250 likes | 440 Views
LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMON Ė „MOKYMAS“. 2005 m . kovo 8 d. Žemės ūkio ministerija.
E N D
LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖ „MOKYMAS“ 2005 m. kovo 8 d. Žemės ūkio ministerija
Žemės ūkio 2005 m. vasario 23 d. įsakymu Nr. 3D-93 patvirtintos Gairės pareiškėjams, kurios skirtos pareiškėjams, 2005 metais teikiantiems projektus paramai gauti pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę ,,Mokymas“ ir ES struktūrinių fondų paramą administruojančioms institucijoms. Pareiškėjams, pateikusiems projektus 2004 metais paramai pagal priemonę ,,Mokymas“ gauti, galioja Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymas Nr. 3D-444 ,,Dėl Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti pagal Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę ,,Mokymas“ patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 121-4456).
LĖŠOS PRIEMONEI REMTI BEI PARAMOS DYDIS • Iš viso priemonei skirta 9 mln. 182 tūkst. Litų • Viešosios paramos lygis – 100 proc. • Išlaidos vienai mokymo valandai neturi viršyti 200 litų.
TIKSLINĖS GRUPĖS • Ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, užsiimantys žemės ūkio, miškininkystės ar alternatyvia žemės ūkiui veikla, bei įregistravę savo žemės ūkio ir kaimo valdą teisės aktų nustatyta tvarka.
GALIMI PAREIŠKĖJAI Mokymo institucijos, kurios turi juridinio asmens statusą ir teisės aktų nustatyta tvarka yra įgijusios teisę užsiimti suaugusiųjų švietimu.
NETINKAMI PAREIŠKĖJAI Pareiškėjui parama negali būti suteikiama, jei: • jam yra iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas; • yra neįvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); • paraiškoje arba jos prieduose pagal šias Gaires Agentūrai pateikė klaidinančią informaciją; • yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; • jis bandė gauti konfidencialią informaciją, arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai, projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.
PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI • pareiškėjas turi priklausyti tinkamų pareiškėjų grupei; • projektas turi atitikti BPD bei šios priemonės tikslus ir uždavinius; • parama mokymui, teikiama pagal šią priemonę, neturi apimti instruktažų arba mokymų, kurie yra pagrindinio žemės ūkio ir miškininkystės profesinio mokymo ir studijų programų dalis; • paraiška turi atitikti mokymo programų rinkinioreikalavimus; • pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui ir Valstybinio socialinio draudimo fondui; • pareiškėjas paraiškoje įrodo, kad projektui įgyvendinti numatytos išlaidos, kurioms prašoma paramos yra pagrįstos, realios ir būtinos; • pareiškėjas privalo užtikrinti, kad projekte numatyta ir pagal BPD finansuotina veikla tuo pačiu metu nefinansuojama iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų; • pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus (pareiškėjas laikomas atitinkančiu šį tinkamumo kriterijų, jei pateikia Agentūrai finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus)
TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos: • būtinos projektui vykdyti ir numatytos paramos sutartyje; • išlaidos, patirtos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ar (jei projekto vykdytojui,netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos) Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka; • padarytos įgyvendinant projektą ne anksčiau kaip nuo paramos sutarties pasirašymo datos ir projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje; • faktiškai padarytos, užregistruotos projekto vykdytojo apskaitoje bei pagrįstos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis;
Pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis yra tinkamos išlaidos kai: • remiamo projekto įgyvendinimo metu jį sumoka projekto vykdytojai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai arba Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20–26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas; • projekto vykdytojai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus.
Detalus tinkamų finansuoti išlaidų sąrašas 1.Projekto administracinės išlaidos (ne daugiau kaip 15 proc. visos paramos sumos): • 1.1.darbo užmokestis mokymo projekto administratoriams (darbo užmokesčio priskaitymo suma apima ir visus mokesčius, nuo išmokų, susietų su darbo santykiais, kuriuos moka darbdavys); • 1.2. skelbimai spaudoje bei kitos viešinimo priemonės; • 1.3. ryšių ir pašto išlaidos; • 1.4. kanceliarinės prekės; • 1.5. kelionės ir/ar transporto išlaidos; 2. Projekto vykdymo išlaidos: • 2.1. darbo užmokestis ar autorinis atlyginimas dėstytojams (ne daugiau kaip 70 Lt/val.) (darbo užmokesčio priskaitymo suma apima ir visus mokesčius, nuo išmokų, susietų su darbo santykiais, kuriuos moka darbdavys); • 2.2. dėstytojų kelionės ir/ar transporto išlaidos; • 2.3. literatūros, kursų klausytojams ir būtinos mokymo procesui, įsigijimas; • 2.4. kanceliarinių prekių įsigijimas; • 2.5. kompiuterinių mokymo programų įsigijimas; • 2.6. mokymo programų bei mokymo baigimo pažymėjimų įsigijimas; • 2.7. praktinio mokymo medžiagos bei žaliavos įsigijimas; • 2.8. išlaidos patalpoms (nuoma ar komunalinės paslaugos); • 2.9.įrangos (mokymo medžiagos demonstravimo technika) nuoma; • 2.10. mokymo dalomosios medžiagos įsigijimas ar parengimas (autorinis atlyginimas, dauginimas, įrišimas);
Detalus tinkamų finansuoti išlaidų sąrašas 3. Projekto dalyvių išlaidos: • 3.1. kelionės ir/ar transporto išlaidos (kursų klausytojų išvykoms į praktinio mokymo vietą); • 3.2. kursų klausytojų aprūpinimas maistu; • 3.3. kursų klausytojų aprūpinimas nakvyne. Mokymo dalomosios medžiagos pagaminimo išlaidos yra privalomosios išlaidos ir jas būtina įtraukti į projektą. Neįtraukus šių išlaidų į projekto įgyvendinimo išlaidas projektas bus atmestas.
Netinkamos išlaidos • 1. išlaidos, neįvardytos prie tinkamų išlaidų; • 2. išlaidos, jei vienai mokymo valandai jų tenka daugiau nei 200 Lt(Jei Agentūra vertinimo etapo metu nustato, kad projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis yra daugiau negu galimas maksimalus paramos dydis, Agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją ir suderinti su juo, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui nesutikus, paraiška atmetama); • 3. išlaidos, padarytos iki paramos sutarties pasirašymo datos; • 4. išlaidos, padarytos perkant prekes, darbus ar paslaugas, projekto vykdytojams nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000, 2002, Nr. 118-5296), kai jie yra perkančiosios organizacijos, kitiems – nesilaikant prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklių pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nustatytą tvarką(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymas Nr. 3D-543)
PARAIŠKOS PATEIKIMAS • Paraiškos priimamos nuo š.m. kovo 1 d. iki š.m. balandžio 15 d. • Paraiškos teikiamos žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintiems mokymo programų rinkiniams įgyvendinti. • Vienas pareiškėjas gali teikti paraiškas keliems mokymo programų rinkiniams įgyvendinti. • Kiekvienam mokymo programų rinkiniui turi būti pateikta atskira paraiška. • Paraišką sudaro paraiškos bendroji ,,A“ dalis, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 ir specialioji ,,B“ dalis. Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto svetainėje adresu: www.nma.lt. • Paraiškas kartu su reikalaujamais priedais priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą.
Mokymo programų rinkinių pagal Lietuvos 2004-2006 metų Bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę ,,Mokymas“ sąrašas patvirtintas žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 23 d. įsakymu Nr.3D-94. Šiuo ministro įsakymu patvirtinti 38 mokymo programų rinkiniai, kuriems galima teikti paraiškas. Paraiška turi atitikti mokymo programų rinkinio reikalavimus, t.y. mokymo kursai turi būti vykdomi pagal rinkinyje nurodytas mokymo programas, nurodytose savivaldybėse bei suorganizuotas nurodytas skaičius mokymo kursų. Paraiška neatitinkanti šių reikalavimų bus atmetama.
Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus: • 1. juridinio asmens registravimo pažymėjimą; • 2. juridinio asmens steigimo dokumentus; • 3. dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo teisę organizuoti neformalųjį suaugusiųjų švietimą (leidimai, licencijos, įstatai, nuostatai ir pan.); • 4. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie atsiskaitymą su valstybės biudžetu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo; • 5. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažymą apie atsiskaitymą su šiuo fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo; • 6. finansinės atskaitomybės dokumentus už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus; • 7. projekto vadovo ir vykdytojų (dėstytojų bei administracinio personalo, tiesiogiai susijusio su mokymo kursų organizavimu) gyvenimo aprašymus (CV). Dėstytojų gyvenimo aprašymuose (CV), be kitos informacijos, turi būti nurodyti ir žemdirbių mokymo kursai, su jų datomis, kuriuose jie dėstė; • 8. projekto vadovo ir jo vykdytojų (dėstytojų bei administracinio personalo, tiesiogiai susijusio su mokymo kursų organizavimu) pareigų, įgyvendinant projektą, aprašymą; • 9. informaciją apie turimus ir projekte numatomus naudoti išteklius (patalpos, įranga, medžiagos ir kt);
Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus: • 10.projekto aprašymą (nurodant mokymo programų pavadinimus, savivaldybes, kuriose bus organizuojami mokymo kursai, organizuojamų mokymo kursų skaičių, klausytojų skaičių pagal kiekvieną savivaldybę, taip pat pateikti informaciją apie projekto įgyvendinimą, jo tikslus ir uždavinius, tikslines grupes, problemas, kurias padės spręsti projektas, taip pat informaciją apie projekto pradžią ir pabaigą); • 11. PVM deklaracijas už praėjusius vienerius ir ataskaitinius metus (jei esate PVM mokėtojas); • 12. papildomų duomenų klausimynus (gaunamas Agentūros teritoriniame skyriuje); • 13. pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjo įgaliotas asmuo patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šią priemonę finansuojamos išlaidos tuo pačiu metu nėra finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų (pažymos forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje). 14. pasirašytą pažymą, kurioje pareiškėjas įsipareigoja nekeisti projekto įgyvendinimo vietovės, nurodytų dėstytojų ir numatyto skaičiaus klausytojų.
PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų: 1.administracinės atitikties vertinimo, kurios metu patikrinama ar paraiška gerai užpildyta, ar pateikti visi prašomi dokumentai; 2. tinkamumo skirti paramą vertinimo, kurio metu nustatoma ar paraiška atitinka tinkamumo skirti paramą kriterijus (Agentūra šio vertinimo etapo metu nustato, kad projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, Agentūra turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir suderinti su juo, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui nesutikus, paraiška atmetama.Pareiškėjui sutikus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą); 3. projekto naudos ir kokybės vertinimo, kurio metu įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo irpriemonės specialiuosius projektų atrankos kriterijus, yra naudingiausi, kuriuose atsispindi efektyviausias paramos lėšų panaudojimas ir kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais.
Jeigu vertinimo metu nustatoma, kad nepateikti reikiami dokumentai ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus, ir nustatomas terminas jų pateikimui. Per nustatytą laiką nepateikus reikiamų dokumentų ar trūkstamos informacijos, arba pateikus ne visus dokumentus ir informaciją, paraiška atmetama.Informacija apie vertinimo etapus praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros internetosvetainėje
PROJEKTO NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMO KRITERIJAI 1. Pareiškėjo patirtis organizuojant žemės ūkio veiklos subjektų mokymą: 1.1. pareiškėjo patirtis vykdant mokymo kursus pagal mokymo programų rinkinyje, kuriam teikiama paraiška, nurodytas mokymo programas– iki 15 balų; 1.2. pareiškėjo patirtis organizuojant mokymo kursus žemės ūkio veiklos subjektams– iki 15 balų; 2. Dėstytojų dalyvaujančių projekte, patirtis ir kompetencija: 2.1.dėstytojų išsilavinimas– iki 5 balų; 2.2. kvalifikacijos kėlimas– iki 5 balų; 2.3. patirtis dėstant pagal žemdirbių mokymo programas – iki 8 balų; 2.4. patirtis dėstant pagal mokymo programų rinkinyje, kuriam teikiama paraiška, nurodytas mokymo programas – iki 12 balų. 3. Projekto įgyvendinimo išlaidos vienai mokymo valandai – iki 30 balų. 4. Projekto administracinio personalo pajėgumai – iki 10 balų. Mаksimali balų suma – 100.
PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia visų pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitas, ir teikia jas Žemės ūkio ministerijai, o ši - projektų atrankos komitetui, kuris sudaromas žemės ūkio ministro įsakymu. Projektų atrankos komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktas paraiškų vertinimo ataskaitas, socialinių-ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktus argumentus ir informaciją, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Agentūros pateiktomis paraiškų vertinimo ataskaitomis ir atsižvelgdama į projektų atrankos komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo tvirtinamas ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu. Gavusi ir užregistravusi ministerijos sprendimą skirti paramą, Agentūra apie tai informuoja pareiškėją ir pasirašo su juo sutartį. Prieš pasirašant sutartį projekto vykdytojas turi pateikti Agentūrai su Žemės ūkio ministerija suderinta mokymo dalomąją medžiagą, pagal kiekvieną mokymo programą nurodytą mokymo programų rinkinyje.
PARAMOS MOKĖJIMO BŪDAS Šiai BPD priemonei taikomas: kompensavimo be avanso mokėjimo būdas; kompensavimo su avansu mokėjimo būdas, kuris gali būti taikomas tik viešiesiems juridiniams asmenims. Projekto vykdytojas gali pateikti iki šešių mokėjimo prašymų. Mokėjimo prašymo, projekto įgyvendinimo ataskaitų formos, pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu: www.nma.lt.
BŪTINA ATKREIPTI DĖMESĮ • Pareiškėjas formuodamas grupes, nurodytas mokymo programų rinkiniuose turi atsižvelgti į tai, kad minimalus klausytojų skaičius grupėje turi būti 12, o maksimalus – 25 klausytojai. • Formuojant klausytojų grupes būtina bendradarbiauti su savivaldybėmis • Labai atidžiai pildyti paraišką ir kuo detaliau pateikti visą prašomą informaciją (ypatingai apie institucijos ir dėstytojų patirtį), tai padės vertintojams greičiau ir tiksliau įvertinti paraiškas • Prieš pasirašant sutartį Agentūrai turi būti pateikta su Žemės ūkio ministerija suderinta mokymo dalomoji medžiaga.
PAGRINDINIAI TEISĖS AKTAI Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999); Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667); Gaires pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę „Mokymas“ patvirtintos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 23 d. įsakymu Nr.3D-93. Mokymo programų rinkinių pagal Lietuvos 2004-2006 metų Bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę ,,Mokymas“ sąrašas patvirtintas žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 23 d. įsakymu Nr.3D-94. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (Žin., 1996, Nr.84-2000; 2002, Nr.118-5296);
PAGRINDINIAI TEISĖS AKTAI Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymas Nr. 3D-543 ,,Dėl projekto vykdytojo ir (arba) partnerio pretenduojančio gauti paramą iš Europos sąjungos struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklių“ (Žin., 2004, Nr.151-5512); Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 1K-233 (Žin. 2004, Nr. 98-3650); Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklė, patvirtinta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).