انسانی -تقویت و ساماندهی ساختار سازمانی و نیروی انسانی هسته گزینش و تشکیل کمیته های فرعی -تغییر وضعیت 1310 نفرکارکنان قراردادی واجد شرایط به کارمندثابت شهرداری تهران ادامه در صفحه بعد كميسيون منابع انساني

14. حوزه نگهداشت نيروي انساني - تدوین و اجرای نظام جامع خدمات رفاهی - تدوین و تصویب آئین نامه پرداخت وام قرض الحسنه • تهیه وابلاغ آئین نامه ستاد ساماندهی مسکن کارکنان شهرداری تهران - ساماندهی حقوق و مزایای کارکنان - ارتقاء امنیت و ثبات شغلی و معیشتی کارکنان قراردادی ( تغییر وضعیت نوع 2 به نوع 1) - نصب و راه اندازی سیستم جامع پرسنلی شهر كميسيون منابع انساني

15. حوزه سازماندهی و جایگزینی - بازنگری طرح طبقه بندی مشاغل کارگری و تغییر وضعیت کارگران قراردادی به کارگر ثابت - ساماندهی انتصابات مدیران - تهیه، تصویب و اجرای طرح طبقه بندی مشاغل کارکنان قراردادی شرکت خدمات اداری شهر كميسيون منابع انساني

16. حوزه بهسازی نیروی انسانی -توانمند سازی مدیران - تهیه و تدوین دستوالعمل مأموریت و انتقال کارکنان - تصویب و اجرای آئین­نامه ارزشیابی عملکرد کارکنان قراردادی شهرداری تهران - تدوین وتصویب آئین­نامه انضباط کار برای ارتقاء سطح صیانت کارکنان تابع قانون کار وتأمین اجتماعی در شهرداری تهران -سایر اقدامات در حوزه بهسازی نیروی انسانی كميسيون منابع انساني

17. آموزش منابع انسانی -در راستاي ارتقاء سطح فرهنگ و آگاهي IT كاركنان شهرداري تهران - تدوین نظام جامع آموزش شهرداری تهران - برنامه آموزش تخصصی مدیران شهرداری تهران - صدورآئیننامه ها و دستور العمل های آموزشی شهرداری تهران - تهیه تقویم اموزشی سالیانه كميسيون منابع انساني

18. آئیننامه ذیحسابی • دستورالعمل جامع مالی و معاملاتی شهرداری تهران • آئین نامه اجرایی تبصره 3 قانون بودجه 86 درخصوص تخصیص بودجه • طرح جامع بهسازی روال برگزاری مناقصات • طراحی الگوی مناسب به منظور تعیین بهای تمام شده خدمات شهرداری( دردست اقدام ) • استانداردسازی گزارش گیری مالی • بررسی پیشنهاد Rating شهرداری • طراحی نرم افزار مالی بودجه مصوب سال 87 • بهینه سازی سیستم های حسابداری برمبنای تعهدی در شهرداری تهران • ساماندهی و اصلاح ساختار سازمان ها وشرکت های وابسته به شهرداری تهران كميسيون اصلاح نظام مالي

19. کارگروه تدوين لوايح و تنقيح قوانين • تصویب طرح تحقیقاتی ”بازنگری نظام جامع حقوقی شهرداری تهران“ • نیاز سنجی تدوین لوایح • تهیه لوایح و دستورالعمل های مورد نیاز • ایجاد بانک اطلاعات حقوقی شهرداری تهران كميسيون بررسي و اصلاح قوانين و مقررات شهري

20. کارگروه قضائي • هماهنگی با دیوان عدالت اداری • تشکیل شورای حل اختلاف دیوان عدالت اداری • تشکیل شعب دادگاه ویژه شهرداری • تشکیل دفتر هماهنگی در دادسرای ویژه شهرداری • اخذ مجوز ضابطین قضایی ویژه شهرداری • تدوین دستورالعمل کمیسیون حل اختلاف شهرداری تهران • تدوین فرمت قراردادها • ساماندهی کمیسیون های مزایده و مناقصه برابر آیین نامه معاملات شهرداری تهران كميسيون بررسي و اصلاح قوانين و مقررات شهري

21. کارگروه اجراي قوانين • جمع آوری نظرات مشورتی و آراء وحدت رویه در ارتباط با شهرداریها. • تأسیس سایت اداره کل حقوقی و اطلاع رسانی مسائل حقوق شهروندی در حیطه وظایف شهرداری به شهروندان. • تشکیل کمیته خبرگان حقوقی و جمع آوری حقوقی تخصصی شهرداری با همکاری اساتید دانشگاه. • آموزش حقوقی شهروندان از طریق برگزاری کلاس در فرهنگسراها • شامل کمیته حقوقی کلانشهرها و برگزاری جلسات • پاسخ به استعلامات حقوقی و تفسیر و تشریح قوانین • برگزاری جلسات توافق و حل اختلاف حقوقی با نهادها و مجموعه های دولتی • ارائه مشورت و اطلاع رسانی به مدیران و مسئولین شهرداری كميسيون بررسي و اصلاح قوانين و مقررات شهري

22. تشکیل شورای راهبردی برنامه • تشکیل شورای برنامه ریزی ستاد و مناطق • تدوین چهارچوب نظام برنامه ریزی جهت تدوین برنامه پنجساله • تدوین برنامه فرهنگ سازی جهت گسترش مفاهیم و موضوعات مرتبط با طرح جامع كميسيون برنامه ريزي • برنامه هاي در دست اقدام : • تعيين اولويت هاي مطالعاتي کاربردی جهت طرح های موضوعی • تدوین اسناد برنامه ریزی شده شامل اسناد فرابخشی، اسناد تشکیلات، اسناد فرابخشی و اسناد منطقه­ای • تشکیل کمیته های بخشی، فرابخشی و منطقه و کمیته تلفیق بر اساس نظام برنامه ریزی

23. با توجه از توجه شما

24. تدوين منشور علمي شهرداری تهران منشور علمي شهرداري تهران که سياستها و خط مشي شهرداري تهران در حوزه تحقيق و توسعه را تبیین نموده است هماهنگ با اسناد مرتبط در وزارت علوم تحقيقات و فناوري تهيه شده و مي تواند بعنوان الگويي براي مديريت شهري در نقشه جامع علمي کشور مورد بهره­برداري قرار گيرد. این منشور طی بخشنامه شماره 8610/8683773 مورخه 86/9/17 شهردار محترم با عنوان جهاد علمی در حوزه مدیریت شهری به کلیه واحدهای تابعه ابلاغ گردیده است. كميسيون تحقيق و توسعه

25. نظام نامه مطالعاتي شهرداري تهران چگونگي اجرايي شدن سياست­هاي مندرج در منشور علمي، ساختار تصميم گيري در زمينه تحقيق و توسعه، فرايند تهيه و تصويب، ابلاغ، پيگيري و نظارت بر اجراي پروژه­هاي مطالعاتي موضوع نظام نامه اي است که در جلسه مورخ 86/12/16 کميسيون تحقيق و توسعه به تصويب رسيده است. این نظام­نامه طی بخشنامه شماره 137/6038 مورخ 87/1/18 دبیر محترم کمیسیون به کلیه واحدهای تابعه شهرداری تهران ابلاغ گردیده است. كميسيون تحقيق و توسعه

26. دستور العمل پيشنهاد، بررسي و تصويب پروژه هاي مطالعاتي به منظور جلوگيري از پراکندگي در انتخاب و اجراي پروژه­‌ها، دستورالعملي تهيه و به تصويب رسيده که ويژگي­هاي پيشنهادات مطالعاتي و فرايند تفصيلي تصويب، اجرا و کاربست تحقيقات را تعيين نموده است. این دستورالعمل طی بخشنامه شماره 137/78مورخ 87/1/18 دبیر محترم کمیسیون به کلیه واحدهای تابعه شهرداری تهران ابلاغ گردیده است. كميسيون تحقيق و توسعه

27. دستورالعمل نحوه استفاده از خدمات کارشناسي در پروژه‌هاي مطالعاتي به منظور تسهيل در اجراي پروژه هاي مطالعاتي و انعقاد قراردادهاي مطالعاتي دستورالعملي در رابطه با بند 4 ماده 31 آئين نامه معاملاتي تهيه و به تصويب کميسيون تحقیق و توسعه و شوراي بازنگري رسيده است که تخصص و قابليت‌هاي حرفه‌اي کارشناسان حقيقي و حقوقي را ملاک انتخاب قرار مي‌دهد و فرآيند گزينش کارشناسان را از پيچ و خم بوروکراسي رها ساخته است. این دستورالعمل طی بخشنامه شماره 137/883 مورخ 87/2/24 دبیر محترم کمیسیون به کلیه واحدهای تابعه شهرداری تهران ابلاغ گردیده است. كميسيون تحقيق و توسعه

28. کارگروه تحول اداری • تشکیل شورای تحول اداری قبل از مصوبه شورای محترم شهر تهران در خصوص راه اندازی شورای بازنگری • تشکیل کمیسیونهای مختلف حسب برنامه های تحول نظامات اداری • تهیه طرح جامع تحول شهرداری تهران (در دست اقدام) • تشکیل کارگروه های تخصصی در حوزه های مختلف شهرداری تهران به تعداد 13 کار گروه اصلی كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري

29. طرح ناحیه محوری • اصلاح سیستم مدیریت خدمات رسانی به شهروندان از طریق اجرای طرح ناحیه محوری • تدوین سازمان تفصیلی نواحی مناطق 22 گانه ، با عنایت به بررسی های معموله در شاخص هایی از جمله جمعیت ، مساحت ، فضای سبز ، معابر ، غالب کاربری ، ویژگیهای خاص در همه نواحی • تشکیل کمیته های علمی و اجرایی متشکل از صاحب نظران دانشگاهی و مدیران مجرب شهرداری • ( در چهار کمیته کاری با موضوعات ، خدمات شهری – شهرسازی و فنی – فرهنگی و اجتماعی - مالی و اداری) • شناسایی وظایف قابل واگذاری به نواحی و تفویض اختیارات لازم به شهرداران نواحی • تسهیل و تسریع ارائه خدمات به مردم در ناحیه و محله • حذف پستهای زائد در مناطق و ستاد بعداز اجرای طرح • کوچک سازی سازمان شهرداری به منظور توسعه خدمات به شهروندان با اجرای طرح ناحیه محوری و برخورداری از توان بخش غیر دولتی • تقویت توان علمی شهرداران نواحی • ارائه خدمات از طریق نواحی در زمینه های خدمات شهری ، فنی و ترافیک ، مالی و اداری ، فرهنگی و اجتماعی ، شهرسازی و کنترل بر ساخت و ساز • تدوین دستورالعمل تفویض اختیار به شهرداران نواحی كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري

30. طرح اصلاح فرایندها • تدوین دستورالعمل و راهنمای الزامات و استاندارد مدلسازی فرایندهای شهرداری • شناسایی فرایندهای صف و ستاد به تعداد 8678 فرایند اصلی و زیر فرایندها • مستند سازی فرایندهای شناسایی شده اعم از رسم نمودار گردش کار فرایندها و تعاملات • فرهنگ سازی از طریق برگزاری جلسات آموزشی و توجیحی • برگزاری متوسط 50 جلسه کارشناسی در هر یک از کار گروه های 13گانه و کمیته های تابعه • آماده سازی لازم جهت انجام فرایندها و فعالیت ها در بستر IT كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري

31. کارگروه تکریم ارباب رجوع • تهیه و تدوین دستورالعمل جامع طرح تکریم شهرداری تهران (پیوست 3-3) • تشکیل کار گروه تکریم و کمیته راهبردی طرح و ایجاد دبیرخانه ستاد مرکزی • ایجاد کمیته های اجرایی در کلیه واحدهای تابعه شهرداری تهران ( اعم از مناطق 22 گانه ، سازمان ها و شرکت های تابعه) • تدوین منشور اخلاقی کارکنان شهرداری تهران • برگزاری جلسات کارشناسی متشکل از صاحبنظران مجرب با موضوعات مختلف از جمله : (مطالعات و پژوهش های کاربردی ، آموزش و ترویج ، عملیات و پیاده سازی ، نظارت و بازرسی ) • تهیه و تدوین روش های خود ارزیابی واحدها و نظرسنجی شهروندان به منظور تحلیل بازخوردهای ارائه خدمات کیفی و اعتماد سازی • تلاش در جهت فرهنگ سازی از طریق تهیه و تدوین و توزیع منشور اخلاقی و تراکت های اطلاع رسانی • راه اندازی واحد اطلاع رسانی و مشاوره به شهروندان در مناطق شهرداری كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري

32. کار گروه اصلاح ساختار • مطالعات کاربردی و کارشناسی سازمان تفصیلی برخی از شهرداریهای بزرگ آسیایی و اروپایی و مطالعه سازمان شهرداری و تدوین ساختار تشکیلاتی شهرداری (در مرحله تصویب در کارگروه). • بررسی و مطالعات کارشناسی عملکرد دولتهای محلی در برخی از کشورها به منظور برخورداری ازتجارب قابل استفاده در شهرداری تهران • بررسی و اصلاح سازمان تفصیلی و ساختار سازمانی واحدهای تابعه شهرداری تهران • مطالعات کاربردی اصلاح ساختار کلان شهرداری تهران و ارائه الگوهای اولیه تدوین سازمان تفصیلی شهرداری تهران • مطالعات کاربردی به منظور اصلاح ساختار مناطق و ستاد با رویکرد ناحیه محوری كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري

33. اصلاح ساختار سازمانها و شرکتهای تابعه شهرداری تهران • اصلاح ساختار سازمانها و شرکتهای تابعه شهرداری تهران با رویکردهای ذیل در دست پیگیری بوده و اقدامات اساسی انجام شده در مراحل نهایی پیشنهادها می باشد : • اصلاح ساختار سازمانی شرکت ها و سازمان ها • تخصصی نمودن فعالیتهای آنان ( جلوگیری از فعالیت مشابه و غیر ضروری ) • تعیین شاخص های عملکردی و عملیاتی و نهایتاً رتبه بندی آنان • تهیه دستورالعمل هایی نظیر ( آیین نامه های مربوط به اساسنامه ، سازمان ها و شرکتها ، جامع مالی ، معاملاتی ، و ...) كميسيون اصلاح ساختار و تحول اداري

34. توسعه زير ساخت (Datacenter  و شبكة بزرگ شهر) در راستاي نيل به تحقق شهر الكترونيكي و به استناد برنامه جامع فناوري اطلاعات شهر تهران که درشورای فناوری اطلاعات شهر تهران در دست تهيه می­باشد، گسترش امكاناتي كه شهروندان بدون مراجعه به شهرداري يا حضور در نزديكترين واحد شهرداري يا دفاتر خدمات الكترونيك شهر بتوانند خدمات مورد نياز را دريافت نمايند، مستلزم وجود بستر مناسب ارتباطي و مركز اطلاعات متمركز مي باشد كه در اين رابطه ديتا سنتر شهرداري تهران با معماري چهار لايه و با افزايش 200 درصدي فضا و منابع سخت افزاري و افزايش فضاي ذخيره سازي توسعه يافته و بستر ارتباطي شبكه (WAN) تا 420 ساختمان اصلي شهرداري را تحت پوشش قرار و راه اندازي شبكه Redundant نيز احتمال قطع ارتباط را تقريبا منتفي نموده است. همچنين سيستم هاي مانيتورينگ راه اندازي شده هر گونه اشكال يا قطعي را در زيرساخت در هر لحظه شناسائي و با اعلام و ارسال SMS به مسئولين در جهت كنترل و رفع اشكال اقدام مي شود . کمیسیون فن آوری اطلاعات

35. تهيه و تصويب آئين نامه هاي راه اندازي دفاتر خدمات الكترونيك شهر تاسيس دفاتر خدمات الكترونيك شهر توسط شهرداری های مناطق به منظور ارائه خدمات سريع، با كيفيت و ساده سازي مراحل انجام كارهاي اداري، كاهش تردد و سفرهاي متعدد شهري، فراهم آوردن امكان ارائه خدمات غيرحضوري در راستاي تحقق شهر الكترونيك و همچنين سیاستهای اصل 44 قانون اساسی و كاهش تصدي گري و به کارگيري بخش خصوصي در چارچوب برنامه توسعه چهارم اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور و به استناد مصوبه پنجاه و چهارمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران مورخ 86/9/5كه شهرداري تهران را ملزم به راه اندازي دفاتر خدمات الكترونيك از طريق بخش خصوصي نموده است در قالب آیین نامه ای مدون که مورد تصویب کمیسیون و شورای بازنگری قرارگرفته است درحال پیگیری می باشد. این آیین نامه طی بخشنامه شماره 8710/876831 مورخ 87/2/2شهردار محترم به کلیه واحدهای تابعه ابلاغ شده است، كه در مرحله اول راه اندازي حدود 70 دفتر در دستور كار قرار دارد. کمیسیون فن آوری اطلاعات

36. تهيه و راه اندازي سامانه مكانيزة مميزي مرحله پنجم چهار مرحله پیشین پروژه مميزي شهر تهران، با مراجعه و كسب اطلاعات املاك و كاربري آنها طي سنوات گذشته صورت پذیرفته است كه معمولاً چند سالي به طول مي انجاميد. بنا به تصمیم مدیریت ارشد شهرداری تهران مقرر گردید تا پروژه مميزي مرحله پنجم با زمان بندی يكساله انجام پذيرد. ضمن اينكه با توجه به مراجعه حضوری مميزين، امكان جمع آوري اطلاعات بيشتري در جهت تكميل بانك هاي اطلاعاتي مورد نیاز و ازجمله اصلاح GIS شهري نيز در زمره اهداف مرحله پنجم ممیزی تعریف گردیده است، لذا به منظور دست یابی به اهداف تعیین شده سامانه مكانيزه اي طراحی و مهيا گرديده تا جمع آوري، كنترل و انتقال اطلاعات جمع آوري شده با سرعت و دقت لازم صورت پذیرفته و امکان انجام پروژه در زمان تعيين شده را میسور نماید. کمیسیون فن آوری اطلاعات

37. عملیاتی سازی سامانه و مكاتبات الكترونيكي در سطح شهرداري تهران در راستاي طرح تكريم ارباب رجوع و با هدف افزایش سرعت در جوابگوئي به مراجعین وکاهش زمان مراسلات و مکاتبات اداری، اتوماسيون اداري در سطح شهرداري تهران راه اندازي و امكان تبادل الكترونيكي نامه­هاي درون سازماني با وجود شبكه مناسب به وجود آمده است. از دیگر اهداف این طرح می توان به كاهش هزينه هاي مصرفي و امكان مكانيزه رديابي و پيگيري شهروندان از نامه هاي ارسال شده به شهرداري از طريق اينترنت نیز اشاره نمود. کمیسیون فن آوری اطلاعات

38. سیستم بهره برداري لحظه اي آتش­نشاني از GISشهري و ارتباط آن با شبكه 118 مخابرات استان تهران با پیاده سازی اين سیستم كه در راستاي تسریع، بهبود و ارتقاء سطح خدمت رساني سازمان آتش نشانی انجام گرديده است، امكاناتي فراهم شده كه در هر لحظه با برقراری تماس و اعلام حادثه، سيستم مذکور آدرس محله حادثه را مشخص و سريعاً به اطلاع مراکز آتش نشانی رسانده، و در ضمن مسير دسترسي را تعيين و وضعيت مكاني محل بروز حادثه را مشخص نموده و وضعیت همچنين اماكن اطراف محل بروز حادثه را چه از نظر فيزيكي و چه از نظر كاربري براي پيش بيني هاي لازم اعلام ميدارد. این سيستم به طور خودکار به سامانه 118 متصل بوده و اطلاعات مورد نیاز را تبادل مي نمايد. کمیسیون فن آوری اطلاعات

39. سامانه جامع مديريت و كنترل پروژه هاي شهرداري به منظور شفاف سازي، كنترل زماني، ريالي و فيزيكي پروژه ها، سامانه يكپارچه مديريت و كنترل پروژه ها در سطح شهرداري راه اندازي گرديده تا فرآیند نظارت و كنترل لازم در اجراي پروژه ها توسط مراجع ذیربط صورت گرفته و در ضمن قابليت اطلاع رساني به مديران شهري و شهروندان از روند اجراي پروژه ها میسر گردد. کمیسیون فن آوری اطلاعات

40. اجرائي نمودن آرشيو الكترونيك اسناد و مدارك شهرسازي و نوسازي و گسترش عمليات يكسان سازي پرونده هاي نوسازي و شهرسازي (بازديد يكپارچه) پروژه ايجاد آرشيو الكترونيكي اسناد شهرسازي و نوسازي كه از سال 84 آغاز شده بود ، عملیاتی گردیده و در محيط شبکه داخلی شهرداری مورد بهره برداري كليه واحدهاي تابعه و دفاتر خدمات الكترونيك شهر قرار گرفته است. اين سامانه در جهت تسريع در جوابگوئي، كاهش فضاي فيزيكي مورد نيازبرای بايگاني اسناد و مدارک فیزیکی و امكان بررسي همزمان توسط واحدهاي مختلف طراحی و اجرا گردیده است. کمیسیون فن آوری اطلاعات

41. پرتال شهرداري تهران و تجميع سايت هاي پراکندة شهرداری در محيط اينترنت • با هدف اطلاع رسانی عمومی در زمینه وظایف و خدمات شهرداری، پرتال شهرداري تهران به همراه 80 ساب پرتال واحدهاي تحت پوشش تجمیع گردیده است. در همین راستا اقدامات زير نیز انجام گرديده است: • ارائه نسخة اينترنتي 137 در پرتال شهرداری • ارانه نسخة اينترنتي 1888 در پرتال شهرداری • ارائه قيمت منطقه­ای املاك شهر تهران در پرتال شهرداری • انجام ثبت نام آرم طرح ترافيک از طریق پرتال شهرداری • ارائه نحوه محاسبه عوارض نوسازی در پرتال شهرداری • امکان پرداخت عوارض خودرو از طریق پرتال شهرداری • استقرار سامانة سهمية مهندسين ناظر در پرتال شهرداری • ارائه قوانین، مقررات و ضوابط شهرداري در پرتال شهرداری • (اين سامانه قبلاً فقط قوانين و ضوابط شهرسازي را شامل مي­شد كه تا سطح كليه قوانين و مقررات شهرداري گسترش يافته است.) کمیسیون فن آوری اطلاعات

42. توليد ساير سامانه هاي نرم افزاري در جهت يكسان سازي و روان سازي فعاليت ها سامانه يكپارچه حقوقي سامانه ارزشيابي هسته گزينش سامانه يكپارچه منابع انساني نرم افزار يكپارچه آموزش سامانه بانك اطلاعاتي مشاوران نرم افزار اشتراک اقلام مازاد واحدهای مختلف شهرداری نرم افزار صدور مجوز حفاری نرم افزار ثبت فعاليت های امور رسانه ای کمیسیون فن آوری اطلاعات

43. شناسايي اهم نارسائی ها و مشکلات حوزه منابع انسانی براساس آسیب شناسی و بررسی به عمل آمده در مهرماه 1384 • عدم شفافیت و وجود ابهامات عدیده در مقررات استخدامی شهرداری تهران و واحدهای تابعه • عدم کنترل و نظارت بر فرآیند ورود نیروی انسانی • عدم انجام گزینش قبل از ورود وبکارگیری نیروی انسانی با وجود تاکیدات وابلاغیه های شهرداران محترم وقت • تعدد عناوین استخدامی ( کارگر ثابت، کارگر قراردادی، کارمند ثابت، کارمند قراردادی نوع1، کارمند قراردادی نوع 2 و غیره ...) • فقدان سیستم جامع مکانیزه آمار واطلاعات نیروی انسانی • عدم وجود یک نظام اثربخش برای ارزشیابی عملکرد کارکنان • فقدان نظام شناسائی، انتخاب وانتصاب مدیران • عدم وجود نظام تعریف شده برای نقل و انتقال و مأموریت کارکنان • ضعف تعلق سازمانی، احساس عدم امنیت و رضایت شغلی کارکنان • فقدان نظام آموزش مؤثر بدو خدمت و حین خدمت • فقدان دستورالعمل و آئین نامه مدون تشویق و رسیدگی به تخلفات کارکنان و انباشتگی پرونده­ها • فقدان نظام جامع رفاهی • فقدان نظام متناسب حقوق و مزایای کارکنان • به منظور رفع اين نارسائي­ها كميسيون منابع انساني اقدامات زير را در دستور كار خود قرار داده و عملیاتی نموده است: كميسيون منابع انساني

44. ساماندهی و اصلاح فرآیند جذب و کنترل مبادی ورود نیروی انسانی با بررسی میدانی و دقیق وضعیت نیروی انسانی شاغل در مناطق 22 گانه و برخی واحدهای ستادی شهرداری تهران در سه ماهه پایانی سال 84 و تعیین مازاد یا کسری، سقف مجاز بکارگیری نیروی انسانی در هر حوزه تعیین و با حذف پیمانکاران مختلف ورود نیروی انسانی به واحد های مذکور در سال 85 تحت نظارت و کنترل دقیق تر قرار گرفته و در ادامه با تشکیل مستمر جلسات کمیته جذب و تأمین نیروی انسانی این روند در سال 1385 ادامه یافت باشروع فعالیت شورای بازنگری و بدنبال تشکیل کمیسیون منابع انسانی، ضمن بررسی میدانی وضعیت نیروی انسانی مناطق و برگزاری جلسات متعدد سقف مجاز نیروی انسانی هر منطقه و سازمان در سال 1386 و 1387 مشخص و طی دستورالعمل کاملی برای اجرا ابلاغ گردید. كميسيون منابع انساني

45. تقویت و ساماندهی ساختار سازمانی و نیروی انسانی هسته گزینش و تشکیل کمیته­های فرعی با ساماندهی و تشکیل کمیته های فرعی گزینش در مناطق و سازمان ها و آموزش قریب به یکصد نفر محقق توسط هیأت عالی گزینش و استفاده از 22 نفر مصاحبه گر مجرب وآموزش دیده، با انجام 87000 نفر ساعت کار کارشناسی ضمن تشکیل پرونده برای کلیه کارکنان فاقد پرونده، اقدام به انجام سیر مراحل قانونی گزینش برای این افراد گردید و تاکنون بالغ بر 14000 رأی برای این افراد صادر شده است و همچنان این روند ادامه دارد. كميسيون منابع انساني

46. تغییر وضعیت 1310 نفرکارکنان قراردادی واجد شرایط به کارمندثابت شهرداری تهران به منظور تأمین نیازمندی سازمان، نیل به اهداف سازمانی و ارتقاء انگیزه خدمتی و رضایتمندی کارکنان، پس از تصویب شورای اداری استخدامی شهرداری تهران لایحه جابجایی اعتبار حقوق ومزایا به منظور تغییر وضعیت یک هزار و دویست نفر از کارکنان قراردادی که دارای تخصص­های مورد نیاز بوده و از کارایی مطلوب برخوردار باشند تهیه و به شورای محترم اسلامی شهر تهران تقدیم که لایحه مذکور به همراه دستورالعمل نحوه انتخاب و تغییر وضعیت اینگونه کارکنان به تصویب شورای محترم اسلامی شهر تهران رسید، پس از ابلاغ مصوبه وفق ماده ششم آن دستورالعمل اجرائی تغییر وضعیت استخدامی کارکنان قراردادی به رسمی آزمایشی تدوین و پس از تصویب شهردار محترم تهران با تشکیل ستاد تغییر وضعیت استخدامی به کلیه واحدهای مشمول جهت اجرا ابلاغ گردید. متعاقب اتمام زمان شرکت متقاضیان واجد شرایط و جمع آوری مدارک و انجام بررسی وفق دستور العمل اجرایی در مورخ 86/8/18 آزمون استخدامی توسط شرکت تعاونی سازمان سنجش برگزار و پس از مشخص شدن نتایج آزمون و اعمال امتیازات برابر مصوبه شورای محترم اسلامی شهر تهران اسامی 1200 نفر ار قبول شدگان اعلام گردید وفق مقررات اسامی حدود 110 نفر از، ایثارگران که در آزمون قبول نگردیده بودند طی لایحه متمم به شورای محترم اسلامی شهر تهران ارسال که پس از تصویب اسامی این افراد نیز بعنوان قبول شدگان علاوه بر 1200 نفر اعلام گردید. كميسيون منابع انساني

47. تدوین و اجرای نظام جامع خدمات رفاهی کارکنان شهرداری تهران . علاوه بر اقدامات بعمل آمده در زمینه ساماندهی حقوق و مزایا و ارتقاء امنیت شغلی کارکنان و با توجه به مصوبه شورای محترم اسلامی شهر تهران مبنی بر الزام شهرداری به تهیه طرح واجرای دستورالعمل های ارائه خدمات فرهنگی و اجتماعی، رفاهی، بهداشتی و ... کارکنان طرح جامع خدمات رفاهی کارکنان شهرداری تهران که نسخه ای از آن به شورای محترم نیز ارسال گردیده با هدف ارتقاء سطح معیشت و رفاه کارکنان و خانواده محترم آنان، سطح رضایتمندی و علقه سازمانی و نیز افزایش منزلت اجتماعی آنان در راستای تحقق اهداف شهروند مداری تدوین و پس از تصویب شهردار محترم تهران در سال 1385اجرایی گردید، که اهم اقدامات بعمل آمده در اجرای طرح مذکور بشرح ذیل میباشد. تدوین و تصویب آئین نامه پرداخت وام قرض الحسنه راه اندازی مجموعه اماکن رفاهی و برگزاری جشن بزرگ خانواده شهرداری تهران در نیمه شعبان سال های 85 و 86 تهیه وابلاغ آئین نامه ستاد ساماندهی مسکن کارکنان شهرداری تهران واکسیناسیون کارکنان شاغل و خانواده های محترم آنان و تأمین پوشش بیمه آتش سوزی و حوادث منازل کارکنان تجلیل از کارکنان بهنگام بازنشستگی كميسيون منابع انساني

48. ساماندهی حقوق و مزایای کارکنان در راستای اعمال نظارت لازم بر نحوه و زمان پرداخت حقوق و مزایای کارکنان، اعتبارات مربوطه برای کلیه کارکنان ثابت و قراردادی شاغل در اداره کل امور مالی متمرکز و پرداخت ماهانه از 86/1/1 بصورت همزمان توسط اداره کل مذکور انجام می شود. به منظور وحدت رویه در پرداختهای غیر مستمر، دستورالعمل ساماندهی نحوه محاسبه و پرداخت مزایای غیر مستمرتدوین و پس از اجرای آزمایشی سه ماهه و انجام اصلاحات لازم، ابلاغ و اجرا گردیده است. در اجرای ماده 40 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 80/11/24 موضوع مصوب شماره 16638 /353مورخ 84/8/29مجلس شورای اسلامی و با عنایت به بخشنامه 14919/132/01 مورخ 84/10/24 دفتر تشکیلات و نیروی انسانی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور و مقررات مصوب جاری، دستور العمل پرداخت کمک هزینه مسکن تدوین و از 85/1/1 در حال اجرا می باشد. با هدف ایجاد وحدت رویه در پرداختهای مدیران ، نظام پرداخت حقوق و مزایای مدیران با تعریف دوازده سطح مدیران عالی و میانی تدوین و از مورخ 85/1/1 به اجرا گذاشته شد. تهیه و تدوین دستور العمل برقراری فوق العاده حق جذب برای کارکنان طرف قرارداد با شرکت خدمات اداری شهرکه پس از تائید اداره کل نظارت بر نظامهای جبران خدمت وزارت کار و امور اجتماعی از 1/1/87 اجرایی گردید. كميسيون منابع انساني

49. ارتقاء امنیت و ثبات شغلی و معیشتی کارکنان قراردادی ( تغییر وضعیت نوع 2 به نوع 1) با هدف متناسب سازی حقوق و مزایا با تحصیلات و تخصص، دستورالعمل اجرایی تغییر وضعیت 1440 نفر از کارکنان دارای تحصیلات فوق دیپلم و بالاتر واجد شرایط در رشته های مورد نیاز دارای قرارداد کار گزاری (نوع 2) به کارمندان قراردادی مستقیم (نوع 1) با شرکت خدمات اداری شهر تهیه واجرا گردید. كميسيون منابع انساني

50. نصب و راه اندازی سیستم جامع پرسنلی شهر با هدف تأمین اطلاعات بروز و دقیق و اصلاح فرآیندهای عملیاتی پرسنلی سیستم جامع پرسنلی مستقر و کلیه احکام افزایش قانونی در سال 1386 با تمهیدات پیش بینی شده توسط این سیستم تهیه و صادرگردید و در سال جاری نیز استفاده خواهد شد. كميسيون منابع انساني