770 likes | 1.44k Views
การบริหารการเปลี่ยนแปลง (Change Management). ดร.ณัฐวัฒน์ นิปกากร Natthawatana Nippagagorn , DMS. วิธีการบริหาร กิจการ บ้านเมือง ที่ดี. ระบบการบริหาร งานบุคคลที่ ส่งเสริม คนเก่ง/ คนดี. ประชาชน เป็นศูนย์กลาง. การบริหาร ราชการแบบ บูรณาการ. การบริหารจัดการ ภาครัฐแนวใหม่.
E N D
การบริหารการเปลี่ยนแปลง(Change Management) ดร.ณัฐวัฒน์ นิปกากร NatthawatanaNippagagorn, DMS.
วิธีการบริหาร กิจการ บ้านเมือง ที่ดี ระบบการบริหาร งานบุคคลที่ ส่งเสริม คนเก่ง/ คนดี ประชาชน เป็นศูนย์กลาง การบริหาร ราชการแบบ บูรณาการ การบริหารจัดการ ภาครัฐแนวใหม่ มีประสิทธิภาพ วัดผลได้ โปร่งใส ทบทวน บทบาท ภารกิจต่อเนื่อง E - government รูปแบบใหม่ ขององค์กร ของรัฐ องค์กร กะทัดรัด/ matrix
ความหมาย การวางแผน และปรับปรุงองค์การให้สอดรับกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นแล้ว หรือกำลังจะเกิดกับองค์การ โดยต้องให้องค์การสามารถดำเนินงานบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ Excellence Training Institution
Business Environment • Computer Technology • Global and Local Competition • Demography • Restraining Forces Excellence Training Institution
Globalization • Technology Change • Economic Change • Political Change Excellence Training Institution
แรงกดดันภายนอกของการเปลี่ยนแปลง(External Forces) • เทคโนโลยี และการประดิษฐ์คิดค้นสิ่งใหม่ๆ • ผู้บริโภคมีอิทธิพลมากขึ้น • การแข่งขันอย่างรุนแรง • ทรัพยากรพื้นฐานมีราคาสูงขึ้น • การควบคุมของรัฐ • ปัจจัยด้านเศรษฐกิจและสังคม • กลุ่มผลประโยชน์ Excellence Training Institution
แรงกดดันภายในของการเปลี่ยนแปลง(Internal Forces) • นโยบายการบริหารงาน • การตัดสินใจของผู้บริหารระดับสูง • ภาวะผู้นำของผู้บริหาร • การกำหนดหรือปรับวัตถุประสงค์ใหม่ • โครงสร้างขององค์การที่ไม่เอื้อต่อการทำงาน Excellence Training Institution
แรงกดดันภายในของการเปลี่ยนแปลง(Internal Forces) • การออกแบบงานใหม่ • อำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบ • ความไม่สอดคล้องกันระหว่างความคาดหวังของบุคลากร กับความเป็นจริงในองค์การ • ทัศนคติ ค่านิยม การรับรู้ ความเชื่อ ปทัสถานของบุคลากร Excellence Training Institution
Model of Planned Organizational Change Environmental Forces Need for change Initiate change Implement change Internal Forces Excellence Training Institution
แนวคิดเพื่อการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเพื่อการเปลี่ยนแปลง • ทุกคน และทุกองค์กร ต้องปรับตนเองให้เข้ากับสภาพแวดล้อม ไม่มีผู้ใดหนีการเปลี่ยนแปลงได้ • ไม่มีผู้ใดหยุดยั้งการเปลี่ยนแปลงได้ • ทุกองค์กรต้องมีการเปลี่ยนแปลงไปสู่สิ่งที่ดีกว่า • ไม่มีคำว่า “ดีที่สุดแล้ว” • การพัฒนาคุณภาพของคน และองค์กร ไม่มีที่สิ้นสุด • การเปลี่ยนแปลงต้องเป็นไปอย่างมีระบบ Excellence Training Institution
การเตรียมความพร้อมเพื่อการเปลี่ยนแปลงการเตรียมความพร้อมเพื่อการเปลี่ยนแปลง • วิเคราะห์ข้อมูล • เงื่อนไขที่องค์กรกำลังเผชิญอยู่ Excellence Training Institution
การต่อต้านการเปลี่ยนแปลง(Resistance to Change) สาเหตุส่วนบุคคล • มีความเข้าใจผิดเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ กระบวนการ ตลอดจนผลของการเปลี่ยนแปลง • ไม่เห็นความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลง • ความรู้สึกกลัวการเปลี่ยนแปลง • กลัวสูญเสียสถานภาพ ความมั่งคั่ง หรืออำนาจ Excellence Training Institution
การต่อต้านการเปลี่ยนแปลง(Resistance to Change) สาเหตุส่วนบุคคล (ต่อ) • ไม่มีส่วนร่วมแต่เริ่มแรกด้านความคิดที่จะให้มีการเปลี่ยนแปลง • ไม่ต้องการให้มีการเปลี่ยนแปลง ยึดติดอยู่กับสิ่งเดิม • ได้รับประโยชน์จากสภาพที่เป็นอยู่เดิม • การเปลี่ยนแปลงคุกคามค่านิยม และทัศนคติที่มีอยู่เดิม Excellence Training Institution
การต่อต้านการเปลี่ยนแปลง(Resistance to Change) สาเหตุจากองค์การ • บรรยากาศขององค์การในขณะนั้นดีอยู่แล้ว • องค์การลงทุนไปมากแล้ว และไม่ต้องการเปลี่ยนแปลงจนกว่าจะได้ทุนคืน • ขาดการร่วมมือภายในองค์กร • เกรงว่าการเปลี่ยนแปลงจะทำให้สูญเสียดุลอำนาจ Excellence Training Institution
การต่อต้านการเปลี่ยนแปลง(Resistance to Change) สาเหตุจากองค์การ • วิธีการที่เลือกใช้ในการเปลี่ยนแปลงไม่เหมาะสม • โครงสร้างขององค์การไม่เอื้ออำนวยต่อการเปลี่ยนแปลง • ระบบผลตอบแทนทำให้ต้องรักษาสภาพเดิมไว้ Excellence Training Institution
ผู้เกี่ยวข้องในการเปลี่ยนแปลงผู้เกี่ยวข้องในการเปลี่ยนแปลง • ผู้ดำเนินการเปลี่ยนแปลง คือกลุ่มคนที่เห็นความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลง เช่นผู้บริหารระดับสูง ผู้กำหนดนโยบาย • ผู้ถูกเปลี่ยนแปลง ได้แก่บุคลากรที่ต้องปฏิบัติตามนโยบายให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลง • ผู้ได้รับผลจากการเปลี่ยนแปลง คือบุคลากรทุกคนทั้งผู้ที่ได้รับประโยชน์ และเสียประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลง Excellence Training Institution
ขั้นตอนการบริหารการเปลี่ยนแปลงKertLewin, 1986 • การละลายพฤติกรรม (Unfreezing): การละลายระบบเดิม หรือรูปแบบพฤติกรรมขององค์การที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน จัดสภาพแวดล้อมใหม่ ให้รู้สึกมั่นคง • การเปลี่ยนแปลง (Changing): การทำให้เกิดกระบวนการเรียนรู้พฤติกรรมใหม่ • การดำรงพฤติกรรมใหม่ (Refreezing): มุ่งให้พฤติกรรมใหม่ที่ได้เปลี่ยนแปลงแล้วดำรงอยู่อย่างมั่นคง Excellence Training Institution
Unfreezing Transitioning Refreezing Change Management Model Excellence Training Institution
กลุ่มปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลงกลุ่มปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลง • กลุ่มตอบสนองต่อสิ่งใหม่ (Innovators) • กลุ่มอนุรักษ์ (Traditionalists) • กลุ่มต่อต้านการเปลี่ยนแปลง (Reactionaries) Excellence Training Institution
เครื่องมือค้นหาปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลงเครื่องมือค้นหาปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลง • การทดสอบปฏิกิริยาเบื้องต้น (Skin Test) • เลือกกลุ่มตัวอย่างเพื่อแสดงความคิดเห็น (Focus Group) • สถานการณ์จำลอง (Simulation) • การสังเกตการณ์ (Observation) • การจัดทำจุดรับฟังความคิดเห็น (Listening Post) • ประชาพิจารณ์ (Public Hearing) • การบันทึกข้อมูลปัจจุบัน (Current Record) Excellence Training Institution
ปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลงปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลง • เกิดความสับสน ไม่แน่ใจในอนาคตของตนเอง และองค์การ • เกิดความกังวล และข้อสงสัย • เกิดความคิด วิเคราะห์ วิพากษ์ วิจารณ์ • ต้องการคำชี้แจง หลักการและเหตุผลในการเปลี่ยนแปลง • ต้องการข้อมูล และข่าวสารที่น่าเชื่อถือจากผู้ที่วางใจได้ Excellence Training Institution
วิธีการลดการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงวิธีการลดการต่อต้านการเปลี่ยนแปลง • การมีส่วนร่วม (Participation) • การศึกษา (Communication and Education) • การเจรจาต่อรอง (Negotiation) • การสนับสนุน (Top Management Support) • การบังคับ (Coercion) • การพลิกแพลงและการเลือกเป็นพวก Excellence Training Institution
บทบาทของผู้นำการเปลี่ยนแปลงบทบาทของผู้นำการเปลี่ยนแปลง • เป็นผู้สร้างและรักษาบรรยากาศขององค์การ • เป็นผู้ที่ป้องกันและแก้ไขความเข้าใจผิด • เป็นผู้ไกล่เกลี่ย และประนีประนอม • เป็นผู้นำทางด้านความคิด • เป็นผู้สื่อสารที่ดี • เป็นผู้ชี้แจงทำความกระจ่างในปัญหาต่างๆ ได้ Excellence Training Institution
บทบาทของผู้นำการเปลี่ยนแปลงบทบาทของผู้นำการเปลี่ยนแปลง • เป็นผู้ให้คำปรึกษาในปัญหาความวิตกกังวล • เป็นผู้แก้ไขปัญหาข้อขัดข้องต่างๆ • เป็นผู้สร้างแรงจูงใจให้เกิดการยอมรับการเปลี่ยนแปลง • เป็นผู้อำนวยความสะดวกในการกระทำสิ่งใดๆ ที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลง Excellence Training Institution
ทักษะที่จำเป็นในการบริหารการเปลี่ยนแปลงทักษะที่จำเป็นในการบริหารการเปลี่ยนแปลง • การป้องกันการต่อต้านการเปลี่ยนแปลง • การลดความวิตกกังวลมีความสำคัญ • การลดความกลัว • การทำให้บุคลากรรู้สึกมั่นคง • การทำให้เกิดความไว้วางใจต่อฝ่ายบริหาร • การทำให้เกิดทัศนคติทางบวก • การทำให้บุคลากรรู้สึกมีความสำคัญเพิ่มขึ้น Excellence Training Institution
แนวทางการดำเนินการเปลี่ยนแปลงแนวทางการดำเนินการเปลี่ยนแปลง • ผู้บริหารระดับนโยบาย ต้องมีความเข้าใจ มองเห็นภาพการเปลี่ยนแปลงในทิศทางเดียวกัน • ผู้บริหาร และผู้ชำนาญการแต่ละสายอาชีพ ต้องเข้าใจวิธีการ สถานการณ์ ค้นหาวิธีการที่เหมาะสม • พนักงาน เจ้าหน้าที่ ต้องเข้าใจแนวคิดต่อการเปลี่ยนแปลง พยายามเข้าใจเหตุผลของการเปลี่ยนแปลง Excellence Training Institution
แผนปฏิบัติการการเปลี่ยนแปลงแผนปฏิบัติการการเปลี่ยนแปลง • การตระเตรียมแผน • การสร้างแผน • การปฏิบัติตามแผน • การประเมินผล Excellence Training Institution
การตระเตรียมแผนการเปลี่ยนแปลงการตระเตรียมแผนการเปลี่ยนแปลง • สำรวจข้อมูล • จัดทำข่าวสาร สารสนเทศ • กำหนดวัตถุประสงค์ • กำหนดเป้าหมาย • กำหนดนโยบาย • กำหนดกลยุทธ์ • กำหนดกิจกรรม • กำหนดวิธีปฏิบัติ • กำหนดระยะเวลา • กำหนดการควบคุมและติดตาม • กำหนดการประเมินผล Excellence Training Institution
การสร้างแผนการเปลี่ยนแปลงการสร้างแผนการเปลี่ยนแปลง • จัดเตรียม ชี้แจงหลักการ และเหตุผล • จัดประชุมแถลงข่าวสาร • จัดระบบสื่อสารเพื่อรับข้อมูลย้อนกลับ (Feedback) • ดำเนินการเผยแพร่ข่าวสารจากการสื่อกลับ • ประเมินผลการประชาสัมพันธ์ • ปรับปรุงรูปแบบการประชาสัมพันธ์ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น • สรุปผล รายงาน และสื่อกลับไปยังขั้นตอนตระเตรียมแผน Excellence Training Institution
การปฏิบัติตามแผนการเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติตามแผนการเปลี่ยนแปลง • ถ่ายทอดความรู้ ความเข้าใจ และทัศนคติที่ถูกต้อง • ฝึกอบรมในงานด้วยการสอนงาน • การเพิ่มพูนความรู้ ความเข้าใจกิจกรรมทางการบริหาร • การศึกษาดูงาน ให้ความรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้อง • การให้การศึกษาส่วนตัวจากการอ่าน การประชุมสัมมนา • การจัดการฝึกอบรม สัมมนาในรูปแบบต่างๆ Excellence Training Institution
การประเมินผลแผนการเปลี่ยนแปลงการประเมินผลแผนการเปลี่ยนแปลง • พิจารณารูปแบบการประเมินผล • กำหนดวิธีการควบคุม ติดตาม และประเมินผล • เปรียบเทียบผลที่เกิดขึ้น กับวัตถุประสงค์ เป้าหมาย หรือมาตรฐานของงาน • ประเมินค่าความแตกต่าง • สรุปผล และจัดทำรายงาน Excellence Training Institution
Workshop for Change Excellence Training Institution
การวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์(Strategic Analysis)
การวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์ในระดับองค์กรการวิเคราะห์เชิงกลยุทธ์ในระดับองค์กร Excellence Training Institution การกำหนดกลยุทธ์ขององค์การจะต้องพิจารณาสภาพแวดล้อมภายนอก (External Environment) สภาพแวดล้อมภายใน (Internal Environment) เพื่อเป็นข้อมูลในการพิจารณาโอกาส อุปสรรค จุดแข็ง และจุดอ่อน และความสามารถในการแข่งขัน เรียกอีกอย่างหนึ่งว่า SWOT Analysis
ปัจจัยแวดล้อมภายนอก Excellence Training Institution • หมายถึง สิ่งแวดล้อมขององค์การซึ่งองค์การไม่สามารถควบคุมได้ และอาจเป็นประโยชน์ หรือเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่อองค์การในอนาคต • หากสิ่งแวดล้อมนั้นเป็นประโยชน์ หรือเป็นปัจจัยด้านบวกต่อการดำเนินงานขององค์กร เราเรียกว่า โอกาส (Opportunities) • หากสิ่งแวดล้อมนั้นเป็นภัยคุกคาม หรือปัจจัยด้านลบต่อความสำเร็จขององค์การในอนาคต เราเรียกว่า อุปสรรค (Threats)
ปัจจัยแวดล้อมภายนอกที่ควรพิจารณาปัจจัยแวดล้อมภายนอกที่ควรพิจารณา Excellence Training Institution สิ่งแวดล้อมทางเศรษฐกิจ (Economic Environment) สิ่งแวดล้อมทางสังคม (Social Environment) สิ่งแวดล้อมทางวัฒนธรรม (Cultural Environment) สิ่งแวดล้อมประชากรศาสตร์ (Demographical Environment) สิ่งแวดล้อมทางการเมือง (Political Environment)
ปัจจัยแวดล้อมภายนอกที่ควรพิจารณา(ต่อ)ปัจจัยแวดล้อมภายนอกที่ควรพิจารณา(ต่อ) Excellence Training Institution • สิ่งแวดล้อมด้านกฎหมาย (Legal Environment) • สิ่งแวดล้อมภาครัฐ (Governmental Environment) • สิ่งแวดล้อมทางเทคโนโลยี (Technological Environment) • แนวโน้มทางการแข่งขัน (Competitive Trends) • อื่นๆ (Others) เช่นภัยธรรมชาติ ภูมิอากาศ
ปัจจัยแวดล้อมภายใน Excellence Training Institution • หมายถึงกิจกรรมต่างๆ ภายในองค์การ ซึ่งองค์การสามารถควบคุมได้ และมีผลทำให้การดำเนินงานภายในองค์การประสบผลสำเร็จ หรือล้มเหลวได้ • จุดแข็ง (Strengths) หมายถึง ลักษณะเด่นของการดำเนินงานหน้าที่ต่างๆ ภายในองค์การ ลักษณะเช่นนี้เป็นปัจจัยเอื้อต่อความสำเร็จขององค์การ • จุดอ่อน (Weaknesses) หมายถึง การดำเนินงานองค์การไม่สามารถกระทำได้ดี อันเป็นอุปสรรคต่อความสำเร็จขององค์การ องค์การจะต้องหาทางแก้ไขจุดอ่อนที่เกิดขึ้น
ปัจจัยแวดล้อมภายในที่ควรพิจารณา (อย่างง่าย) Excellence Training Institution Man บุคลากร รวมถึงผู้บริหารขององค์กร Money งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรแล้ว Material วัสดุอุปกรณ์ เครื่องมือ เทคโนโลยี Management ระบบบริหารจัดการทุกด้าน เช่น การบริหารงานการเงิน พัสดุ งบประมาณ ทรัพยากรบุคคล การประชาสัมพันธ์ เป็นต้น
การกำหนดกลยุทธ์ (Strategic Formulation) Excellence Training Institution กลยุทธ์ เป็นรูปแบบของการกระทำซึ่งผู้บริหารใช้เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการเปลี่ยนแปลง เป็นกลยุทธ์ที่เป็นจริง ซึ่งองค์การได้วางแผนไว้ และใช้โต้ตอบต่อการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ แผนกลยุทธ์ เป็นข้อความเกี่ยวกับภารกิจ และทิศทางในอนาคต เป้าหมายการทำงานระยะสั้น และระยะยาวตลอดจนกลยุทธ์ในการทำงาน
ปัจจัยสำคัญในการกำหนดกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงปัจจัยสำคัญในการกำหนดกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลง Excellence Training Institution จุดมุ่งหมายขององค์กร ซึ่งประกอบด้วย วิสัยทัศน์, พันธกิจ, เป้าประสงค์, และอาจรวมถึงนโยบาย โอกาสและอุปสรรคจากปัจจัยแวดล้อมภายนอก (External Opportunities and Threats) จุดแข็งและจุดอ่อนจากปัจจัยแวดล้อมภายใน (Internal Strengths and Weaknesses)
Excellence Training Institution ดร.ณัฐวัฒน์ นิปกากร • โทรศัพท์มือถือ: 0-9130-0580 • โทรศัพท์สำนักงาน: 0-2880-8296 • E-mail address: natdms@thaimail.com, natdms@yahoo.com Excellence Training Institution